某县实行“四色工作法”推进信访矛盾化解处置暂行办法.docx

某县实行“四色工作法”推进信访矛盾化解处置暂行办法为夯实信访工作基础，大力化解信访矛盾，切实提高信访事项办结率、化解率和群众满意率，结合实际，现制定本暂行办法。一、指导思想以习总书记关于加强和改进人民信访工作的为指导，坚持以人民为中心，积极回应群众关切，切实维护群众合法权益，为全县经济社会发展提供保障。二、评估办法（一）信访事项来源1、国家、省、市、县领导批示的信访事项；2、XX省信访信息化综合平台转办的信访事项；3、国家、省、市信访部门交办的信访事项；4、县来访接待中心接待的信访事项；5、群众来信、来电、网上反映的信访事项；6、各乡镇、县直单位及两个开发区自行梳理的信访事项;7、其他与信访工作相关的事项。（二）信访事项“四色”风险评估办法按信访事项的紧急程度，风险评估采用蓝、黄、橙、红“四色”予以级别认定。（三）信访矛盾“四色”处置及化解机制1、蓝色处置途径：各地各部门自行接待处理。责任主体为各乡镇、县直各单位。2、黄色处置途径：各乡镇、县直单位包案领导及分管负责同志负责处理。责任主体为相关乡镇、县直相关单位。3、橙色处置途径：各乡镇、县直单位主要负责同志负责处理。责任主体为相关乡镇、县直有关单位。4、红色处置途径：相关乡镇、县直相关单位主要负责同志负责处理。责任主体为县联席会议召集人，县包案领导，相关乡镇、县直单位主要负责人、分管负责人。三、集中治理重复信访、化解信访积案专项工作开展以来，彭阳县坚持以“事要解决”为目标，以发扬新时代“枫桥经验”为引领，推出“红、橙、黄、绿”四色预警新机制，全力推进信访积案化解。红色督办。对历史遗留久、缠访闹访、无理诉求等化解难度大的重复信访件，确定为“红色”等级。要求县级包案领导深入一线、靠前指挥，研究方案、亲自督办；责任单位、配合单位做到无缝衔接、积极配合，形成攻坚合力；县信联办以“三天一过问、七天一督办（电话督办、发函督办、实地督办）、一月一通报”的工作机制，推进专项工作落实到位。橙色提醒。对事实清楚、易化解的未办结重复信访件，确定为“橙色”等级。要求责任单位按照信访件办理提速提质“日接收、周落地、月办结”的要求，加快办理进度、提高办理质效，最大限度减存量、控增量。黄色警示。对属三级终结、涉法涉诉、转纪委监委办理的信访事项，确定为“黄色”等级。属于尚未依法终结的，依法导入法律程序受理办理，依法进行终结；属于已经终结备案的，做好资料收集、备案上报，并协助有关部门做好群众的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助等工作。绿色销号。对已办结上报并审核通过的重复信访件，确定为“绿色”等级。对责任单位已办结的重复信访事项，县信联办通过会议分析研判，就事实认定清楚、办理程序规范、政策解释到位、诉求解决彻底的，及时上报办结，确保化解一个、销号一个，切实做到“事心双解、案结事了”。自“四色”预警制实行以来，对国家、自治区交办的重复信访事项，标注“红色督办”6件，“橙色提醒”16件，“黄色警示”5件。截至目前，“红色督办”5件，“橙色提醒”1件，“绿色销号”21件，最终实现“江山一片绿”的美好景愿。