防汛开展情况通报.docx

关于当前防汛工作开展情况的通报在前期全面准备各项防汛工作的基础上，将当前全省防汛工作开展情况通报如下：一'工作开展情况（一）强化安排部署。一是气象、水文、应急、自然资源等部门加强信息共享和实时研判，及时预报雨情汛情发展形势，提前落实防汛备汛措施。二是明确省防办工作机制。审议通过省防办工作细则，明确了省应急厅、水利厅关于防汛抗旱公文审批流程，确保国家防总、国家防办及省委、省政府部署要求及时有效落实。三是推进防汛防台风演练。目前，正在就河库联合调度、台风防御、人员转移、应急救援、抢险抢修等重点内容进行准备，正式演练计划*月*日在*市开展。（二）强化责任落实。一是向国家防办报送省市级和大型、防洪重点中型水库行政责任人名单。二是继续推进防汛五级包保责任制和省级领导防汛双包责任制。目前，正在报请*位省领导审签。.（三）强化预警发布。建立气象、水工程调度、山洪灾害、水库超汛限警示制度，明确警示发布的主体、签发人、警示内容、工作要求、发布时间等内容。警示发布前，相关部门、责任人履行签字手续，使防汛预警发布机制更加规范及时。截至目前，已经发布气象预警防御通报*期、水库超汛限警示通报*期、水库水量调度警示通报*期、拦河闸坝水量调度警示通报*期。（四）强化排查隐患。一是派出*个由省防指成员单位负责同志带队的防汛抗旱督查组，对各地区指挥体系建设，隐患整改，水库、水电站、尾矿库安全度汛，水毁修复，病险和在建工程安全度汛等工作进行检查，*月*日前完成检查工作。二是开展水库安全运行及度汛检查工作。通过县级自查、市级复查、省级专项检查的方式，对水库综合管理、”三个责任人”“三个重点环节”落实、巡查维修养护、运行管理等情况进行全面检查。（五）强化应急保障。统筹协调相关部门专业救援力量，基本形成“以属地防汛抢险队伍为基础，以军队、武警、消防等救援队伍为攻坚力量，以工程抢险抢通、电力通信抢修等专业救援队伍为保障，以社会应急救援队伍为补充”的防汛抢险救援力量体系。目前，全省各级各类防汛抢险救援队伍*支*万人已全部进入迎汛状态。（六）强化基础保障。对省防办值班室进行了全面改造，配备了值班保障设施，能够全面保障省防指领导成员单位应急值班和生活保障需求。省防办统一印制了各级党委政府、各级水利应急部门、水管员、库管员通讯录，用于防汛调度时使用。（七）强化极端天气应对。针对入汛以来多次强降雨过程，印发关于做好防范强对流天气的通知关于做好强降雨防御工作的通知，落实各项强降雨防范应对工作措施。省防办严格执行24小时值班制度，实时调度市县防办、重点乡镇掌握汛情及应对情况，及时向国家防办、应急部、水利部和省委、省政府报告强降雨应对工作情况。二、下一步工作安排为贯彻落实李克强总理对防汛工作作出重要批示精神和胡春华副总理、王勇国务委员对当前防汛工作的要求，*月*日，国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持会商，安排部署防汛工作。李国英部长要求：一是提高政治站位，抓实落细防汛责任，各级防汛责任人要立即上岗到位。二是强化会商研判，全力抓好“四预”措施。加强实时雨水情监测预报，出现险情及时向可能受影响地区和相关部门发出预警，完善各类防汛预案并做好演练。三是做好排查整改，消除度汛安全隐患。对各类水利工程开展拉网式排查，针对问题立即采取整改措施。加快水毁工程修复，严格落实大中型水库调度运用计划，严控违规超汛限水位运行，强化病险水库控制运用。四是强化统筹协调和部门配合，建立健全联络协调机制，及时互通汛情、险情及灾情信息。五是强化值班值守，确保信息传递通畅。建立顺畅的纵向信息传递网络，加强抽查检查和工作督导，严格执行24小时领导带班和值班值守制度，及时向当地政府和上级主管部门报告突发水旱灾害事件及应急处置情况。*月*日，水利部再次召开水库除险加固和运行管护工作会议，李国英部长要求：要压紧压实防汛责任，时刻保持高度警惕，进一步梳理查找防汛薄弱环节，全面排查治理风险隐患，迅速采取有效措施补齐短板，把各项防御措施落到实处。要以“四预”为抓手，就是预报、预警、预演、预案，强化雨水情监测预报预警，超前滚动会商研判，依法科学精细调度水工程，扎实做好工程巡查防守和突发性险情的处置，特别是抓好山洪灾害和中小水库及在建水利工程安全度汛等重点工作，确保人民群众生命财产安全。各地区、各部门要认真贯彻落实国家防总、应急部、水利部的部署要求，重点做好如下几项重点工作：1 .抓好“四预”措施。一是加强预报。建立多部门联合会商机制，超前预判灾害发展趋势，做好气象、洪水预报。二是及时预警。根据气象、洪水、地质灾害等预报结论，及时向有关部门和公众发布预警信息，指导做好灾害防范应对工作。要建立气象预警防御、水工程水量调度警示、山洪灾害警示、超汛限水库警示通报制度，及时发布各类警示信息，使防汛预警发布机制更加规范、严肃、及时。三是强化预演。各地要围绕防洪调度、抢险救援、防灾避险等内容，分级分类开展防汛调度抢险救援演练，提高应急响应水平和实战能力。四是落实预案。组织各地区做好防汛抗旱应急预案、防御洪水方案、超标洪水防御预案等预案、方案的修订完善和批复工作。2 .抓好隐患排查。各地要落实水库、水电站、堤防、拦河闸坝等防洪工程的巡查值守措施，对中小河流、尾矿库、山洪泥石流易发区、高边坡挡土墙等薄弱环节做到严看死守。要对城市低洼易涝区、下沉式桥涵、危旧棚户区、江河险工险段、临坡建房、旅游景区、临水危化品企业等危险区域开展全方位、全覆盖的隐患排查，及时发现并有效处理隐患险情，必要时要对重点部位实施安全管控措施，坚决杜绝人员涉险滞留通过。3 .抓好防洪调度。各地要加强防洪工程巡查值守，落实汛情测报和预警避险措施，遇突发险情第一时间科学处置。坚决执行调度指令和防洪工程调度方案，严禁水库擅自违规超汛限水位运行。省水利厅将对超汛限水库每天向市县水利局下发“水库超汛限警示通报”，一并向水库“三个责任人”发布警示通报，长时间超汛限的采取以正式文件向市县水利部门提出要求和约谈主要负责人等方式严格管理。加强水库大坝复查复核，编制水库超标准洪水应急预案，确保水库大坝安全。科学调度防洪工程，有效实施拦洪排洪、削峰错峰，充分发挥防灾减灾效益，全力保障防洪安全。省管大河干流及主要河段拦河闸坝需要泄水前，要严格按照省防办关于规范拦河闸坝（橡胶坝）汛期调度管理工作的通知有关要求，向省防办提出书面申请，经省防办批准后方可泄水，并于泄水前24小时内通知下游地区做好防范工作。4 .抓好转移避险。按照“方向对、跑得快”的原则，进一步完善防灾避险方案预案，明确转移避险预警方式、避险路线和安置地点，视汛情险情发展态势，及时发布预警信息，点对点落实避险转移措施，确保应转尽转、不出遗漏。继续执行危险区域群众转移避险实名造册制度，防洪避险人员转移后，要在2小时内报送转移避险人员基本信息，降雨过程结束后24小时内，报送防洪避险转移人员实名造册表。5 .抓好应急值守。严格执行24小时值班值守制度和领导带班制度，密切跟踪掌握雨情、汛情、工情，实时会商研判，及时应急响应，提前发布预警，及时向上级防指、本级政府报送汛情及应对工作情况。对重大情况要严格按照“半小时内电话报告初步情况，1小时内书面报告基本情况，2小时内书面报告详细情况，并全程跟踪续报”的规定时限要求，严格、及时、准确做好报告工作。6 .抓好信息报送。开展防汛抗旱早晚报、专报、报告、简报、新闻通稿等报送工作，及时、准确报告水雨情动态情况和工作开展情况。及时主动向新闻媒体提供信息，坚持正面宣传、正面引导，努力形成良好的防灾减灾社会氛围。