达标投产实施细则.docx

达标投产实施细则文件编号：1总则1.1 为提高电厂一期2×600MW新建工程（简称“本工程”，下同）建设管理水平和机组整体移交水平，充分发挥投资效益，持续、健康地开展达标投产工作，结合工程建设的实际情况，按照中国*集团公司火电机组达标投产考核办法（2005年版）及其条文说明（T200524号）的要求，制订*XXX电厂一期2600MW机组达标投产实施细则（简称“本细则”下同）。1.2 达标考核标准是对本工程的基本要求，必须以国家、电力行业和原电力部及原国家电力公司颁发的有关火电建设的现行标准、规程，集团公司工程建设部有关管理规定以及项目的有关批准文件、设计（最终版）、合同等为主要依据，本工程的2x600MW机组各项指标都必须在投产时达到或优于本细则的考核标准。1.3 本工程的2600MW机组，凡与安全稳定运行和主要技术经济指标有关的项目，均应同时满足合同和本细则考核标准的要求。1.4 本细则适用于XXX电厂一期2×600MW新建工程所有参建单位的工程项目。2组织机构2.1 达标投产领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设达标办公室，负责达标工作的日常事务。达标办公室主任：成员：2.2 达标投产专业管理组根据达标投产考核办法的要求，项目公司设立六个达标投产专业管理组，专业管理组设在相应的管理部门。2.2.1 安全管理组组长：副组长：组员：2.2.2 质量与工艺组组长：组员：2.2.3 调整试验组组长：组员：2.2.4 技术指标组组长：组员：2.2.5 工程档案组组长：副组长：组员：2.2.6 工程综合管理组组长：副组长：组员：3考核项目达标考核项目分为：安全管理、质量与工艺、调整试验、技术指标、工程档案、综合管理等六项。4考核内容和评分规定4.1 考核项目的标准得分分别为：“安全管理”130分、“质量与工艺”300分（其中“质量和土建工艺”150分、“机务安装工艺”75分、“电热安装工艺”75分）、“调整试验”120分、“技术指标”200分、“工程档案”10。分、“综合管理”150分，总标准得分为IoOO分。4.2 考核时不扣分即得分。对各考核项目中的子项目不设扣分的限额，其标准得分扣完为止。4.3 具体达标投产考核内容、评分规定和职责划分详见附表一。5申报达标预（复）检的必备条件5.1 工程项目已通过国家主管部门的核准。5.2 工程项目主管单位核准的机组及其相关系统的全部建筑和安装工程已经全部完成，各分项工程的质量全部合格，且优良率达到规程、规范的要求。5.3 机组已按*集团公司颁发的火电机组启动试运及竣工验收办法（2005年版）完成了启动试运及全部调试和性能试验项目（有合法手续者除外），并移交生产运行。5.4 机组的建设工期未超过*集团公司颁发的“定额工期”和合同（终版）工期。5.5 机组的造价不超过批准概算。5.6 机组在建设期内未发生重大、特大事故；未发生3人及以上的人身死亡事故；未发生5人及以上的人身重伤事故;未发生重大及以上的责任事故。威胁机组安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。5.7 机组能稳发满发、安全可靠，供电煤耗的测试值等主要经济技术指标满足或优于设计要求。5.8 在考核期机组的等效可用系数，300MW以下的机组必须超过85%、300MW至660MW的机组必须超过80%、660MW以上机组必须超过75%。5.9 环保项目（含脱硫）在考核期内实现“三同时”且设备和系统运行正常。5.10 按细则的要求完成机组的达标自检，且各考核项目的得分率均在80%以上。6奖励办法6.1 XXX电厂一期2600MW机组若能通过达标免检，经集团公司审定后，由集团公司统一命名为“中国*集团公司系统达标投产机组”、颁发奖牌。同时集团公司根据XXX发电有限公司的建议，对参加建设的总承建、总体设计、主体工程监理、主体工程施工（含安装、土建）、主体工程调试、生产运营等有关单位分别颁发证书。6.2 XXX电厂一期2600MW机组若能通过集团公司与电建协联合主持的达标复检，由电建协在复检通过后，公示15天，再经电建协审核认定后，统一命名为全*力行业“基建移交生产达标投产机组”颁发奖牌，并根据XXX发电有限公司的建议，对设计、监理、施工、调试、运行等单位分别颁发证书。6.3 XXX发电有限公司将对机组达标投产做出贡献的参建单位进行适当的物质奖励。6.4 达标机组及其受奖的参建单位名单，将定期在行业或集团公司有关杂志上发布。6.5 XXX电厂一期2600MW机组荣获集团公司达标投产机组荣誉证书后，所有参建单位在集团公司的工程招投标中享有加权优惠。7达标措施7.1 项目公司成立达标投产领导小组以及各专业组，指定专门部门、专人负责达标投产日常管理。7.2 各参建单位内部成立达标投产领导小组，项目经理（监理公司总监）任达标投产领导小组组长，同时成立相应专业组，明确责任人，报项目公司达标投产办公室备案。7.3 各参建单位按照达标投产考核内容以及本细则的要求，制定实施细则（保证措施），报项目公司达标投产办公室备案。7.4 将达标投产各项要求，编写到施工组织设计和相关管理制度中，落实到工程建设的过程控制中，各项工作计划、方案、目标、控制指标，均应覆盖并不得低于达标要求。7.5 生产区建筑、安装工程的单位工程以及合同项目竣工验收，施工单位必须按照XXX电厂一期2×600MW机组达标投产考核内容和本细则的要求进行自检，逐条考核打分，再由监理公司、项目公司复检。7.6 在满足验标的同时，应精雕细刻，达到项目公司统一规划的标准要求。土建细部工艺处理要求详见创“全*力行业优质工程”实施细则。7.7 项目公司每季度召开一次达标投产专题例会，根据工程进展情况，逐项检查达标计划的完成情况，协调解决有关问题。7.8 监理公司和各施工单位每年12月15日前完成达标投产年度自检，并将自检结果报项目公司达标办公室；项目公司再组织工程项目达标投产的全面自检，并将自检结果报*分公司和*集团公司。年度自检严格按照XXX电厂一期2600MW机组达标投产实施细则的规定进行。7.9 与机组安全稳定运行和主要技术经济指标有关的项目以及达标投产考核标准中单项扣分在5分及以上者，在开工前均应制定详细技术措施，报监理公司审核后执行。其中，应包括以下项目：7.9.1 保证汽轮发电机组轴振70m的措施7.9.2 保证真空严密性50.3kPa/min措施7.9.3 保证油质清洁度：润滑油MOOG四级；抗燃油MOOG二级措施7.9.4 凝汽器不锈钢管安装泄漏率为零的措施7.9.5 中、低压管道安装达标投产及创优措施7.9.6 汽机设备及管道保温防腐达标投产及创优措施7.9.7 锅炉受热面安装达标投产及创优措施7.9.8 锅炉烟、风、煤粉管道达标投产及创优措施7.9.9 空预器漏风系数达至“不超过厂家保证值的措施7.9.10 锅炉炉顶密封达标投产及创优措施7.9.11 锅炉保温施工达标投产及创优措施7.9.12 受监焊口一次合格率98%以上保证措施7.9.13 GIS开关安装达标投产及创优措施7.9.14 高低压配电装置安装达标投产及创优措施7.9.15 电缆敷设及二次接线达标投产及创优措施7.9.16 电气系统自动、保护投入率达100%达标投产及创优措施7.9.17 热控自动投入率达100%,热控保护装置投入率100%的措施7.9.18 热工仪表管安装达标投产及创优措施7.9.19 脱硫系统达标投产及创优措施7.10 各参建单位须制定达标投产“亮点工程”保证措施，报监理公司和项目公司审核后执行。7.11 各参建单位须按照电力建设消除施工质量通病守则（电力部建设协调司建质1995140号文）、电力建设房屋工程质量通病防治工作规定（电建质监200418号文）要求，制定防止质量通病的措施，报监理公司审核后执行，减少质量通病。7.12 高标准制定各项管理制度，管理制度必须满足达标投产的要求，将达标要求纳入工程日常管理的过程控制当中，确保过程达标。与达标投产相关的管理制度包括：安全文明生产管理、质量管理与技术管理、档案管理、工程综合管理等。7.13 工程日常管理中，坚持“严、高、细、实”的作风，高标准、严要求地贯彻各项标准，工作仔细，作风扎实，把各项工作落到实处。对不符合要求的行为，要严肃处理。7.14 考核7.14.1 机组不能达标投产，对于影响最大的前二个承建单位，扣除全部达标投产保证金。7.14.2 达标投产复查验收，安全管理、质量与工艺、调整试验、技术指标、工程档案、综合管理等6个考核项目，承建单位的任一项目扣分达到10分，扣除该承建单位达标投产保证金的50%。7.14.3 按照达标要求验收，每扣1分考核1000-3000元。7.14.4 不按要求制定实施细则与保证措施，考核2000-5000元。7.14.5 细部处理工艺达不到规定要求，考核20005000元/条。7.14.6 日常管理与XXX电厂一期2600MW机组达标投产实施细则要求不符，经指出不做出有效整改，考核IoOO3000元/次；情节严重者，加倍考核。7.14.7 施工单位对达标自检、监理公司和项目公司复检发现的问题，不做出有效整改，考核30006000元/次。7.14.8 监理公司根据本细则对施工、调试单位考核；达标投产办公室根据本细则对所有参建单位考核。达标投产的考核在达标投产保证金中扣除。