2024年金融工作要点.docx

2024年金融工作要点2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入推进“532”发展战略、实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是冲刺GDP万亿之城的决胜之年。全区金融工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣区委区政府2024年“两湖”创新区核心区和“一园一城一示范”建设各项工作部署，聚焦新能源产业和重大项目，进一步提升金融服务实体经济水平，为勇当“新能源之都”建设主力军、争做奋进"GDP万亿之城”排头兵提供强有力金融支撑。一、工作主题2024年是“金融服务深化年”。即：深化金融服务“一园一城一示范”建设，唱响金融服务“两湖”创新区核心区的工作主旋律。通过金融服务智囊团的建设、金融服务水平的提升，讲好普惠金融“故事”，壮大资本市场“板块”，写好金融生态“文章”，擦亮金融党建“品牌”。二、主要目标1.信贷总量。2024年，区银行业金融机构贷款余额增加300亿元，年末贷款余额超4300亿元，力争达到4500亿元。2 .普惠金融。普惠型小微企业贷款、普惠型农户生产经营性贷款、小微企业信用贷款、政府性融资担保业务增速分别力争达到25%、25%、25%、8%以上，新发放普惠型小微企业贷款平均利率降至4.35%以下。3 .企业上市。区（不含经开区）确保新增上市企业4家。2024年末，全区上市企业力争累计突破50家。4 .产业基金。“榜单圈、GP圈、LP圈、投资圈、风控圈”五圈联动，夯实基金投资基础，聚力打造“国经资本”品牌。新增产业基金投资10支以上。5 .金融稳定。以不发生系统性区域性金融风险为底线,重点企业风险化解稳妥推进，不良贷款率继续保持在全省较低水平，金融运行平稳健康发展。6 .工作创建。区力争创成全省首批上市公司高质量发展示范区；推动国家高新区建设省级绿色金融示范区；推动绿建区探索碳普惠交易所落地；推动西太湖、礼嘉镇打造上市公司产业园试点。三、重点任务（一）以获批国家级普惠金融示范区为契机，不断提升普惠金融服务发展水平，讲好普惠金融“故事”1.优化金融领域营商环境。建立区金融服务智囊团，为区内企业提供综合金融服务，为乡镇（开发区）和相关部门提供金融决策支撑。不断优化省综合金融服务平台“金融超市”，定期开展政银企对接会、政策宣讲会等“阳湖金融”系列活动，有效搭建“线上+线下”银企沟通桥梁。引导金融机构积极对接行业困难企业，降低企业融资负担。7 .丰富普惠金融服务产品。依托政府风险分担，加大小微涉农支持力度。到2024年末，力争“园区保”“振兴保”服务企业超350户（次），累计放款超15亿元。加大“领航保I领航保H”推进力度，支持机器人、医疗健康等重点特色产业发展，开发支持新能源产业的“领航保IH”，推进“创新贷”专项融资产品。到2024年末，力争“领航保”系列、“创新贷”支持企业超300户（次），累计放款超15亿元。推动“外贸护航保”“智改数转贷”“知识产权贷”等加快落地，多元化满足企业需求。8 .加大普惠金融政策支持。整合提升政府风险补偿基金，完善风险补偿、贷款贴息、融资担保体系等融资配套机制，有效发挥财政资金对中小微企业融资增信作用。健全银保协同合作，推进发展小额贷款保证保险、出口信用保险，增强保单融资增信作用。落实“投贷联动”等直接融资支持政策，推动蒲公英天使基金以及社会资本投资区内小微企业，加大普惠领域有效投入。9 .完善普惠金融服务组织。推动区内银行机构积极向上争取信贷规模，加大普惠贷款投放力度。引导区内证券机构有效引入资源支持，积极发挥保险公司资金和保障优势。发挥地方金融组织补充作用，构建可持续政银担模式,力争2024年融资担保业务新增60亿元。鼓励融资租赁公司、小额贷款公司、典当、保理等地方金融组织发挥行业特色，服务中小微企业发展。(二)以创建省级首批上市公司高质量示范区为抓手,不断加强上市后备企业梯队培育，壮大资本市场“板块”1.健全资本市场服务机制。及时足额兑现区新股改上市政策(2024-2025年)，企业从股改至成功上市定额奖励提升至600-1200万元，最大程度降低企业股改上市成本。深化“1+1+X”区企业上市推进服务专班机制，采取“一事一议、一企一策”办法，协调解决企业土地、房产、历史沿革等问题。帮助引导企业规划上市路径，选择合适资本市场进行融资发展。2 .优化资本市场发展环境。督促引导上市公司完善内部控制制度，防范上市公司风险。鼓励引导上市公司开展再融资、并购重组等资本运作，增强企业活力、创新力和竞争力，推动上市公司做优市值管理。加强资源统筹，将优质项目、土地、资金等要素资源向上市公司集聚，引导上市公司坚持“链式”发展，稳步提升上市公司对区域经济发展支撑作用。3 .提升资本市场培育力度。高新区、洛阳镇、礼嘉镇要重点关注已过会、已申报企业的注册进度，确保早日上市；高新区、西太湖要重点关注已通过辅导验收、在辅导企业的申报进度，确保早日申报；高新区、西太湖、涅里镇要重点服务已实质性启动北交所上市的企业，力争早新三板挂牌、早转报北交所；各镇、开发区要重点服务好后备企业，争取早规范、早股改、早辅导。按照“高新区每年新增2家上市企业、西太湖每年新增1家上市企业、各镇每两年新增1家上市企业”的目标任务，打造多层次后备梯队。4 .构建产业基金投资体系。完善区产业投资基金管理委员会投资决策机制，加强对基金投资重大事项的决策管理。切实加强政府基金管理人专业团队建设，发挥产业基金投资效益。聚焦区“95X”产业发展体系，引进一批符合产业发展体系的优质资本、项目，提升产业发展能级。推进GJ-PARTNER创投生态圈建设，前中后三端发力，形成全链条产业培育。（三）以宣传贯彻“两个条例”为依托，不断夯实金融生态环境建设基础，写好金融生态“文章”1 .完善金融生态工作机制。完善处非成员单位协同工作机制，落实部门职责，压实属地责任，强化队伍建设，形成非法集资齐抓共管新局面。探索开展处非压力测试，实现快速有序处置。科学设计金融稳定考核内容，鼓励先进，宣传典型。进一步落实区金融突发事件应急预案，防止金融风险蔓延，保证社会公众合法权益，维护全区金融稳定。2 .开展金融生态教育宣传。开展金融消费者教育和金融基础知识普及，加强与金融消费者权益有关的信息披露和风险提示，增强公众金融风险防范意识。引导市场各参与主体增强信用意识和契约精神，树立良好债务观念。加强以金融领域扫黑除恶和防范非法集资为主要内容的普法宣传，促进公众树立“收益自享、风险自担”观念。3 .处置金融生态风险隐患。围绕重点领域开展专项整治，定期开展“扫楼扫街”排查，及时消除有关金融隐患。加强部门联动，强化线索核查处置，持续关注、重点监管目标企业，坚持“打早打小”，共同推进非法集资风险清理。坚持市场主导、依法行政、协调服务的理念，加强信息沟通，积极协调化解企业资金链风险。4 .提升地方金融监管准度。严格监管审核检查，有效落实约谈整改，确保地方金融组织健康发展。规范地方金融组织持牌经营，有序推进不合规机构摘牌、清理。指导督促地方金融组织落实安全生产主体责任，筑牢地方金融行业高质量发展安全屏障。积极落实扶持政策，争取上级奖励资金，增强地方金融组织服务“三农”、中小微企业能力。（四）以“阳湖红盟、金融矩阵”党建共同体为引领,不断深化党建与业务融合，擦亮金融党建“品牌”1 .强化党对金融工作的全面领导。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务贯穿全年，广泛开展理论学习，全面准确深入理解内涵，精准把握外延。聚焦习近平总书记关于金融工作的重要论述和党中央决策部署，确保上级各项金融工作部署在全区有力有效落实。引导党员干部自觉提升担当意识，提高党性修养，增强金融知识，提升专业能力。2 .强化金融党建共同体建设。坚持党建与业务协调统一、同频共振，通过共联共学搭建桥梁纽带，进一步凝聚共识，推进“金融+”队伍融合、工作融合。以“阳湖红盟金融矩阵”党建共同体为基础，搭建金融机构、企业与政府三方常态化沟通交流平台。建立围绕金融问题诉求、意见建议的快速响应机制，紧盯企业反映堵点和业务诉求，及时主动为企业答疑解惑、纾困解难。3 .强化金融人才干部队伍建设。通过“引进来”的方式，吸引高素质金融管理人才挂职指导，加快推进经济社会发展。选派金融人才赴外短期培训，进一步提高金融从业人才的业务素质和能力水平。采取以会代训、专题讲座等措施，大力开展金融知识培训，深入推进金融人才队伍建设。四、保障措施1 .加强组织领导。进一步强化全区金融议事协调机制,由区政府主要领导、分管领导分别任组长、副组长，成员由金融、人行、财政等部门组成，协调推进金融各项工作。2 .加强政策支持。贯彻落实国家、省、市稳企惠企政策，确保各项金融扶持政策落地见效。认真执行区级推进普惠金融、股改上市等金融政策文件，提升服务全区经济高质量发展能力。3 .加强统筹协调。不定期组织相关单位召开座谈会，推进落实重点工作任务，协调解决重要问题。建立部门纵向联系、横向协作机制，强化信息沟通，统筹金融资源，落实工作举措，细化任务分工，形成工作合力。4 .加强考核督导。将股改上市、金融稳定等工作纳入综合目标考核，股改上市目标考核加分不设上限，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化管理。开展考核督导,做好对重点任务的跟踪督办。5 .加强氛围营造。强化媒体宣传，充分利用报刊、网络和新媒体等宣传阵地，系列化开展宣传活动，打造“阳湖金融”宣传矩阵，持续扩大“阳湖金融”品牌知名度和影响力。