XX区市场监督管理局民生领域打击商业混淆、虚假宣传和商业贿赂不正当竞争行为专项整治行动方案.docx

XX区市场监督管理局民生领域打击商业混淆、虚假宣传和商业贿赂不正当竞争行为专项整治行动方案为贯彻落实党的二十大精神，维护市场公平竞争秩序，有效打击商业混淆、虚假宣传和商业贿赂不正当竞争行为，优化营商环境，助推我区经济高质量发展，XX区市场监督管理局决定在全区范围内集中开展民生领域打击商业混淆、虚假宣传和商业贿赂不正当竞争行为专项整治行动。结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，按照区委、区政府和省、市市场监管工作会议部署，坚持标本兼治、惩防并举方针，紧紧围绕民生领域重点行业，强化竞争行为监管，通过专项整治，依法严惩商业混淆、虚假宣传和商业贿赂不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序，保护群众利益，增加人民群众的获得感、幸福感。二、整治重点（一）以粮油米面、食品饮料、酒、茶叶、奶粉、婴幼儿奶粉、服装鞋帽、家具建材等日用消费品领域为重点，严厉打击商业混淆行为。具体整治内容包括：L擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；2.擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；3.擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等；4.其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。（二）以商业促销、医疗和医美服务、医疗保健器械、金融保险等领域为重点，严厉打击虚假宣传行为。围绕群众投诉举报量多、反映集中的问题，开展有针对性的监管执法,维护学生、老人等重点人群利益。具体整治内容包括：1.对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传；2.通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。（三）以医药和医疗器械采购、建筑工程、招标投标、金融保险、商场超市采购供应等民生领域为重点，严厉打击商业贿赂行为。重点查处采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势的行为：1.交易相对方的工作人员；2.受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；3.利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。三、时间安排专项整治时间为4月1日至11月15日，分为三个阶段:（一）部署宣传阶段（4月1日一10月30日）。各所、队按照本专项整治工作实施方案要求，利用新媒体新资源，采取多种形式，统筹利用“426”、“575”、五一、十一、市场监管的标准化宣传日、计量宣传日等重要节假日和时间节点宣传反不正当竞争法等法律法规，营造舆论氛围，增强群众认知度，扩大社会知晓度。（二）线索摸排阶段（4月1日一10月30日）。各所、队要根据整治行动部署要求，针对民生领域开展线索摸排。不仅要加强日常巡查排查，还要在各媒体平台公布举报电话、邮箱，畅通举报渠道。（三）集中整治阶段（4月15日10月30日）。各所、队结合辖区经济发展实际，回应社会关切和企业诉求，收集梳理案件线索，确定查处重点，集中力量从严、从重、从快查办一批严重破坏公平竞争、侵害经营者和消费者合法权益的不正当竞争案件，立规矩，敬效尤，切实维护公平竞争的市场秩序。（四）督查总结阶段（10月31日一11月15日）。区局对各所、队开展专项整治工作情况进行督查评估，及时解决存在的问题，认真总结经验，巩固专项整治成果。四、工作要求（一）加强组织领导。维护市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益，是法律赋予市场监管部门的重要职责。商业混淆、虚假宣传、商业贿赂不正当竞争行为不仅误导消费者，严重损害经营者和消费者的合法权益，同时严重破坏公平竞争市场秩序。各单位一定要充分认识其社会危害性，统一思想认识，加强组织领导，明确责任，落实措施，确保专项整治取得实效。（二）强化案件查处。各所、队要把案件查处作为专项行动的重中之重，集中力量、集中时间，依法查处大要案件,公开曝光一批重大典型案件，起到警示和震摄作用。区局将对案件查处工作每半月通报一次。（三）加强执法协作。各所、队在加强系统内部协调的同时，在XX区反不正当竞争联席会议协调下，加强部门之间的执法协作，形成监管合力。要加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。（四）加强信息沟通。各所、队要加强信息沟通和情况交流，对整治过程中查处案件以及发现的新情况新问题要及时报送，每月13日、28日将前半个月整治商业混淆、虚假宣传和商业贿赂专项行动案件统计表报送至局反不正当竞争股,在11月13日前上报本单位开展专项整治工作总结。联系人：XX联系电话：XX邮箱：XX附件：整治仿冒混淆、虚假宣传和商业贿赂专项行动案件统计表整治仿冒混淆、虚假宣传和商业贿赂专项行动案件统计表填表单位：填表日期：项目案件数案值罚没金额移送数案件累计数（件）（万元）（万元）（件）（件）混淆行为擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为虚假或引人误解的商业宣传对商品性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉作虚假或引人误解的商业宣传通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传商业贿赂交易相对方的工作人员受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人合计：填报说明：1.填报时间：本统计表为月报表，每月13日、28日上报前半个月的数据，11月13日之前上报专项整治期间累计数据；2.上报邮箱：XX；3.本表中案件数和移送数为截至填报日查处的所有案件和移送案件累计数（以处罚决定书或移送决定书为准）；4.罚没金额为没收和罚款及没收物资拍卖金额的总数；5.本表中案件累计数为本类型的案件数+移送数。