《融合教育支持师培训服务规范》编制说明.docx
团体标准融合教育支持师培训服务规范（征求意见稿）编制说明一、目的和意义我国2008年颁布了中华人民共和国残疾人保障法，2013年残疾人教育条例（修正草案）等文件都明文阐述了残疾儿童的受教权。“十四五”特殊教育发展提升行动计划（2021）则明确了2021-2025“十四五”期间特殊教育发展的方向；我国的融合教育已经取得了巨大的成效。据统计，全国共有残疾学生57.9万人，其中有残障儿童5.66万人。他们在普通学校随班就读或在附设特教班上课的比例已占我国特殊教育招生总数的51%。广东省依据中央文件指示对融合教育和随班就读、资源教室实施和设置也先后出台了关于印发广州市特殊儿童随班就读资源教室建设与管理实施办法的通知（2013）,关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的实施细则（试行）（2020）,广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划（2021）o融合教育，也被称为全纳教育，目前在中国，这个教育模式的发展目标旨在让残障儿童，包括听障、智障、学习障碍的儿童，与普通儿童共同学习生活，尽可能融入普通学校，并获得平等的学习机会。关于融合教育开展的起步阶段，普通幼儿园面临特殊教育专业领域的教师不足，在没有更好的教育策略和完善的建立体系保障下，很难坚持融合教育的理想。融合教育是一种尊重多样性和个体差异的教育方式，其核心价值在于促进平等、尊重、接纳和包容的理念。它旨在为所有学生创造一个共享的学习环境，无论他们是否有身心障碍或其他特殊需要。对于身心障碍儿童来说，融合教育提供了一个正常化的教育环境，而非隔离的环境。在普通班中提供所有的特殊教育和相关服务措施，使特殊教育及普通教育合并为一个系统，从而促进了特殊儿童的社会化发展和社会功能的改善。止匕外，作为推进新时代特殊教育的崭新方式，融合教育被认为是教育事业的重要组成部分。它是衡量社会文明进步的重要标尺，是扎实推动共同富裕的重要发力点。因此,融合教育不仅对特殊儿童和一般儿童都有积极影响，对于社会的整体发展也具有重要意义。对建立融合教育是一种尊重每个学生独特性并注重个体差异的教育理念，它强调平等、包容和接纳，旨在为所有学生创造一个共享的学习环境，有融合教育需求的幼儿入学后，经常造成教师和其他儿童的困扰，他们需要个别化教育计划，家园需要密切配合。教师的教育情怀和职业道德、具备特殊教育专业基础知识和技能、能够和善处理人际沟通问题的“融合教育支持师”因运而生。本文件制定的目的在于提升影子教师专业素养，规范他们的专业行为，协助特殊需要儿童更好的适应学校（幼儿园）生活，支持并解决现职教师教学现场的困境，解放家长的时间，使家庭能有更好的生活品质，为达到中共十九大报告提出“决胜全面建成小康社会”的战略目标而努力。二、工作简况（一）任务来源2023年n月,广州市标准化促进会批准了团体标准融合教育支持师培训服务规范立项。本文件的起草单位为：深圳市复米健康科技有限公司、岭南师范学院（广东省特殊儿童发展与教育重点实验室）O（二）项目主要工作过程1 .标准编制组成立阶段为保证标准编制工作的顺利进行，2023年11月标准立项。广州市标准化促进会同步联合深圳市复米健康科技有限公司、岭南师范学院（广东省特殊儿童发展与教育重点实验室）等单位成立标准编制工作小组，制定工作方案，明确目标要求、工作思路、人员分工以及工作进度等，开始标准的前期准备工作。2 .标准调研和起草阶段2023年11月至2023年12月，基于所确定的标准初步框架，标准编制组经过多次内部充分讨论和研究分析，在深入研究现有融合教育支持师相关法律法规、标准、调研资料及实际应用基础上，对标准框架的内容进行细化和充实。2023年12月，编制组在调研的基础上完成了标准初稿。3 .标准征求意见稿形成阶段2024年1月，本标准编制组次召开内部研讨会，对标准内容进行了研讨、修改与确定，形成了标准征求意见稿。三、标准编制原则、主要内容及确定依据（一）标准编制原则本着科学、合理、客观、高效，符合实际工作需要，易于规范和推广广东发财树生产的基本原则。标准的制定格式严格按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定编写。（二）标准主要内容及确定依据本标准规定了融合教育支持师培训服务的基本要求、培训内容、培训方式、培训周期、培训效果评估等方面的内容。1、范围本标准适用于各类开展融合教育支持师培训的机构，为提高融合教育支持师的专业素养提供指导。2、规范性引用文件本标准没有规范性引用文件。3、术语和定义本标准参照相关法律、标准对融合教育支持师进行了术语定义。4、缩略语对相关的专业名词进行解释说明。5、工作职责与能力要求本标准规范了融合教育支持师具体的工作职责和能力要求，也对相关的职责进行评估和能力考核。6、考核标准与证书颁发本标准细化了相关的融合教育支持师的考核标准，考核分为理论与实操两部分内容，其中具体考核要求分为三部分：理论课程、培训笔记以及一日流程实操。理论考核通过后，赋予实操考核资格。融合教育支持师考核通过后需参与继续教育学习。继续教育分为初级、中级和高级三个阶段，其中包含进修学习、督导指导、工作经验及自我提升等内容。继续教育过程中，融合教育支持师们需要进修学习，每月接受特定时数的督导，累积工作经验，以及提升自身专业能力。7、继续教育与管理本标准列举了详细的继续教育学习课程内容，包含初级、中级、高级三个部分。同时也明确了融合教育支持师每个月需要接受由培训委员会认定督导的指导管理，至少达到4小时。四、重大分歧意见的处理经过、结果和依据本标准在标准编制、标准研讨过程中没有涉及重大分歧意见。五、与国内外法律、法规和标准相关情况的说明本标准符合国家相关法律、法规、规章及相关标准。六、其他需要说明的问题本标准技术内容不涉及专利。本标准技术内容是推荐性，并作为团体标准发布，本标准在发布后即开始实施。标准编制组2024年1月17日
