辽宁省地方标准制修订项目申请书.docx

辽宁省地方标准制修订项目申请书标准名称鱼类增殖放流技术规范：第1部分总则，第2部分大优六线鱼，第3部分钝吻黄盖蝶，第4部分香鱼。制定或修订国制定口修订修订标准编号所属领域（单选）口工业IZI农业口服务业社会管理和公共服务强制或推荐口强制M推荐行业分类（单选）W农业口林业口装备制造口石油化工口冶金口环保口信息化口建筑工程口水利口交通口物流口新材料口节能特种资源口军民融合口卫生口公共安全口服务业（服务提供者为企事业单位、社会组织）口社会管理和公共服务（政府和公益性事业单位）口其他起草单位大连海洋大学大连市农业农村局大连天正实业有限公司辽宁省海洋与渔业执法总队；辽宁省海洋水产科学研究院；大连市农业农村局；辽宁省水产苗种执法队；大连天正实业有限公司；丹东市渔业发展服务中心、辽东学院；起草单位联系人刘奇联系电话计划起始年2022年6月完成年限2022年12月适用范围本标准规定了鱼类增殖放流的海域条件、亲鱼选择、苗种质量要求、检验检疫、包装与运输、放流验收、苗种放流、跟踪监测与效果评估的技术要求。本标准适用于辽宁省区域的鱼类增殖放流活动。必要性和可行性，要解决的主要问题等必要性：渔业资源增殖放流是水生生物资源养护工作的重要举措，对于改善渔业生态环境和修复渔业资源，发展渔业经济，维护水生生物资源多样性具有积极意义。辽宁省是我国开展海洋渔业资源增殖最早的省份之一，中国水生生物资源养护行动纲要颁布实施以来，辽宁省渔业资源增殖的投入及规模日趋扩大，20092021年，辽宁省投入了的大量资金，在辽东湾、大连市近海和黄海北部连续13年开展了以中国对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲜等为主的大规模海洋渔业资源增殖放流工作，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。根据“农业农村部关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见（农渔发12022）1号）”文件要求、水生生物增殖放流管理规定（农业部令第20号）、农业部办公厅关于进一步规范水生生物增殖放流工作的通知（农办渔（2017）49号）等文件要求，增殖放流工作需要强化组织实施，科学制定实施方案，加强种质监管，确保增殖放流生态安全，强化质量监管，保障增殖苗种安全健康，严格验收，保证增殖放流苗种数量和质量。通过开展增殖放流，促进了渔业种群资源恢复，改善了水域生态环境，增加了渔业效益和渔民收入；同时增强了社会各界资源环境保护意识，形成了养护水生生物资源和改善水域生态环境的良好氛围。在放流物种和区域布局上，要更加注重发挥增殖放流的生态效益，突出其在水质净化、水域生态修复及生物多样性保护等方面的作用，逐步加大生态性放流的比重；要因地制宜，突出区域特色，根据境内水域和水生生物资源分布状况、特点以及生态系统类型和生物习性，结合当地渔业发展现状和增殖放流实践，科学规划适宜增殖放流的重点水域和物种。2020年，辽宁省已在渤海辽东湾和黄海北部海域放流中国对虾仔虾48亿尾，在鸭绿江流域放流池沼公鱼鱼卵35亿枚。此外，今年下半年还将开展日本对虾、三疣梭子蟹等14种海淡水生物资源增殖放流，全年放流规模预计达88亿尾。这是6月5日记者从省农业农村厅了解到的。为进一步保护水域生态环境、恢复渔业资源，辽宁省近年来大力开展渔业资源增殖放流工作。目前，全省放流品种已发展到20余种，放流区域拓展到辽宁省沿海及内陆各水域，对提高渔业产量、放活渔业资源、增强渔业发展可持续性、保护海洋生态环境起到较大作用。渔业资源增殖放流产生了良好的经济效益、生态效益和社会效益，对促进全省渔业发展、渔民增收以及水域生态环境改善具有重要意义。跟踪监测和效果评估显示，去年辽东湾中国对虾增殖放流回捕总产量为543吨，产值9231万元,回捕率1.5%,投入产出比1：12.2。去年，全省水产品产量达465.4万吨，同比增长3.2%；渔业产值达648.6亿元，同比增长1.7%。辽宁省继续将增殖放流、资源养护作为转变渔业生产方式的抓手，扩大放流规模，提高水域生产力和资源利用效率，促进渔业增效、渔民增收。可行性：申请单位具有良好的产学研基础及本标准编制能力:本标准提出单位大连海洋大学，有较为完备的科研平台。有国家级新农村发展研究院1个，设施渔业教育部重点实验室1个，农业部剌参遗传育种中心1个，国家海藻加工技术研发分中心1个，农业部重点实验室1个，辽宁省协同创新中心1个，省高校重大科技平台2个，省级重点实验室9个，省级工程技术研究中心4个，省级工程研究中心1个，省级科技服务中心1个，省高校重点实验室4个。其中水产学科是辽宁双一流学科，其下属的水产养殖学科为辽宁省重点学科，学科实力雄厚，具有较强的科研及科技成果转化能力，故具备本标准的编制水平。本标准提出单位大连市农业农村局，负责指导大连市水产养殖业发展，开展渔业发展规划并组织实施；负责近海渔业资源修复，监督管理增殖放流，故具备本标准的编制水平。本标准提出企业大连天正实业有限公司，是我省水产养殖龙头企业，工厂化养殖水体超过70000nA是大连市海水鱼类主要增殖放流企业，年放流鱼类苗种超过400万尾，熟悉大沈六线鱼人工繁育与增殖放流流程，因此上述企业也具备本标准的编制水平。本标准提出单位辽宁省海洋与渔业执法总队，负责辽宁全省增殖放流的规划与实施监督，故具备本标准的编制水平。要解决的主要问题：随着近些年来渔业资源衰退，目前省内资源量锐减，为修复渔业资源，大优六线鱼等已确定为今后新增增殖放流品种。但由于目前缺乏统一增殖放流技术规范，无法开展增殖工作。因此目前急需根据北方水域特点，制定适合我省水域的鱼类增殖放流技术规程，来规范增殖放流流程，确保水产增殖质量。本标准的制定对指导和规范我省鱼类增殖放流工作，保护渔业资源，提高增殖放流成效，促进渔民增产增收具有积极作用。主要技术内容(标准主要结构构架、主要技术要求等)鱼类增殖放流技术规范：第1部分总则第2部分大沈六线鱼第3部分钝吻黄盖蝶第4部分香鱼。同现有国家标准、行业标准、地方标准的协调性和一致性情况农业农村部目前已经发布以下水产行业标准：水生生物增殖放流技术规程(SC/T9401-2010).水生生物增殖放流技术规范中国对虾(SC/T9419-2015).水生生物增殖放流技术规范三疣梭子蟹(SC/T9415-2014).水生生物增殖放流技术规范鲜蝶类(SC/T9422-2015)、大沈六线亲鱼和苗种(SCyr2093-2019)。在不同海域，由于地理位置和海洋环境条件的不同，导致其生物学习性有所差异，地方标准的制定，需针对本地方增殖放流的特点，制定最适合的放流技术与措施。在制定本标准过程中，将参考目前已有的渔业资源及水生生物增殖放流相关的国家、行业、地方标准，标准的制定，以现行的国家标准、行业标准等为依据，技术内容、指标、要求等与现行的法律、法规以及与相关的产品标准相协调，相一致。预期作用和效益作为开展渔业资源增殖放流工作较早且规模较大的地区，辽宁省近些年的海洋渔业资源增殖放流取得了巨大的经济效益、社会效益和生态效益，成熟的增殖放流技术体系的形成对指导今后的增殖放流工作，取得更大效益具有重要意义。大沈六线鱼等明确列入“大连市十四五增殖放流规划”。本技术规范的制定有利于未来该鱼种增殖放流的开展，因此具有广泛的生态效益、经济和社会效益。拟作为强制性标准须说明理由拟作为推荐标准。是否列入科技部门科技计划、是否包含专利本标准的前期研究基础依托辽宁省科技重大专项“辽宁重要海水鱼类高效绿色生产模式研发与示范”（项目编号“2020JH1/”）的项目支持。备注主要起草单位意见省级对口标委会意见（无对口标委会暂不填写）归口管理部门意见（印章）年月日（印章）年月日（印章）年月日2022年辽宁省地方标准制修订项目申请汇总表序号项目名称起草单位省级对口标委会（没有不填写）归口管理部门强制/推荐制定/修订计划起止时间鱼类增殖放流技术规范（第1部分总则，第2部分大洸六线鱼，第3部分钝吻黄盖蝶，第4部分香鱼）大连海洋大学大连市农业农村局大连天正实业有限公司辽宁省海洋与渔业执法总队；辽宁省海洋水产科学研究院;大连市农业农村局；辽宁省水产苗种执法队;大连天正实业有限公司；丹东市渔业发展服务中心、辽东学院；辽宁水产标准化技术委员会辽宁省农业农村厅推荐制定2022.6-2022.12归口管理部门联系人:联系电话（移动电话）：