2022年xx镇森林防火“平安春季行动”实施方案.docx

2022年XX镇森林防火“平安春季行动”实施方案2022年春节、全国和省市县两会、清明节期间是我镇森林防火的关键期、紧要期，同时也是春耕备耕时期，农事用火剧增，加上春季进山人员大量增加，野外火源管控难度加大，森林火灾隐患突出。为贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示精神和“绿水青山就是金山银山”的重要论述，按照“作示范、勇争先”的目标定位，切实做好2022年春季森林防灭火工作，确保森林资源安全，确保全镇林区平安稳定，决定在全镇开展森林防火“平安春季行动”，现结合我镇实际，特制定本方案。一、时间安排2021年1月28日至4月30日二、行动内容(一)开展森林防灭火宣传专项行动。坚持将宣传教育作为森林防灭火的第一道工序，加大力度，创新形式，搭建平台，广泛开展森林防火宣传教育，提升全社会森林防灭火意识。一是创新形式。在派出宣传小分队、出动宣传车，张贴标语等基础上，利用自媒体、新媒体、网络宣传等新形式，开拓性地开展森林防火宣传教育。二是关注重点。围绕森林防灭火法律法规、政策规定、扑火常识等，开展宣传教育。特别是要大力宣传森林法XX省森林防火条例XX省森林火灾应急预案、野外特殊用火管理规定，让老百姓懂防火、会用火、能扑火。三是明确对象。重点是面向林区干部、林场职工、林区群众和林区中小学生开展宣传教育，推动森林防灭火宣传“五进”活动取得实效。四是集中宣传。结合3月森林防火宣传月，精心制订方案，采取有效措施，确保活动取得实效。（二）开展野外违规用火专项整治行动。聚焦林区的违法违规农事用火、祭祀用火、生活用火、林业生产性用火和其他违法用火行为，开展专项查处、重点整治、全面治理，从源头上减少火灾隐患。一是加大巡查力度。落实野外火源网格化管理责任，发挥林长制“一长两员”作用，加大工作力度，加密巡查密度，及时发现并制止违规野外用火行为。二是加大执法力度。镇执法大队加大对野外违法违规用火的执法力度，依法从严对野外用火进行处罚，做到查处一起、震慑一片。三是规范特殊用火。认真按照“五个不批、五个不烧”要求，进一步落实野外特殊用火审批和报备制度，审批情况报县防灭火办。特殊敏感区域、节假日和重要活动期间不得审批特殊用火。（三）开展森林火灾隐患治理专项行动。从责任上查隐患、从源头上查隐患、从重点上查隐患、从工程上查隐患，加大整治力度，做到火险隐患清零见底。一是从责任上查隐患。深入查找森林防灭火责任人责任落实情况，治理责任不落实、不衔接、挂空挡等突出问题。二是从源头上查隐患。坚持“边普查、边应用、边见效”的原则，加快森林火灾风险普查成果的转化，全面摸清森林火灾风险隐患特别是可燃物和防范重点的底数和布局，做到心中有数。三是从工程上查隐患。认真落实林区输配电线路森林火灾联防联控机制，重点关注林区输配电设施本体隐患、树线交织矛盾和沿线可燃物隐患等，建立台账、明确责任、限时整改。四是从重点上查隐患。紧盯风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点区域，“痴、呆、傻、老、幼”等特殊人群，林边、路边、坟边、田边等重点地段，严防森林火灾的发生。（四）开展扑火安全专项行动。牢固树立“人民至上、安全至上”理念，将扑火安全贯穿于扑火的全过程、各领域。一是建强扑火队伍。认真按照县应急局的部署要求，持续抓好镇半专业扑火队和森林经营管理单位半专业扑火队建设，着力提升扑火能力。二是强化安全培训。持续开展扑火安全警示周等活动，加强扑火安全常识、紧急避险知识培训，提高安全扑火能力。三是规范火情报告。所有火情热点由乡镇副科级以上干部现场核查，一旦发生森林火灾，要按照“有火必报、立即报告、规范报告”的要求，逐级上报。四是安全高效扑火。一旦发生森林火灾，镇领导靠前指挥，立即启动应急预案，调足专业力量扑火，确保“打早、打小、打了”。（五）开展森林火灾案件查处专项行动。派出所要加大森林火灾案件侦破力度，发生森林火灾案件第一时间组织精干力量开展侦查，依法惩治肇事人员。对影响较大的森林火灾要成立工作专班，集中警力重点侦破，做到快侦、快破、快诉，最大限度减少火灾引起的负面影响，形成法律威慑。三、奖惩措施各村要按照本方案要求，积极谋划，抓好落实，努力夺取2022年春季森林防灭火工作的全面胜利，确保这一特殊紧要时段全镇林区安全稳定。行动结束后，镇林长办组织核查，核查结果全镇通报。对活动组织有力、成效显著，发生火灾少、无人员伤亡、火案侦破快的村，予以通报表扬；对行动组织不力、发生人员伤亡、瞒报火情、问题较多的村，在全村目标考核森林防灭火项目中给予扣分，并通报批评。四、有关要求(一)提高思想认识。开展森林防灭火“平安春季行动”，是认真贯彻习近平总书记关于做好森林防灭火工作重要指示精神的实际步骤，是推动森林防灭火工作部署落实落细的重要举措，是切实做好春季森林防灭火工作的客观需要，各地要高度重视，认真落实，抓出成效。(一)抓好问题整改。各村要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展自查自纠工作，切实消除森林火险隐患，认真完善扑火预案，加强队伍培训、基础设施建设和火灾案件查处工作，不断推进森林防灭火事业发展，确保全镇森林防灭火安全。(三)加强督查指导。镇森林防灭火指挥部组织林长办、应急、派出所等成员单位，深入基层加强督促指导，确保森林防灭火“平安春季行动”不走形式，不走过场。镇林长办将对各村行动开展情况进行明察暗访。对工作不认真、措施不到位、整改不落实的，一经发现，全镇通报。