安监局执法监察工作总结.docx
安监局执法监察工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级安全监管部门的大力支持下,在人大常委会的监督支持下，我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极落实企业安全生产主体责任和安全监管部门综合监管责任，不断深化安全生产专项整治，狠抓隐患排查整改，强化基层基础工作，保持了全市安全生产形势的总体平稳。现将2014年安全生产工作报告如下。一、2014年执法监察总体情况截止12月1日，共有562人次到企业检查，动用482台次机动车，行驶2万余公里；检查企业496家次，其中，危化行业274家次、冶金行业20家次、建筑施工领域16家次、其他行业186家次；发现各类隐患1230条，填写现场检查记录148份，下达责令整改指令书106份，下达行政处罚告知书38份，下达听证告知书8份，下达行政处罚决定书38份，收到文书送达回执38份。复查企业103家，下达复查意见书103份，复查率98.4%；立即整改隐患684条，已整改隐患1210条，待整改隐患20条，隐患整改率为98.3%o二、落实责任，健全完善安全生产管理体系一是健全了安全生产监管机制。根据中共市委、市人民政府关于实行安全生产党政同责一岗双责的意见和关于开展安全生产党政同责一岗双责贯彻落实情况督查工作的通知要求对各乡镇、市政府有关部门落实“党政同责、一岗双责”、安全承诺制建设、网格化管理、包保责任制、两个主体责任体系建设、工作过程档案化管理、各类专项整治等情况进行了督导检查，针对各乡镇、各部门安全生产工作台账资料中存在的问题，有针对性提出了改进的意见和建议。进一步健全和完善了安全生产“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”工作格局，推动了全市安全生产形势持续稳定。二是推行了网格化、档案化两种监管模式。明确县、乡、村三级领导干部的责任片区，做到责任全覆盖、监管全方位。健全完善安全生产工作台帐和检查台帐，强化档案资料归档整理，促进了安全生产管理制度化、规范化。三是强化了企业安全生产主体责任落实。根据省市要求，在全市500多家生产经营单位推行了第三轮安全承诺制建设，开展了车间以上领导人、职工代表参加的法定代表人安全生产宣誓述职活动。7月份，久乐、金万泰、奥星药业、新化4家规模较大企业法定代表人向职工代表进行了现场述职；在金万泰公司组织14家危化企业法定代表人向150多名职工代表进行了集中述职，进一步强化了法定代表人的安全责任意识、职工的安全生产意识。为使生产经营单位负责人切实做到履职践诺，市安委办牵头，组织行业主管部门，将承诺单位兑现承诺情况列入执法检查重要内容，促进了承诺事项的兑现落实。三、切实加强日常监督管理，强化隐患排查治理安全隐患是事故的根源，隐患不除，事故难防。为此，在狠抓日常监管中，从三个方面突出隐患的排查和整改。一是确保隐患整改实效。把隐患排查治理作为日常执法检查的中心工作，扩大执法检查覆盖面，强化了日常监管的针对性和时效性。针对排查出的安全隐患,加大整改力度，能当场整改的当场立即整改，一时难以整改的，逐一登记建档，做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限、安全预案“五落实”，并落实整改责任人，同时严密监控，确保不发生安全事故。今年以来，共排查各类隐患各类隐患1230条，立即整改隐患684条，已整改隐患1210条，待整改隐患20条，隐患整改率为98.3%。二是排查治理隐患，严防事故发生。把防范事故提前到防止隐患的环节，针对排查出的隐患，通过进行原因分析、制定整改方案，组织职工召开事故隐患分析会，坚持定期召开安全生产分析会，对隐患产生的原因进行解剖，并提出防范的措施，提高了防隐患的能力。三是严格落实隐患排查治理责任制。突出企业自查自改，严格落实企业安全生产主体责任，由安全管理人员系统、及时地排查治理隐患。开展全员日常排查治理隐患，组织车间班组一线职工，把排查发现治理隐患贯穿生产和操作的全过程，每天每班进行隐患排查治理。同时对职工进行搬迁安全教育和提醒，经常开展反“三违”活动，增强管理人员和操作人员安全意识和遵章守规的自觉性，提高企业安全管理水平，防止因人的不安全行为，导致事故的发生。四、突出重点，扎实开展各领域安全生产专项整治一是开展企业开、复工前安全大检查。针对节后安全生产工作特点，对开、复工前企业的安全生产情况进行执法检查，督促企业复工前检查所有设备、仪器，特别是特种设备的安全状况，防范各种事故的发生，保证了全市安全生产开好头、起好步。二是深入开展防范重特大事故安全生产大检查。以防范重特大事故为重点，对重点区域、重点行业、重点企业、重点环节的问题隐患进行深入排查整治，发现各类隐患252条，已全部整改到位。三是开展涉氨制冷企业专项整治。联合质监、消防、商务、工商等部门，先后对全市涉氨制冷企业进行了3次专项检查。共出动检查人员120余人次，检查企业9家，查出隐患158条，已整改全部整改到位。五、深入开展“打非治违”专项行动春节过后，我市按照市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案要求，组织相关部门成立6个专项执法检查组，深入到杜固、邯邰、承安、协神等乡镇，对已取缔、关闭的废旧塑料加工摊点、防水卷材、化工企业进行了集中检查，检查各类企业及加工摊点212家次，有效防止了非法违法生产经营行为死灰复燃。从8月份开始，按照国家和省、石家庄市安排,对安全生产领域“六打六治”工作进行了详细部署，制定印发了市安全生产“六打六治”打非治违专项行动方案、市特种设备安全专项治理工作实施方案。按照方案的要求，采取主管部门牵总、所涉部门配合、职能交叉联合、区域协调联动、多管多措并举的综合措施，以牵头部门为主，对全市油气输送管线、危险化学品运输、建筑施工、特种设备等八大行业领域开展了“打非治违”专项行动。各有关部门和乡镇（街道）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，扎实推进本行业（领域）打非治违专项行动。发改部门及时开展天然气长输管道安全专项整治，查出非法占压等隐患6处，已清理3处；交通部门、公安部门检查企事业单位和场所84家，共查处隐患55起，整改47起。查扣超限超载车辆593辆次、非法改装车辆60辆次；质监部门强力推进特种设备专项治理，检查使用单位19家，检查特种设备134台次，下发特种设备安全监察指令书3份，暂停使用未办理注册登记、安全档案不全电梯3台套；公安消防大队重点开展了人员密集场所消防隐患专项整治，共检查单位136家，发现火灾隐患217处，下发责令改正通知书124份，整改火灾隐患206处；住建部门严厉打击违法转包、挂靠行为，重点对施工现场安全隐患进行专项整治，检查在建施工工地13个，混凝土搅拌站1个，下发抽查记录32份，隐患整改通知书5份，发现安全隐患68项，整改68项；国土部门打击非煤矿山企业无证开采、非法违规采砂等违法行为14起，扣押铲车6辆，运砂车1辆，停产停火7个砖瓦窑；安监部门重点开展了涉粉尘爆炸企业专项整治，检查企业32家次，发现隐患114条，下发责令整改指令书23分份，已整改98条；检查高危企业82家次，责令停产整顿12家。六、加强安全生产宣传教育培训一是抓好了“企业主要负责人安全生产履职尽责警示教育”集中宣讲活动。6月5日，我市在新化公司组织开展了集中宣讲活动,700余家生产经营单位负责人参加,收到了预期效果。二是抓好了“安全生产宣传月”宣传教育活动。今年安全生产宣传月期间，开展了安全生产咨询日、应急演练等活动，在主要街道悬挂条幅30余幅、展出展板30余块，进一步提高了市民安全意识。三是加强了企业员工和安监执法人员的培训。今年以来，培训一般行业主要负责人、安全管理人员100余人；培训涉尘企业主要负责人、管理人员、涉尘岗位人员70余人。同时，聘请专家对企业员工、乡镇安监站工作人员开展了2期集中业务知识培训，提高了执法水平和工作能力。四是加大新安全生产法宣贯。12月1日下午以12个乡镇（街道）为具体实施单位，召开乡镇（街道）主要负责人及全体人员、村支两委、学校、医院及辖区内企业主要负责人参加的新安全生产法宣贯活动。市市委书记凌青利、市长李志勇、人大副主任于建敏、主管安全副市长冯磊、政协副主席吴进忠分别深入到5个乡镇围绕做好新安法的宣传、贯彻落实工作做了宣讲动员。市安监局全体人员按照分工到12个乡镇（街道）参加新安全生产法宣贯活动。此次宣讲活动共印发新安全生产法小册子100O册、公开信大开单页2000张。
