浙江省城市地质安全风险“一张图”编制技术指南.docx

汹总为械布她欣定全风险"一米®偏制技术莪南浙江省自然资源厅2023年11月目录1范围2规范性引用文件3术语与定义4基本规定5资料收集整理6风险识别6,1一般规定6.2风险识别要点7风险评价7.1-般规定7.2岩溶塌陷风险评价7.3采空塌陷风险评价7.4流空塌陷风险评价7.5地面沉降风险评价7,6城市地质安全综合风险评价8图件编制要求8,1图件编制类型8.2编图要求9成果提交要求9.1一般规定9.2纸质成果提交要求9.3电子成果提交要求9.4图件保密要求附录AXX市（县）塌陷案例点基本情况一览表附录B主要参考利用资料清单附录CXX市（县）地质环境监测点基本信息一览表.附录DXX市（县）控制性钻孔基本信息一览表1.1.1.3,4.5,5.5.6,6.6.9.911131515171818181920.21.22*+*2324附录EXX市（县）控制性钻孔分层信息一览表25附录F浙江省城市地质安全风险“一张图”成果图件内容及格式要求一览表26附录G浙江省城市地质安全风险“一张图”成果图件属性图层及结构一览表33前言为进一步规范全省城市地质安全风险评价和“一张图”编制方法，更好支撑城市地质安全风险防控工作，提升我省城市地质安全风险防控能力，在2021年浙江省城市地质安全风险"一张图”编制技术指南（试行）基础上，由浙江省自然资源厅组织，浙江省地质院起草，修订完成浙江省城市地质安全风险“一张图”编制技术指南。本技术指南在编制过程中以多种形式在全省范围内广泛征求了业内专家、学者的意见，并于2023年10月通过专家评审，后经反复讨论，修改完善后定稿。本技术要求按照GB/TL10标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草，共包括9章7个附录，主要内容如下：1范围；2规范性引用文件；3术语与定义；4基本规定；5资料收集整理；6风险识别；7风险评价；8图件编制要求；9成果提交要求；附录A附录G。本技术指南由浙江省自然资源厅提出并归口管理。本技术指南起草单位：浙江省地质院。本技术指南具体解释由起草单位负责。I范围本技术指南规定了浙江省城市地质安全风险识别、风险评价、图件编制要求、成果提交要求等。本技术指南适用于浙江省城市岩溶塌陷、采空塌陷、流空塌陷、地面沉降等相关地质安全风险图编制。崩塌、滑坡、泥石流等地质安全风险图编制参照其他相关规范执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB"40112地质灾害危险性评估规范GB5OO21岩土工程勘察规范GB50027供水水文地质勘查规范GB"958区域地质图图例GB"14538综合水文地质图图例及色标GB"12328综合工程地质图图例及色标DZ"0306城市地质调查规范DB33"1065浙江省工程建设岩土工程勘察规范DB33/T881地质灾害危险性评估规范T/CAGHP001地质灾害分类分级标准（试行）TCAGHP005采空塌陷勘查规范（试行）3术语与定义下列术语和定义适用于本指南。3.1不良地质条件Adversegeologicalcondition工程建设中常见的不良地质作用、特殊性岩土及复杂地层结构。主要包括岩溶、采空区、浅层气、填土、饱和砂土、软土、暗河暗浜、富水体等。3.2岩溶塌陷Karstcollapse岩溶洞隙上方的岩土体在自然或人为因素作用下发生变形破坏，并在地面形成塌陷的地质现象。3.3采空塌陷Mine-outareabreakdown地下矿体采空后，矿层上部及周边的岩层失去支撑，平衡条件被破坏，随之产生弯曲、塌落，己致形成的地表下沉变形和塌陷的地质现象。3.4流空塌陷Soilerosioncollapse地面以下地质体受自然作用或人为活动影响，发生水土流失，形成土体空洞,造成地面失稳或沉陷的现象。3.5地面沉降Landsubsidence由于自然因素或人为活动引起松散地层压缩而导致地面标高降低的地质现象。3.6易发性Susceptibility一定区域内发生城市地质安全事件的难易程度。3.7危险性Hazard一定区域某一时间段内发生特定规模和类型城市地质安全事件的概率和危险程度。3.8易损性VUlnerability承灾体遭受城市地质安全事件的概率和发生损毁的难易程度，暗含了人类社会和经济技术发展水平应对灾害的能力。3.9城市地质安全风险Urbangeologicalsafetyrisk在特定的不良地质条件下，一定时段内因自然或人为因素而导致岩溶塌陷、采空塌陷、流空塌陷和地面沉降等城市地质安全事件的发生及造成损失的可能性或不确定性。3.10耦合激励Coupledexcitation同时考虑岩溶塌陷、流空塌陷、地面沉降等多种风险事件对一个地区的影响,并评估这些风险事件之间相互作用和级联关系等激励效应。3.11“一张图”Anatlas集成反映城市地质安全风隆而编制的系列图件。一般由基础要素图和风险区划图两类构成。4基本规定4.1编图范围4.1.1编图范围应不小于国土空间规划中明确的中心城区控制范围，基础性地质图宜按辖区范围编制，重要城镇、重要地段等宜按需外延编图范围单独编图。4.1.2"一张图”评价深度应综合考虑城市地下空间开发利用影响深度，并结合地区地质环境条件实际确定。4.2图件组成"一张图”由基础要素图和风I空里啰类构成，其详细组成见图IoIVrttttifctfiHriI而应言而而*期坏境WiIIK聚用I,、血"36上分W同T WWMMU. -I 浅l¾lr<l分布阳， ，Rlll<'l布llH.-IIW界价布IM, lWM«ffl l wwwu 官kifc吹IH一KnMMffMm*2崛境M分M MHKL,布KMJ»KMlfl*fi<Iwr诲空雌京*m<mmHJdKMfflMJ&KtUWKftKMffl城巾JfcWlf全球介3K外用图1城市地质安全风险"一张图”图件组成4.3编图精度4.3.1城市地质安全风险"一张图"编图精度宜达到1:10000以上，控制性钻孔原则上不小于16孔/km2,纸质图可根据编图范围大小或提交成果格式适当缩放出图比例尺。4.3.2城市地质安全高风险区、重要城镇和重要地段编图精度宜达到1:2000以上,控制性钻孔原则上不小于100孔/km2,纸质图可根据编图范围大小或提交成果格式适当缩放出图比例尺。4.4编图流程"一张图”编制工作流程总体分为资料收集整理、风险识别、风险评价、成果提交四个阶段（图2）。工作验WH<t*9JYlHWUJWIBif 阶«| 点胃层IftW收集整牌*女剧 壹成*. *fe）¼ ItKMtft*.芥 R 钻八.* IU 命案例.人类活等皆内分折不艮施横* 件.UUM域市世 Rfu再行的堆殖 安个心.Jfw 案例分折.QM MU3的分布 跑律.血网机畔 及防仲经q开114发忤if价. Mtt评价.# ftiIr 倩 *HS评价.垢制发巾城唾安 全山& - HEW阳集.包括M字 设电和系X图件工作JS9!"定*亶扑*JtKNIfi. 0制事*1件*磁图.施 吹坏金盆阳成栗 Ifl-定电*安令风 »关型."断K 影府.*M夕良*/*件阳，定ife<fi安全域 n等QL编制单 类KR/创图加 城市M1而置全毋 合Kft区也图* 安级 IliKftlU 电f文作图2城市地质安全风险“一张图”编制总体工作流程4.5根据城市发展和需求，适时更新城市地质安全风险“一张图"，原则上和国土空间规划编制相适应，每5年更新一次。5资料收集整理5.1收集历史地理底图、区域地质调查、水文地质工程地质环境地质调查、城市地质调查等成果资料以及已发生的城市地质安全事件（附录A）,列出主要参考利用资料清单（附录B）。5.2收集地下水、地面沉降以及其他地质安全监测资料，厘清监测现状，列出监测点基本信息清单（附录C）。5.3收集编图范围内地质钻孔、水文地质钻孔、工程地质钻孔等各类钻孔资料，整理分析可用于甄别地质安全风险的各类钻孔，列出分层标准、控制性钻孔清单（附录D、附录E）。5.4收集城市重大工程建设和运行、地下空间开发利用等资料，以及人口、GDP、建设用地等相关数据，开展人类活动影响分析。6风险识别6.1一般规定6.1.1根据城市不良地质条件和主要环境地质问题，识别潜在危害城市建设和运行的地质安全风险。6.1.2分析城市岩溶、采空区、浅层气、填土、饱和砂土、软土、暗河暗浜、地下富水体等不良地质条件，判断其对城市地质安全的影响，总结城市存在的主要环境地质问题。6.1.3开展城市地质安全风险案例分析，总结城市地质安全风险分布规律、诱发因素、成因机理及防控经验。6.2风险识别要点根据当地不良地质条件和主要环境地质问题识别城市地质安全风险类型，识别要点见表2o表2城市地质安全风险主要类型及识别要点风险类型识别要点岩溶塌陷己发生岩溶塌陷及其影响区域；隐伏型灰岩地层发育分布区；钻孔揭露的岩溶或溶洞发育地段等。采空塌陷已发生采空塌陷及其影响区域；存在地下采矿活动形成的地下空间区域；存在废弃城市人防工程（废弃防空洞）区域:遥感调查发现的矿山可能存在塌陷的区域等。地面沉降监测已发生地面沉降区域：平原区发育有孔隙含水层、软土等松散堆积层区域：孔隙承压水开采区；新近围垦区、吹填区；平原区深基坑降水区域等。流空塌陷己发生流空塌陷及其影响区域；暗河暗浜分布区域；钻孔揭示填土层较厚的区域；钻孔揭示浅表层粉上、砂土分布区域等。浅层气次生灾害已发生浅层气喷发及其影响区域；淤泥质土层有粉土、粉砂透镜体发育地段等。地下水突涌地下水富水地段；地下建（构）筑物底板与含水层顶板距离较小地段；地下工程穿越地下含水层区域等。7风险评价7.1一般规定7.1.1在风险识别的基础上，考虑风险发生的概率、损失程度等因素，评价危险性和易损性，综合评价地质安全风险。7.1.2风险评价一般采用网格单元进行计算，网格单元不宜超过500mx500m,高风险区、重要城镇和重要地段等高精度评价网格单元不宜超过100mxlOOm;采空塌陷以单个矿体的采空区为评价单元；易损性评价可采用各类承灾体的实际数据单元作为评价单元。7.1.3岩溶塌陷、流空塌陷风险评价结果需结合己有塌陷案例予以校正。7.2岩溶塌陷风险评价7.2.1岩溶塌陷易发性评价7.2.1.1岩溶塌陷稳定程度可采用岩溶塌陷稳定性指数进行判别，岩溶稳定性评价指标体系和方法参照地质灾害危险性评估规范（DB33/T881-2012）。7.2.1.2岩溶塌陷易发性以岩溶塌陷稳定性来判定，按表3将岩溶塌陷易发程度划分为低易发、中易发、高易发三个等级。表3岩溶塌陷稳定性与易发程度分级标准表岩溶塌陷稳定性指数K1<K<22V*<44VKW5岩溶塌