数字化改革践行与思考.docx
数字化改革践行与思考一.数字化改革的认识与思考2021年2月18日，农历新年上班第一天，浙江省委召开全省数字化改革大会，全面部署数字化改革工作。省委书记袁家军在会上强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革和数字中国建设的重大部署，围绕忠实践行"八八战略、奋力打造重要窗口”主题主线，加快建设数字浙江，推进全省改革发展各项工作在新起点上实现新突破,为争创社会主义现代化先行省开好局、起好步。XX公司作为一家长期服务于政府的企业，也是与时俱进，加强数字化改革方面的学习，下面我从4个方面谈一下对数字化改革的认识与思考，具体如下：1、什么是数字化改革？数字化改革是围绕建设数字浙江目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，在根本上实现全省域整体智治、高效协同，努力成为"重要窗口的重大标志性成果。2、数字化改革的核心内容数字化改革的目标是建设数字浙江，以数字化改革为总抓手，撬动各领域各方面改革，数字化改革本质上是一场重塑性的制度革命，是从技术理性走向制度理性的跨越，本质是改革，根本要求是制度重塑。当前的重点任务是加快构建"1+5+2工作体系，搭建好数字化改革四梁八柱。T即f化智能化公共数据平台；"5即五个综合应用，分别是党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用，包含“产业大脑+未来工厂"城市大脑+未来社区等核心业务场景；"2"即数字化改革的理论体系和制度规范体系,并聚焦"应用成果+理论成果+制度成果，一年出成果、两年大变样、五年新飞跃。3 .数字化改革的方法三大导向、三点聚焦.四个回看数字化改革是一项复杂的系统工程，既要操其要于上，加强战略划和顶层设计；也要“分其详于下，把握工作着力点。构建数字化改革的五大综合应用时,一定要从具体的事情做起,要坚持问题导向、群众导向、效果导向的方法，聚焦百姓、企业、基层的高频事项，不断提高群众的获得感；聚焦当前工作中的痛点、堵点、难点，集中进行攻关突破，提升数据安全和保障能力；聚焦重点环节、关键领域,显著提升工作效率和治理能力，激发全省发展活力；同时在综合应用的开发过程，要善于“回头看"，看服务是否优化、看数据是否共享连通、看工作是否一体化整体化、看系统是否好用管用实用。要按照"大场景、小切口的思路，急用先行，尽快拿出一些看得见、摸得着的成果，解决实际问题，提高老百姓的获得感。4 .数字化改革的思考要重点把握四大变化趋势.重点关注三大核心问题数字化改革是数字浙江建设的新阶段,是政府数字化转型的一次拓展和升级,是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措，当前数字化改革大幕已全面拉开，形成省市县一体推进的良好态势，在当前形势，如何快速理解和构建综合应用，我们认为要重点把握四大变化趋势，具体如下:一是控全局：主体全参与、过程全周期、领域全覆盖、要素全保障"152"从范围和内容上基本不留死角。二是收平台：系统能力进一步集约，设计规范进一步统一。三是放数据：纵向让数据回家,横向将数据开放。四是跨场景：以多跨场景应用为重要抓手，才能推动数字化改革走深走实。数据是生产要素、生活要素和治理要素、它是支撑综合应用、支撑业务、支撑跨场景创新的基础和核心,所以在具体构建与开发综合应用中一定要重点关注数据的三大核心问题，具体如下：一是数据的互通与融合：数据是生产、生活、治理的基本要素，没有基本要素的互通与融合，条线就会被孤立，条块就会被分割，信息就会成孤岛，工作就会有堵点，效率就会很低下、群众就会不满意，场景无法被融合、创新无法被谈起，改革就无法进行,由此可见数字化改革首先彳王务就要进行数据的互通与融合。二是数据的安全与可靠随着放数据回家,数据不断的开放,一是数据越来越多、二是数据越来越重要，数据安全成为数字化改革的底线，所以在具体应用开发过程中一定坚持网络安全底线,完善网络和数据安全管理制度落实安全主体责任。三是数据的活跃与准确：要让应用带动数据，数据为应用服务，这样数据才会活跃与准确，数据只有活跃了、准确了，说明系统的确是好用、管用、实用，应用才能更有价值、服务才会更好、创新与改革的目的才能真正达到。二.数字化改革的践行与体会2017年2月，杭州城市大脑启用，开启了杭州城市管理的新篇章。根据参与城市大脑的建设经验，并将城市大脑的数据处理、开发经验应用于数字化改革的实践取得了一些成果现将一些经验与体会做一下分享具体分享两个例案：一是用数据的互通与融合实现最多录1次1.最多录1次产品是利用大数据，借助城市大脑的算法算力，直达最基层，赋能最基层的街道与社区工作。通过激活数据、数据协同、赋能业务等方式实现数据下基层，降低重复填报和多系统填报次数，确保各业务系统基础信息高度一致来达到基层减负的目的这样一个产品，目前已在上城、拱壁、西湖、淳安等地落地，并在全省进行推广、获得用户的认可，不断引来基层社区用户来参观、学习与交流。2、该产品从基层业务着手，对数据进行激活与协同，坚持问题导向，解决重点、难点问题及聚焦基层的高频事项，并重新赋能给业务，实现数据、业务与表单的融合让基层工作大大的减负，并实现了数字智治。3、该产品成功的最核心点就是：数据的互通与融合，以社区为例它横跨了32个部门,打通了95个数据端口,融合了数据0.98亿多条有价值的数据，有了数据的互通与融合后,实现了登录系统减少95%,表单填报减负83%,字段维护减负65%,平时加班减少1.5小时。二是用数据的共享与准确提升农贸市场管理水平1.数智农贸平台是基于数字化改革和五化的要求，结合农贸线上、线下交易及城市大脑等数据，从"便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”出发，坚持提升的群众的获得感的数智一体化农贸平台，目前已在拱爨、余杭等地落后,正在全省做推广。2、该产品也是重点抓住老百姓最关注的菜价不透明，每个经营户自已报价、线上、线下的用户投诉没有记录、不能实现从产地到消费者的溯源、菜的品质不能保证等重点问题，从提高群众的获得感入手，通过问题的解决来快速提升农贸市场管理水平。3、该产品成功之处在于：首先制订一套农贸数据标准,通过线上、线上数据打通及结合城市大脑的数据，并对农贸市场的业务协同与互相验证，保证数据的准确性，提升了农贸市场管理水平、服务能力及提高了农贸市场整体的销售额。通过数智农贸平台的打造，农贸市场便利化提升了15.2%,智慧化提升了23.1%,人性化提升了9.3%,特色化提升了10.6%,规范化提升了13.2%,人流量提升了18.3%,销售量提升了11.8%,大大提升了农贸市场管理水平。三、数字化改革的总结与期待通过数字化改革的学习与思考，践行与体会，透过这些应用场景，我们不难发现：数字化改革是全面深化改革重要论述的自觉行动，是深刻把握新时代改革系统集成、协同高效新特征的全新部署，核心要义是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑。数字化改革的意义不仅仅在具体的场景应用上，更在于推动生产方式、生活方式、治理方式发生根本性、全局性、长期性的改变。未来可期，我们坚信，在数字化改革的引领下，必定迎来光明前景，让我们围绕忠实践行"八八战略、奋力打造“重要窗口”的主题主线，加强和坚持成成性学习、保持创造性，创新思维、争先创优，唯实惟先。希望以后大家能够多多交流，共同进步，也期待能与各位有合作的机会，与大家一起成为浙江数字化改革的先锋、成为助力数字化改革的主力军。
