作业许可管理办法(琴鹤大桥项目）.docx

琴鹤大桥项目部施工作业许可管理办法（试行）中铁八局集团有限公司崇州琴鹤大桥项目经理部2016年4月11日崇州市西江1、2号桥选址重建工程（崇州市琴鹤大桥建设项目）作业许可管理办法（试行）第一章总则第一条为全面提高崇州市西江1、2号桥选址重建工程（崇州市琴鹤大桥建设项目）工程项目现场管理综合水平，规范施工现场安全质量管理，确保在施工生产的安全、质量等管理目标的实现，使施工现场安全质量管理工作逐步走向标准化、规范化的渠道，特制定本办法。第二条本办法适用于崇州市西江1、2号桥选址重建工程（崇州市琴鹤大桥建设项目）工程所属各施工班组作业许可管理，由项目部各作业人员和施工班组负责实施、项目部安全质量领导小组监督。突发事件、应急情况下发生的作业项目不纳入本管理办法。第二章作业许可范围第三条在进行下列工作均应实施作业许可管理，办理作业许可证：（一）崇州市西江1、2号桥选址重建工程（崇州市琴鹤大桥建设项目）工程所辖各施工班组每一个分部分项工程的施工作业。（二）崇州市西江1、2号桥选址重建工程（崇州市琴鹤大桥建设项目）工程涉及的每一个施工班组的施工作业。（三）其他作业。即项目部、施工班组经过风险识别，确认作业过程非常危险，有必要专门进行严格控制的作业。第三章办理程序第四条当天需施工的分部分项工程，作业前申请人（作业班组）应填写"作业许可证”，向批准人提出工作申请。作业申请人应是现场作业负责人。当作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。第五条申请人应组织对申请的作业进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。第六条对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等方面因素，统一完成风险评估。第七条作业班组应根据风险评估的结果先组织实施安全设施。通过风险评估确定的危害和不可承受的风险，均应先组织实施安全设施。第八条作业班组应严格按照安全专项方案落实安全措施。第九条项目部在收到施工班组的作业申请后，批准人（项目经理或主管生产副经理和安全总监）应组织申请人和涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。第十条书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。第十一条在书面审查和现场核查通过后，批准人、申中铁八局集团有限公司崇州琴鹤大桥项出经理部施1：作业许可管理办法（试行）中国中铁请人均应在作业许可证上签字。每天开工前，按照技术交底要求，逐个对当天要施工的分部分项人员进行安全技术交底留存影像资料，交底人和接受人按规定签字后，由批准人联合（必须双签）签发施工作业许可证。第十二条如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。第十三条批准人应为每次作业指派监护人。监护人应经过作业许可培训并考核合格，作业前应了解本次作业的风险控制措施并确认落实。第十四条当作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的审批。第十五条当作业环境发生变化、出现违章、安全措施未落实、发生事故等，各方都有权力随时取消作业许可，停止作业并通知相关方。许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消作业应由申请人和批准人在许可证上签字，并将其收回。一份作业许可证控制多种类型作业时，若其中任何一项作业因上述原因被停止，其他相关作业应同时停止，该作业许可证也同时取消。第十六条许可证的有效期限一般不超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，经相关各方协商同意一致确定作业许可证有效期限和延期次数。第十七条在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理作业许可证。第十八条作业完成后，申请人与批准人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。第十九条作业许可证的办理流程见附件1。第四章许可证管理第二十条作业许可证（见附件2）一式三份。一份交给申请人在工作实施期间张贴、悬挂在作业现场施工作业许可公示栏，一份交由批准人张贴在项目部分部分项工程施工许可公示栏中，让项目部所有相关人员了解现场正在进行的作业位置和内容。一份交由项目部安全质量环保部存档。许可证编号应由批准人按要求填写。第二十一条作业许可下发后，不得再做任何修改。工作完成后，现场没有遗留任何安全隐患，已恢复到正常状态并经验收合格。许可证由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）。第二十二条当同一工作有多个施工单位参与时，每个施工单位都应有一份作业许可证（或复印件）。当工作需要中断（正常工作间的休息除外）和工作已超过许可证规定的时间限制时，许可证应交回批准方保留。第二十三条分部分项工程作业许可管理与班前安全讲话同步实施。各施工班组作业人员每天必须列队接受班组长或项目部进行技术交底及安全交底。中国中铁第五章附则第二十六条本办法自印发之日起执行。第二十七条本办法法由项目部安全质量环保部负责解释。附件：1.作业许可证办理流程2.作业许可证中铁八局集团有限公司崇州琴鹤大桥项目经理部二0一六年四月十一日