沙井街道深圳市德辉五金弹簧制品有限公司“8·9”高处坠落重伤事故调查报告.docx

沙井街道深圳市德辉五金弹簧制品有限公司89高处坠落重伤事故调查报告2019年8月9日，沙井街道后亭社区深圳市德辉五金弹簧制品有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人受伤。接报事故后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）的要求，沙井街道成立了由街道办事处副主任黄建伟任组长，街道安监办牵头，街道派出所、总工会、纪工委等部门参与组成的事故调查组,展开事故调查处理工作。现调查组对本起事故已调查完毕，具体情况如下：一、事故发生单位及相关概况（一）事故发生单位概况事故发生单位为深圳市德辉五金弹簧制品有限公司（以下简称"德辉五金公司），位于深圳市宝安区沙井街道后亭大埔南路54号，统一社会信用代码：914403003116241953,成立日期：2014年9月25日，法定代表人：廖爱辉，经营范围：五金制品、五金冲压件、弹簧、车件、螺丝的研发及销售等,从业人员2人。该公司实际主要负责人是龚绍乐。（二）事故相关人员概况1.廖爱辉，湖南人，女，46岁，系德辉五金公司法定代表人。2 .龚绍乐，湖南人，男，50岁，系德辉五金公司法定代表人廖爱辉的丈夫，系该公司实际负责人。3 .李定,湖南人，男，29岁，系龚绍乐老乡，由龚绍乐请来以3800元的价格帮其搬厂（包括拆装空调）,系此次高处坠落事故伤者。4 .刘有益，湖南人，男，43岁，系伤者李定的舅舅。伤者李定接受龚绍乐雇佣后叫来刘有益到德辉五金公司协助其进行空调拆装。（三）其他相关概况德辉五金公司位于深圳市宝安区沙井街道后亭大埔路54号，2019年7月22日，公司实际负责人龚绍乐与曾建超签订租赁合同，从曾建超处租赁沙井街道沙一环保工业城B栋304,拟将德辉五金公司搬迁至该处。2019年8月9日，龚绍乐叫来李定，雇佣其进行厂房搬迁准备工作（拆装空调、机器和搬运货物）。二、事故经过及救援情况（一）事故发生经过2019年8月9日15时许，李定在德辉五金公司A车间屋顶拆装空调的过程中踩到采光板上，因采光板承受不住压力导致李定摔落至地面受伤。经查：1.李定坠落高度约4米，其进行高处作业时未按规定佩戴安全帽和系安全绳,违反建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）第3.0.5条的规定：高处作业人员应按规定正确佩戴和使用相应的安全防护用品、用具。2彳惠辉五金公司主要负责人龚绍乐履行安全生产管理职责不到位，未认真督促、检查本单位安全生产工作，未及时发现并消除雇佣工人李定进行高处作业时违反安全管理规定的生产安全事故隐患。（二）事故救援情况事故发生后，德辉五金公司主要负责人龚绍乐立即拨打了120救护电话，伤者李定经医护人员送往宝安第二人民医院（集团）第二总医院（原松岗人民医院）救治。三、事故造成的人员伤亡及直接经济损失情况（一）人员伤亡情况本起事故造成1人受伤，伤者李定，男，湖南人。经宝安第二人民医院（集团）第二总医院（原松岗人民医院）诊断，李定：1.特重型卢页脑损伤：左侧额题顶部急性硬膜下血肿，创伤性蛛网膜下腔出血，弥漫性脑肿胀,右侧颍骨骨折，颅底骨折，右侧颍顶部头皮血肿；2.右肺挫伤，双侧胸腔积液，肺部感染，右侧多发肋骨骨折，右侧血气胸。依据事故伤害损失工作日标准（GB/T154991995）和企业职工伤亡事故分类标准标准（GB6441-1986）相关规定，本起事故按照伤者伤情诊断核定损失工作日超过105个工作日，属于重伤。（二）直接经济损失情况因伤者李定还在医院治疗，截至目前直接经济损失约人民币3.6万元,主要是自事故发生至今伤者的医疗费用。四、事故原因及性质（一）造成事故的直接原因工人李定安全意识淡薄，违反建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）第3.0.5条的规定,在未做好安全防范措施（未按规定佩戴和使用相应安全防护用品、用具）的情况下，冒险进行高处拆卸空调作业。（二）造成事故的间接原因德辉五金公司主要负责人龚绍乐履行安全生产管理职责不到位，未认真督促、检查本单位安全生产工作，未及时发现并消除雇佣工人李定进行高处作业时违反安全管理规定的生产安全事故隐患。（三）事故性质调查组认为,沙井街道深圳市德辉五金弹簧制品有限公司"89'高处坠落重伤事故是一起因公司主要负责人履行安全生产管理职责不到位、工人违反安全管理规定作业而引发的生产安全责任事故。五、事故责任认定及处理建议根据事故调查情况，调查组对有关人员的责任认定和追究提出如下意见：（一）德辉五金公司主要负责人龚绍乐履行安全生产管理职责不到位,未认真督促、检查本单位安全生产工作，未及时发现并消除雇佣工人李定进行高处作业时违反安全管理规定的生产安全事故隐患。其行为违反了中华人民共和国安全生产法第十八条第（五）项的规定,应对本起事故负主要管理责任,建议由深圳市宝安区应急管理局依法对其进行处理。（二）工人李定安全意识淡薄，违反建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）第3.0.5条的规定,在未做好安全防范措施的情况下冒险进行高处调作业。其行为违反了安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条第（一）项的规定，应对本起事故负直接责任。鉴于其已受伤且伤势严重，建议免予追究责任。六、防范和整改措施（一）德辉五金公司应吸取本起事故的深刻教训I,严格按照中华人民共和国安全生产法等安全生产工作，进一步落实安全生产主体责任，应及时消除安全生产隐患。（二）德辉五金公司有关人员应吸取本起事故的深刻教训I,切实履行安全生产管理职责，及时消除本公司现场事故隐患。（三）街道安全监管部门、执法队应以此为鉴，加强安全监管，加大执法力度，防范此类事故的再次发生。