大学因公出访行前外事纪律教育实施办法.docx

XXXX大学因公出访行前外事纪律教育实施办法第一章总则第一条为进一步规范我校因公出访管理工作，加强因公出访行前外事纪律教育，深入贯彻落实中央及我省有关因公临时出访管理工作文件精神，根据中国共产党党章中国共产党纪律处分条例因公出访行前外事纪律教育办法（X外事组办（20XX）20号）等文件，结合我校实际，制订本办法。第二条行前外事纪律教育是因公出访团组境外活动有序开展和取得实效的有力保障。我校选派的所有因公出访团组必须接受行前外事纪律教育。第三条国际合作与交流中心是我校因公出访团组行前外事纪律教育的归口管理与实施部门。第四条处级及以下人员因公出访团组由我校自行开展行前外事纪律教育，一般在出访前两周内完成。第五条市厅级人员因公出访团组由省委外事工作领导小组办公室集中开展行前外事纪律教育，原则上于出访当月的上月下旬完成。第二章内容与要求第六条外事纪律是党和国家为保障对外政策的实施和涉外活动的进行而制定的行为准则，是顺利进行外事活动的保证，它包含政治纪律、保密纪律、财经纪律、组织纪律和安全要求等内容。第七条严守政治纪律。忠于祖国，坚决维护国家主权和利益，维护民族尊严。不说任何不利于祖国的话，不做任何有损国格、人格的事。严禁在国境外公开发表反党言论。在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事，涉及国际和国内的重大问题，不得自作主张，信口开河，必要时及时报告有关部门。在对外交往中要讲究平等、和平共处，不搞歧视、偏袒。遵守往访国的法律，尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，遵守参观单位的规章制度。严禁参加往访国的政治活动和不正当的非法经济活动。第八条严守保密纪律。未经批准，不得携带涉密载体（包括纸质文件和电磁介质等）；妥善保管内部资料，未经批准，不得对外提供内部文件和资料；不在非保密场所谈论涉密事项；不得泄露国家秘密和商业秘密。慎用电子产品，慎用QQ、微信、微博等传递外事活动的资料和图片，严禁非公务活动资料和未经审查的公务活动资料进入公共网络。第九条严守财经纪律。严格执行各项费用开支标准，不得突破预算标准。不得借出访之机谋取私利。不得违反国家规定收送礼品。不得使用公款大吃大喝、聚众酗酒；不得使用公款购买高档消费品、礼品或参加高消费娱乐活动。遵守外汇管理和因公临时出国经费管理规定，合理安排开支，选择经济合理的路线，不准挪用、多报、重报或转嫁出国费用。第十条严守组织纪律。两人以上的出访团组实行团长负责制。因私外出须严格执行请示汇报制度，不得随意单独活动。出访团组在境外期间遇重大情况和问题应及时向我使领馆请示汇报。不得擅自延长在外停留时间；不得变更出访路线，或以任何理由绕道旅行；不得参加与访问任务无关的活动或会议。严禁出入赌博场所，不得使用任何形式的资金参与赌博活动，不准以任何借口自行或接受接待单位安排前往赌博场所，严禁进行网络赌博。严禁酗酒，不得涉足色情场所和观看色情表演，不得参加涉及低级趣味的娱乐游览项目。第十一条增强安全意识。行前认真做好准备，对往访国的海关出入境要求、天气状况、交通环境等要有充分的了解。注意交通安全，严格遵守交通规则。注意人身和财物安全，增强防盗、防抢、防诈骗的自我保护意识。增强应急应变意识，注意防范反华敌对势力的干扰、破坏，避免与可疑人员接触，拒收任何可疑信函和物品。增强证照管理意识，切实遵守证照管理的有关规定。在境外期间，由本人或指定专人妥善保管证照，并在回国后7天内交由发证机关指定的单位或部门统一保管。第十二条对外赠送礼品必须严格按照有关规定执行。赠礼应本着对等、从简和务实的原则，并应考虑受礼人的有关习俗。第十三条出访团组回国后30天内，提交出访总结报告。出访总结报告需团长签字，内容简明扼要，重点突出。第三章形式与程序第十四条行前外事纪律教育的具体形式包括校内集中培训教育、校内单独培训教育以及参加安徽省委外事工作领导小组办公室集中开展的行前外事纪律教育等。因公出访团组和人员的行前外事纪律教育，须如实做好记录，认真填写因公出访团组行前外事纪律教育登记表等材料，并妥善留存。第十五条校内行前外事纪律教育的主要程序包括：（一）学习中国共产党纪律处分条例中涉及外事工作特别是因公出国的8条规定；（二）学习原监察部、人社部第23号令用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定；（三）教育培训与交流学习；（四）团长发言表态；（五）填写因公出访团组行前外事纪律教育登记表因公临时出国（境）承诺书因公临时出国（境）团长承诺书等表格。第四章责任追究第十六条在境外期间，实行团长负责制，团组成员必须服从团长领导。团长在授权范围内，对团组的境外活动负责,除负责主持团组与外方的交流外，还须负责管理和督促团组成员遵守各项外事纪律。第十七条团组及团组成员发生违规违纪行为时，除对当事人进行严肃处理外，将根据情节追究团长责任。第五章附则第十八条学校派出的赴香港、澳门及台湾团组须开展行前教育培训，具体要求参照本办法执行。第十九条本办法由国际合作与交流中心负责解释。第二十条本办法自下发之日起施行。