莱芜区2023年度地质灾害防治方案.docx

莱芜区2023年度地质灾害防治方案为做好我区2023年度地质灾害防治工作，最大限度地减轻地质灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据地质灾害防治条例山东省地质环境保护条例等有关要求,结合我区实际，制定本方案。一、2022年度地质灾害防治工作概况2022年以来，我区严格落实地质灾害防治各项制度，认真开展地质灾害排查、监测、巡查、气象预警预报、防范、应急处置、灾害治理等工作，各项地质灾害防治措施落实到位，未因地质灾害造成人员伤亡。二、2023年度地质灾害趋势预测根据地质环境条件和地质灾害类型、分布及特点，经调查分析，我区局部区域具备地质灾害致灾地质条件，在自然因素的作用下，有发生地质灾害的可能。地质灾害隐患点主要分布如下：（一）崩塌、滑坡、泥石流地质灾害。主要分布在莱芜区东部、北部、南部山区，涉及高庄街道、雪野街道、牛泉镇、苗山镇、大王庄镇、茶业口镇等街道（镇）。该区域内地形地貌变化较大，地质构造复杂，裂隙发育，沟谷纵横，山坡内多有第四系松散堆积物及破碎块石，遇较强的降雨过程，易突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。（二）莱芜盆地岩溶塌陷地质灾害。主要分布在岩溶发育区，涉及凤城街道、张家洼街道、高庄街道、方下街道、牛泉镇、大王庄镇、寨里镇等街道（镇）。该区域地下岩溶水丰富，“天窗”较多，工农业生产取水量较大，雨季地下水位波动较大，容易引发岩溶塌陷地质灾害。三、2023年度地质灾害防治工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和关于地质灾害防治工作重要指示批示精神，压实主体责任和属地管理职责，明确分工、依法防控、依法履责，构建“政府主导、分级负责、群专结合、主动防灾”的地质灾害防治工作格局，最大限度地减少因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。四、2023年度地质灾害隐患点及减灾防灾对策经汛前排查和分析，确定2023年度全区地质灾害隐患点74处（详见附件3）,划定地质灾害重点防范区9处，该区域具备致灾地质条件，在自然因素的作用下，有发生地质灾害的可能。各街道（镇）办事处（人民政府）要会同各有关部门单位和专业技术单位对发现的地质灾害隐患点划定危险区域，明确责任，制定措施，并督导落实到位。各责任主体要做好汛期地质灾害警示、值守、监测、巡查、预警、避让、治理等工作，确保人民群众生命财产安全。2023年全区地质灾害重点防范区情况如下：1 .凤城街道孟家庄村至张家洼街道曹东村一带岩溶塌陷地质灾害易发区。该区域位于凤城街道西部叶马曹水源地，涉及孟家庄村、叶家庄村、曹西村、曹东村4个村。区域内灰岩广泛分布，裂隙发育，汛期地下水位波动可能导致岩溶塌陷地质灾害发生。防治责任单位：凤城街道办事处、张家洼街道办事处。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,加强地下水位动态监测，禁止在地质灾害危险区内过度开采地下水以及从事其他可能引发地质灾害的活动；组织人员进村入户，对受岩溶塌陷地质灾害威胁的房屋进行排查摸底，组织专家对房屋进行安全风险评估，对风险大的要立即对住户实施避让；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；对受岩溶塌陷威胁村庄制定搬迁避让计划并组织实施，采取工程措施对塌陷坑进行治理，及时消除地质灾害隐患。2 .高庄街道崩塌地质灾害易发区。该区域位于高庄街道东南部，涉及谭家楼村、响水湾村、邵家庄村、老君堂村、田家林村等5个村。主要隐患来源于建房开挖坡脚修建房屋,在汛期强降雨等其他外力作用下，易发生崩塌地质灾害。防治责任单位：高庄街道办事处。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,禁止在地质灾害危险区内从事削坡、采石、取土等可能引发地质灾害的活动；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；采取工程措施进行治理，消除地质灾害隐患。3 .张家洼街道孟公清村至方下街道张公清村一带岩溶塌陷地质灾害易发区。该区域位于张家洼街道西南部和方下街道东北部，涉及孟公清村、耿公清村、张公清村等3个村。区域内灰岩广泛分布，裂隙发育，汛期地下水位波动可能导致岩溶塌陷地质灾害发生。防治责任单位：张家洼街道办事处、方下街道办事处。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,加强地下水位动态监测，禁止在地质灾害危险区内过度开采地下水以及从事其他可能引发地质灾害的活动；尽快完成张公清、耿公清2个村地质灾害搬迁避让项目工作；组织人员进村入户，对受岩溶塌陷地质灾害威胁的房屋进行排查摸底，组织专家对房屋进行安全风险评估，对风险大的要立即对住户实施避让；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；对受岩溶塌陷威胁村庄制定搬迁避让计划并组织实施，采取工程措施对塌陷坑进行治理，及时消除地质灾害隐患。4 .牛泉镇东部岩溶塌陷、崩塌地质灾害易发区。该区域位于牛泉镇东部，涉及东牛泉村、东泉河村、西泉河村、侯家沟村、东上庄村、绿凡崖村、庞家庄村等7个村。区域内灰岩广泛分布，裂隙发育，汛期地下水位波动可能导致岩溶塌陷地质灾害发生。村居附近、道路两侧山体风化破碎程度高，村民开挖坡脚修建房屋形成高陡边坡，在汛期强降雨等其他外力作用下，易发生崩塌地质灾害。防治责任单位：牛泉镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管，加强地下水位动态监测，禁止在地质灾害危险区内过度开采地下水以及从事其他可能引发地质灾害的活动；组织人员进村入户，对受岩溶塌陷地质灾害威胁的房屋进行排查摸底，组织专家对房屋进行安全风险评估，对风险大的要立即对住户实施避让；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；对受岩溶塌陷威胁村庄制定搬迁避让计划并组织实施，采取工程措施对塌陷坑进行治理，及时消除地质灾害隐患。5 .苗山镇东杓山村至和庄镇东车辐村一带崩塌、滑坡地质灾害易发区。该区域主要涉及苗山镇东杓山村、孙家峪村、邹家篮子村，和庄镇上佛羊村、横顶村、东车辐村、西车辐村、车南峪村等8个村，主要隐患来源于建房开挖坡脚修建房屋，形成高陡边坡，在汛期强降雨等其他外力作用下，易发生崩塌地质灾害。防治责任单位：苗山镇人民政府、和庄镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管，禁止在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；采取工程措施进行治理，消除地质灾害隐患。6 .大王庄镇孤山村至寨里镇后枯河村一带岩溶塌陷地质灾害易发区。该区域位于大王庄镇与寨里镇相邻区域，涉及大王庄镇孤山村、东上岗村、西上岗村、温家庄村、止凤村、前张街村、下周村、后卞庄村、大下河村、虎口崖村，寨里镇后枯河村、东鱼池村、都鱼池村、前枯河村、大鱼池村、戴鱼池村、北庵村等17个村。区域内灰岩广泛分布，裂隙发育，汛期地下水位波动导致岩溶塌陷地质灾害发生。防治责任单位：大王庄镇人民政府、寨里镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管，加强地下水位动态监测，禁止在地质灾害危险区内过度开采地下水以及从事其他可能引发地质灾害的活动；组织人员进村入户，对受岩溶塌陷地质灾害威胁的房屋进行排查摸底，组织专家对房屋进行安全风险评估，对风险大的要立即对住户实施避让；尽快完成孤山村、下岗村、大鱼池村等村地质灾害搬迁避让项目工作；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；对受岩溶塌陷威胁村庄制定搬迁避让计划并组织实施，采取工程措施对塌陷坑进行治理，及时消除地质灾害隐患。7 .雪野街道胡多罗村至茶业口镇上宅科村一带崩塌、滑坡、泥石流地质灾害易发区。该区域主要位于雪野街道东北部及茶业口镇北部，涉及雪野街道胡多罗村、北峪村、吕祖泉村、北栾宫村、东栾宫村，茶业口镇船厂村、曼里村、上宅科村等8个村。村居附近、道路两侧山体风化破碎程度高,村民开挖坡脚修建房屋形成高陡边坡，在汛期强降雨等其他外力作用下，易发生崩塌地质灾害。在船厂村、北栾宫村及东栾宫村沟谷上游遗留物源，汛期极易形成泥（渣）石流，威胁下游河道的畅通以及村庄、人民群众安全。防治责任单位：雪野街道办事处、茶业口镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,禁止在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；尽快完成雪野街道胡多罗村地质灾害搬迁避让项目，茶业口镇船厂村、曼里村等地质灾害治理项目；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；采取工程措施进行治理，消除地质灾害隐患。8 .雪野街道房干村至大王庄镇石屋子村一带崩塌、滑坡、泥石流地质灾害易发区。该区域位于雪野街道房干旅游区和大王庄镇北部山区，涉及雪野街道房干村、华山村、大罗圈村，大王庄镇石屋子村、王石门村等5个村。村居附近、道路两侧山体风化破碎程度高，极端天气下，极易形成崩塌、滑坡、泥石流地质灾害，威胁人民群众生命财产安全，需要加强防范。防治责任单位：雪野街道办事处、大王庄镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,禁止在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；采取工程措施进行治理，消除地质灾害隐患。9 .大王庄镇西北部一带崩塌、泥石流地质灾害易发区。该区域位于大王庄镇西北部山区，涉及岔峪村、罗圈崖村、安子村、西店子村、南店子村、朱家峪等6个村。村居附近、道路两侧山体风化破碎程度高，极端天气下，极易形成泥石流、崩塌地质灾害，威胁人民群众生命财产安全，需要加强防范。防治责任单位：大王庄镇人民政府。防治措施：划定地质灾害危险区，予以公告；加强监管,禁止在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；加强警示、监测、巡查、预警、避让、群测群防等地质灾害防范工作，制定突发地质灾害应急预案，并进行预案演练；采取工程措施进行治理，消除地质灾害隐患。五、重点防范时段根据我区气候特点，确定我区地质灾害重点防范期为6月1日至9月30日。24小时内降雨量50毫米以上（24小时内降雨量达到暴雨），或连续3日以上大雨、过程降雨量大于100毫米的时段，以及持续或集中降雨过后72小时内为重点防范时段。六、2023年度地质灾害防治工作要求（一）加强组织领导，严格落实地质灾害防治责任。各街道（镇）办事处（人民政府）和有关部门单位要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实抓好地质灾害防治工作。地质灾害防治工作实行“属地管理”，各街道（镇）办事处（人民政府）主任（镇长）是第一责任人，分管负责同志为具体责任人。各级政府要落实专人负责，保障必要经费,认真贯彻落实国务院地质灾害防治条例有关规定，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，健全地质灾害防治工作应急指挥系统，及时研究解决防治工作中的重大问题。要建立完善工作责任制，将具体工作落实到人，各有关部门单位要按照地质灾害防治重点工作职责分工（详见附件2）,各司其职，各负其责，齐抓共管，认真贯彻执行地质灾害防治管理法律法规、规章制度，共同做好地质灾害防治工作。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，致使工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。（二）强化制度建设，提升地质灾害应急处置能力。对本方案所列地质灾害防治重点，各街道（镇）办事处（人民政府）要逐一编制防灾工作预案。要严格执行地质灾害“三查”制度、“