《浙江省林业行政处罚裁量权实施标准》.docx

附件二浙江省林业行政处罚裁量基准（征求意见稿）一、盗伐林木案件序号违法行为法定依据使体行主适用条件裁量幅度1.01.盗伐林木森林法第七十六条笫一款盗伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。浙江省森林管理条例笫五十一条以非法占有为目的，有下列情形之一的，按照森林法森林法实施条例有关盗伐林木的规定处罚：（一）擅自采伐他人所有林木的；（二）在林木采伐许可证规定的地点以外采伐他人所有林木的。级上民府业管门县以人政林主部较轻盗伐林木，立木材积05m3以下或者幼树20株以下的责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上二倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上六倍以下的罚款般盗伐林木，立木材积0.5m3以上1.5m3以下或者幼树20株以上50株以下的责令限期在原地或者异地补种盗伐株数二倍以上四倍以下的树木，并处盗伐林木价值六倍以上八倍以下的罚款较重盗伐林木，立木材积1.5m3以上或者幼树50株以上的责令限期在原地或者异地补种盗伐株数四倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值八倍以上十倍以下的罚款二、滥伐林木案件序号违法行为法定依据使体行主阶，适用条件裁量幅度2.01滥伐林木森林法第七十六条第二款滥伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木，可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。浙江省森林管理条例第五十二条有下列情形之一的，责令停止违法行为，并按照森林法森林法实施条例有关滥伐林木的规定处罚：（一）未取得林木采伐许可证或者违反林木采伐许可证规定的数量、树种、方式、时间或者地点，采伐本单位或者本人所有林木的，但农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外；（二）在林木采伐许可证规定的地点以内，违反时间、数量、树种或者方式等规定采伐他人所有林木的；林木权属争议一方在林木权属确定之前擅自采伐有争议林木的，按照前款规定处罚。级上民府业管门县以人政林主部较轻滥伐林木，立木材积2n?以下或者幼树50株以下的责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍的树木，可以处滥伐林木价值三倍的罚款般滥伐林木，立木材积2nF以上15m3以下或者幼树50株以上750株以下的责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上二倍以下的树木，处滥伐林木价值三倍以上四倍以下的罚款较重滥伐林木立木材积15m3以上或者幼树750株以上的责令限期在原地或者异地补种滥伐株数二倍以上三倍以下的树木，处滥伐林木价值四倍以上五倍以下的罚款三、毁坏林木、林地案件序号违法行为法定依据使体行主阶，适用条件裁量幅度3.01进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动造成林木毁坏森林法第七十四条第一款违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；浙江省森林管理条例笫五十三条有下列情形之一的，依法赔偿损失，责令停止违法行为，补种毁坏株数一至三倍的树木，处毁坏林木价值一至五倍的罚款：（一）毁林开垦、采石、采砂、取土的；（二）违法毁林筑路、筑坟、开矿、建坝的；（三）违反规定采种、采脂、挖根、挖笋、剥树皮、过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的；（四）违反封山育林规定砍柴、放牧，致使森林、林木受到毁坏的；（五）其他故意毁坏森林、林木的行为。级上民府业管门县以人政林主部较轻毁坏林木Sn?以下或者幼树250株以下的责令停止违法行为，限期在原地或异地补种毁坏株数一倍的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上二倍以下的罚款股毁坏林木5砂以上IOnI3以下或者幼树250株以上500株以下的责令停止违法行为，限期在原地或异地补种毁坏株数一倍以上二倍以下的树木，处毁坏林木价值二倍以上三倍以下的罚款较重毁坏林木IOm3以上或者幼树500株以上的责令停止违法行为，限期在原地或异地补种毁坏株数二倍以上三倍以下的树木，处毁坏林木价值三倍以上五倍以下的罚款3.02进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活森林法笫七十四条第一款违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止级上民府县以人政较轻造成商品林林地毁坏面积在2亩以下的责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以下的罚款动造成林地毁坏违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。林业主管部门股造成公益林林地毁坏面积在2.5亩以下的，或者商品林林地毁坏面积在2亩以上5亩以下的责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以上二倍以下的罚款较重造成公益林林地毁坏面积在2.5亩以上，或者商品林林地毁坏面积在5亩以上的责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用二倍以上三倍以下的罚款3.03在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏森林法第七十四条笫二款违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。级上民府业管门县以人政林主较重在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏250株以下的责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上二倍以下的树木般在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏250株以上的责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数二倍以上三倍以下的树木四、违法使用林地案件序号违法行为法定依据便体行主阶次适用条件裁量幅度4.01擅自改变林地用途森林法笫七十三条第一款违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。级上民府业管门臬以人政林主部较轻擅自改变商品林林地用途面积在2亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以下的罚款般擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以下的，或者商品林林地用途面积在2亩以上5亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以上二倍以下的罚款较重擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以上，或者商品林林地用途面积在5亩以上的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用二倍以上三倍以下的罚款4.02在临时使用的林地上修建永久性建筑物森林法第七十三条第一款、笫三款违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。在临时使用的林地上修建永久性建筑物依照本条第一款规定处罚。级上民府业管门县以人政林主部较轻擅自改变商品林林地用途面积在2亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以下的罚款般擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以下的，或者商品林林地用途面积在2亩以上5亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以上二倍以下的罚款较重擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以上，或者商品林林地用途面积在5亩以上的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用二倍以上三倍以下的罚款4.03临时使用林地期满后一年内未恢复植被或者林业生产条件森林法第七十三条第一款、笫三款违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。临时使用林地期满后一年内未恢复植被或者林业生产条件的，依照本条第一款规定处罚。级上民府业管门艮以人政林主部较轻擅自改变商品林林地用途面积在2亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以下的罚聂般擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以下的，或者商品林林地用途面积在2亩以上5亩以下的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍以上二倍以下的罚款较重擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以上，或者商品林林地用途面积在5亩以上的责令限期恢复植被和林业生产条件，处恢复植被和林业生产条件所需费用二倍以上三倍以下的罚款五、非法收购、加工、运输林木案件序号违法行为法定依据使体行主阶，适用条件裁量幅度5.01收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木森林法第七十八条违反本法规定，收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购、加工、运输的林木或者变卖所得，可以处违法收购、加工、运输林木价款三倍以下的罚款。级上民府业管门县以人政林主部较轻非法收购、加工、运输林木5m3以下或者幼树250株以下的责令停止违法行为，没收收购、加工、运输木材或者变卖所得，可以处违法收购、加工、运输林木的价款1.5倍以下的罚款般非法收购、加工、运输林木5m3以±15m3以下或者幼树250株以上750株以下的责令停止违法行为，没收收购、加工、运输木材或者变卖所得，处违法收购、加工、运输林木价款1.5倍以上2倍以下的罚款较重非法收购、加工、运输林木153以上，或者幼树750株以上的责令停止违法行为，没收收购、加工、运输木材或者变卖所得，处违法收购、加工、运输林木的价款2倍以上3倍以下的罚款六、违反野生动物保护法律法规案件序号违法行为法定依据使体行主阶，适用条件裁量幅度6.01以野生动物收容救护为名买卖野生动物及其制品野生动物保护法第四十四条违反本法第十五条第三款规定，以收容救护为名买卖野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款，将有关违法信息记入社会诚信档案，向社会公布；构成犯罪的，依法追究刑事责任。级上方级民府业管门导以地法人政林主部般以收容救护为名买卖非国家重点保护野生动物及其制品，经营数额一万元以下或违法所得在二千元以下或涉案野生动物价值五千元以下的没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上五倍以下的罚款，将有关违法信息记入社会诚信档案，向社会公布较重以收容救护为名买卖国家重点保护野生动物及其制品，经营数额一万元以上或违法所得在二千元以上或涉案野生动物价值五千元以上的没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值五倍以上十倍以下的罚款，将有关违法信息记入社会诚信档案，向社会公布6.02非法猎捕、杀害国家重点保护