新能源产业发展基础行动计划.docx

新能源产业发展基础行动计划一、新能源产业发展基础得益于风力、太阳能等资源禀赋，作为国家的重要能源基地，我省拥有多个大型风电、光电场，为我省新能源发展提供了强大的市场支撑。太重新能源装备、汾西重工、晋能清洁能源、潞安太阳能等风电、光伏装备企业逐步成为在行业内具有影响力的重点企业，太原理工大学、中北大学、山西能源学院等重点高校为新能源产业提供了大量的人才和技术支撑。二、发展形势（一）未来产业成为国际竞争新焦点从国际看，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度明显加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展，加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。（二）未来产业孕育国内发展新机遇从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，以国内大循环为主体，国内国际双循环促进的新发展格局正在形成，为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇，国内众多省市高度重视未来产业发展，北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础，强化前瞻布局，围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域，加快推进未来产业的培育和发展，着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，推动经济体系优化升级。（三）未来产业构筑山西转型新动能从省内看，山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队，取得了一批有影响的创新成果，为未来产业的发展打下了良好的基础。将未来产业发展上升到省级战略层面，培育转型新动能，走出转型新路径，奠定发展新优势，着力实现从一煤独大到八柱擎天。三、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建，加强未来产业基础研究，注重原始创新，打好未来产业关键核心技术攻坚战，发挥创新联合体的创新先锋作用，构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突破坚持体制机制改革，强化未来产业的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划，把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置，深化人才引进、培养和使用机制改革，培育打造一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标，加快推进未来产业重点领域绿色低碳行动，全面加强绿色低碳技术创新，大力发展低碳能源，积极研发绿色材料，着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双循环，在全球范围内优化配置各类创新资源，把未来产业培育与扩大对外开放相结合，使我省成为未来产业重要领域的参与者和重要规则的贡献者，提高山西在全球未来产业中的话语权。四、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来产业专业技术人才培育计划，结合高校三个调整，围绕未来产业发展需要，设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程,加大基础研究人才培育力度。深化校企合作，强化研究生教育创新中心、工程实践教育中心建设，培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来企业家和高水平创新人才培育行动，组织企业家及创新人才深入国内外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流，提升发展素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程，围绕未来产业重点领域的发展需求，建立完善晋商晋才未来产业信息数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和未来产业项目需求目录，吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动，聚焦全球视野,重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家，一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平台，积极争取国家重大课题，为未来产业高层次人才和创新团队提供发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系，保障引进人才待遇，提高人才服务质量，研究制定一人一策一事一议人才引进办法，精准引进高层次创新人才，打好激励组合拳。五、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业投资基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设,引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道，破解未来产业企业融资难题。资料整理来源：山西省十四五未来产业发展规划