哈佳客专工程环水保静态验收的建议.docx

关于新建哈佳铁路工程环、水保静态验收的要求环、水保按照建管网电（2017）第519号电报要求，哈尔滨铁路局环境保护办公室根据关于发布高速铁路竣工验收办法的通知（铁建设（2012）107号）、关于发布高速铁路工程静态验收技术规范的通知（铁建设2013）44号）和建设项目环境保护管理条例对哈佳客专环保设施完成情况进行调查。经调查，该建设项目中环、水保污染防治设施尚未完成施工。为确保哈佳客专工程能够按时完成验收，需尽快解决的问题如下：一、存在问题1 .按照国务院新修订建设项目环境保护管理条列，修改后的条列自2017年10月1日起正式实施。条例中明确规定了建设单位是环保验收的责任主体单位。工程进入静态验收阶段后，建设单位应委托具备环保验收相关资质单位对工程中涉及到环、水保设施的环评、设计及现场施工情况做详细梳理、比对，形成问题库，现哈佳客专公司未委托具备资质单位编制环评报告。2 .环保设施施工滞后。主要问题：一是目前全线声屏障未按要求完成施工。二是部分场地恢复工作滞后，需要进行场地平整、分级削坡、设置挡墙等工程措施后，覆土后复垦，交还相关土地主管部门。三是噪声敏感点搬迁：环评批复要求的距离线路外轨中心线30m内噪声敏感点，目前未实施搬迁。二、建议1 .请指挥部尽快委托验收单位，编制静态验收报告，并对照环评、设计及现场形成整改问题库，报到环、水保验收组。2 .请哈佳客专指挥部协调施工单位，加快施工进度，确保环保设施与主体工程同步完成，并通过专项验收。3 .对于隔声窗和敏感点振动搬迁等问题建议在开通运营运营之前将问题解决。4 .根据姜辉副局长在10月26日启动验收工作会议提出的要求，按4月15日完成静态验收时间倒排，哈尔滨铁路局环保办公室对环、水保验收做如下时间安排：2017年11月1日一11月15日，由哈佳客专公司完成委托具有相关资质验收编制单位。2017年11月16日一12月15日，由哈佳客专公司完成对哈佳工程全线的环、水保设施及复垦完成情况进行调查，根据环评、设计及检查情况，梳理出问题库。2017年12月16日一次年2月15日，由哈佳客专公司完成问题库中问题的整改。2018年2月16日一2月28日，哈佳客专公司应请工程项目环、水保验收专家及当地环保主管部门对工程完成情况进行检查。2018年3月1日一3月31日，由哈佳客专公司按照环、水保验收专家及当地环保主管部门对工程的检查意见，对问题进行再次整改，已确保通过总公司初步验收。2018年4月1日一4月10日，请委托验收单位编制哈佳客专静态验收报告，并准备动态验收相关事宜。哈尔滨铁路局环境保护办公室2017年11月1日