XX镇“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理“回头看”工作实施方案.docx

XX镇“小诊所,小卖部,小饭桌集中治理"回头看”工作实施方案为全面巩固“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理成果，整治“小诊所、小卖部、小饭桌”领域违法违规行为，根据县市场监管局、县教育和体育局、县卫生健康委关于印发XX县开展“三小”集中治理“回头看”工作实施方案的通知精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、目标任务聚焦群众关切，通过“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理“回头看”，全面排查“小诊所、小卖部、小饭桌”领域风险隐患，严厉查处违法违规行为，整顿和规范“小诊所、小卖部、小饭桌”市场秩序，健全监管执法长效机制，切实保障人民群众切身利益。二、主要内容（一）开展风险排查“回头看”。对前期摸排建立的“小诊所、小卖部、小饭桌”监管档案进行再梳理再完善，针对突出的风险隐患进行再排查，特别是前期治理有遗漏的地方、薄弱的环节，要增加力量全面检查，重点检查“小诊所、小卖部、小饭桌”是否存在无证经营、超范围经营，从业人员有关资质是否齐全，是否存在经营过期变质、假冒伪劣食品药品等现象。（二）开展问题整改“回头看”。针对前期发现的问题，重点检查是否整改落实到位、是否有反弹现象，一时难以完成整改的落实责任领导及人员跟踪督办，对整改不到位或拒不整改的主体运用指导规范、约谈教育、行政处罚等措施加强督促，涉及犯罪行为的移送公安机关。（三）开展责任落实“回头看:重点检查“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理部署是否落实到村（社区）、市场主体。“小诊所、小卖部、小饭桌”行业监管部门是否落实行业监管责任，是否开展集中整治。市场主体是否落实主体责任，是否知悉行业法律法规，是否主动开展自查清理。（四）开展机制建设“回头看:行业监管部门是否聚焦薄弱环节有针对性建立长效机制；长效机制是否落实落地;群众是否满意。三、“回头看”时间安排（一）动员部署阶段（2023年5月26日前）。镇食药办牵头制定行业领域“回头看”方案，召开“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理“回头看”动员部署会，各村（社区）召开会议启动“回头看”工作。（二）自查自纠阶段（2023年6月30日前）。各村（社区）、食药办市场主体重点聚焦“风险排查不到位、问题整改不彻底、主体责任不落实、长效机制不完善”四个方面问题开展自查自纠。（三）执法检查阶段（2023年10月31日前）。镇应急办、食药办、镇卫生院、小学组织开展联合执法检查，各村（社区）建检查组开展“回头看”工作。（四）总结验收阶段（2023年12月31日前）。各村（社区）、食药办对“回头看”工作查缺补漏，全面总结集中形成的好经验、好做法，及时总结提炼管用措施和机制。督促市场主体建立自查自纠制度，提升依法生产经营水平。四、工作要求（一）严格落实责任。各村（社区）是“回头看”工作的责任主体，主要负责人是“回头看”工作的第一责任人;食药办是“回头看”工作的行业牵头部门，负责抓好行业领域“回头看”牵头工作。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，责任人员压实抓。（二）全面排查整改。各村（社区）、食药办要对照“小诊所、小卖部、小饭桌”行业标准，一户一户的查、一项一项的过、一事一事的问，不遮掩，不隐瞒，不留死角，及时查找存在的问题，发现问题立即整改。对历史遗留问题实行挂牌督办，实施销号管理，确保整改完成一项销号一项，做到问题整改清零。食药办要对“小诊所、小卖部、小饭桌”领域食品药品安全风险进行分析研判，落实对策措施，公开曝光重点典型案件，畅通群众举报渠道，做到有检查台账、有问题分析台账、有整改台账。（三）严格督导督查。各村（社区）、食药办要严防工作跑偏，杜绝排查“零隐患”、执法“零处罚”等情况。县“小诊所、小卖部、小饭桌”办公室将适时组织开展督查检查，发现有责任不落实、工作不到位、发现问题隐瞒不报和弄虚作假的，对相关责任人移交纪检监察机关处理，并通报相应单位。（四）加强信息报送。各村（社区）、食药办要统一部署开展工作，及时梳理分析问题、汇总工作情况、总结经验做法，并于每月20日前向镇“小诊所、小卖部、小饭桌”办公室报送工作开展情况。要及时研究解决问题、宣传推介做法，形成浓厚的工作氛围。