国有资产监督管理局2023年法治政府建设年度报告.docx

国有资产监督管理局2023年法治政府建设年度报告2023年，在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的具体指导下，区国资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照法治政府建设实施纲要(2021-2025年)的部署要求,扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：一、学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况突出抓好政治理论学习教育，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在法治建设方面要始终沿着党的二十大确定的目标和方向坚定前行。认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依托局党委会议、支部学习日等方式组织专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，党委(党组)理论学习中心组将习近平法治思想作为重点内容，将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程，做到普法工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。通过国资国企大讲堂等形式定期组织区属国企和股份合作公司管理层开展教育培训,专题学习习近平法治思想和党的二十大精神，以及投融资管理、产权变动、土地开发、财税管理等监管重点，推动国有企业、股份合作公司规范健康发展。二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕市委、市政府有关部署推动法治XX建设的具体举措（一）加强党对法治建设的领导。发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，履职情况列入年终述职内容。落实法治政府建设年度报告制度。按时向区政府报告上一年度法治政府建设情况，通过政务网向社会公开年度法治政府工作报告。探索“党建+法治”融合模式，组织开展党风廉政教育系列活动，带领党员干部、业务骨干参观XX监狱、中国共产党人的家风档案展、观看廉洁警示教育电影、举办纪律教育动员部署及警示教育会，将学习贯彻习近平法治思想走深走实。（二）完善政府法律顾问制度。充分发挥局法律顾问的咨询、建议作用，要求凡合同签订必经合法性审查，为依法决策提供坚实基础，有效防范法律风险，降低决策风险和成本，提高决策质量。（三）健全国资国企监督体系。打造区级国企合规改革的“XX样本”，在全市首次与区检察院签订全面深化合规改革战略协议，以“开展一次企业合规培训”“举办一场预防职务犯罪宣讲”等uN个一”活动为抓手，为国企依法守规经营保驾护航。出台关于加强XX区区属国有企业采购管理的指导意见，推动国企合规体系逐步健全，聚焦点、成体系推动国企合规建设。选优配强国企纪检监察队伍，指导直管企业成立纪检监察审计合规部门并配备首席合规官，积极配合有关部门成立直管企业党委、纪委,解决管理、监督“一肩挑”等问题，为国企监督打牢根基Q三、主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况（一）全面加强国资国企工作人员学法和宣传工作着力提升干部法治素养，组织发动全局在编干部在学法考试系统中完成年度学习任务，实现“参考率”和“优秀率”两个100%,进一步增强依法履职的自觉性。组织集中学习中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国公职人员政务处分法等法律法规，弘扬宪法精神，强化党员干部宪法意识，推动宪法实施，更好发挥宪法在国资国企改革发展中的重要作用。（二）切实开展“六个一”普法宣传教育活动开展线上线下法制宣传活动，通过政务信息公开、微信公众号等多种载体宣传法律法规。各区属国企通过“XX保安”“XX投控”“XX城发”等公众号，以条文刊登、专业解读、以案释法等方式，普及中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典安全生产法知识产权法等,深化普法效果。利用426”世界知识产权宣传日、宪法宣传周等集中开展法制政策宣传教育Q（三）依法依规落实行政规范性文件制定程序2023年，我局制定行政规范性文件1个，依法依规落实各项制发程序。制定过程中，按要求向社会公开征求意见,共采纳有效反馈意见15条，充分听取社会公众意见。优化行政规范性文件政策解读机制，方便公众查询使用，回应社会关切Q（四）全面落实政务公开，主动接受各界监督充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，依法做到“应公开尽公开”。发布XX区国有资产监督管理局政府信息公开指南，实行政务公开清单管理，自觉接受各方面监督。2023年，我局在XX区政府门户网站主动公开26条业务事项。依法向区人大及其常委会报告XX区企业国有资产管理情况，办理人大代表建议7件、政协提案8件Q四、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因（一）法治政府建设基础有待夯实。法治队伍力量、制度建设基础较薄弱，缺少法治政府建设相关经验，需要在工作中探索积累。（二）普法工作创新力度有待加强。近年来，随着国资国企的改革发展，相应法律法规的制定、修改愈加频繁,对法治政府建设提出了更高要求。但国资国企干部职工缺乏系统、有效培训，法律知识有待与时俱进，法治意识有待进一步提高。国企合规运行机制仍未完全建立，制度体系仍有待完善。五、下一年度推进法治政府建设的主要安排（一）深入学习习近平法治思想，提升法治政府建设水平持续将学习习近平法治思想作为“第一议题”的重要内容，充分利用“XX国资讲堂”开展法律法规解读系列讲座,切实提升国资国企干部职工法律素质。充分发挥领导干部“关键少数”的作用，带头尊崇法治、了解法律、掌握法律，带头树牢法治思维，自觉接受全方位监督，扎实推动法治政府建设各项任务落地见效Q（二）丰富普法工作的内容和形式深入贯彻习近平法治思想，以科学理论为指导，充分利用区属国企公众号、宣传栏等平台开展普法宣传，开展园区企业、小区群众喜闻乐见的普法宣传活动，加大法律知识学习和法治意识培训，加强基层法治文化建设，持续扩大宣传覆盖面，切实打好法治宣传“阵地战”。（三）加强规范性文件管理工作完善政务公开制度，及时主动公开各类政务信息。做好规范性文件的制定及清理工作，严格遵照XX市行政机关规范性文件管理规定的要求，加强规范性文件发布管理,履行法定程序，确保规范性文件的科学性和民主性Q特此报告。