如何做好涉密人员年度报备工作原文.docx

如何做好涉密人员年度报备工作原文涉密人员管理历来是保密工作的重点，是保密工作中三大管理（定密管理、网络保密管理、涉密人员管理）之一。保密方面的问题，最终都可以归结为人的问题。涉密人员整体保密素质的高低，是决定保密工作成败的关键。涉密人员一旦放松警惕，就可能造成危害党和国家安全的严重事件。本月，“冰城保密”推出涉密人员管理专题，让我们一起来学习相关法律法规，明确任务要求，始终保持高度警觉，居安思危，绷紧保密这根弦，全力做好这项基础性、全局性、长期性工作。涉密人员年度报备是机关单位涉密人员管理的基础性工作，也是有关保密法规明确规定的责任和义务。各级保密行政管理部门或保密工作机构可以通过涉密人员年度报备，了解涉密人员管理整体情况，及时发现并研究解决存在的问题，加强针对性指导和监督，因此在保密管理实践中，该项工作具有十分重要的意义。涉密人员年度报备的基本要求相关保密法规关于涉密人员年度报备的规定，归纳起来主要有3点：一是向同级报备，即机关单位将涉密岗位、涉密人员和脱密期人员有关情况，向同级保密行政管理部门报备；二是向上级报备，即下级保密行政管理部门将本地区涉密岗位、涉密人员和脱密期人员有关情况，向上级保密行政管理部门报备；三是抽查核查，即各级保密行政管理部门对机关单位年度报备情况进行抽查核查。在年度报备工作中，要重点注意以下事项:第一，报备时限。各部门各单位应根据统一部署执行，在规定时间内完成。第二，定密要求。各部门各单位应结合实际，明确有关数据相应密级并做好保密管理，严禁通过互联网等非涉密网络报送。第三，垂直管理单位报备要求。涉密人员年度报备工作存在的问题Ol重视程度不够高总体而言，自涉密人员年度报备工作开展以来，各级保密行政管理部门和机关单位对报备工作的重视程度不断提高，能够认真组织、精心部署，报备质量逐年提高。但各地各部门仍需深化对报备工作的认识，不断提高数据质量，加强统计分析，完善工作机制。02、工作要求不够严机关单位报备涉密人员相关数据的准确性、完整性和真实性有待进一步提高。从上报的数据中可以看出，有的数据不准，没有按照最新原则和标准，准确确定涉密岗位和涉密人员；有的数据不实，历年数据对比差别较大，难以进行合理解释；有的工作机制不完善，统计人员变动快、报备历时长，相关统计口径、要求不统一、不规范。03、统计分析不够深部分保密行政管理部门和机关单位仅满足于完成规定工作，没有对辛辛苦苦收集来的数据进行深入挖掘，更缺乏对本地区、本单位涉密人员总体情况、特点、趋势、问题等分析，这就造成了数据资源的浪费。04、推动工作不够实年度报备是一种工作手段，而不是最终目的。报备对于机关单位而言,可进一步检视、规范自身涉密人员管理工作，并按照有关规定，准确确定涉密岗位和涉密人员，建立涉密人员和脱密期人员管理台账，并查漏补缺、及时更新，做到动态管理。有关工作建议01、加强制度宣贯指导一方面，保密行政管理部门应当以涉密人员年度报备工作为抓手，进一步加强涉密人员管理制度，特别是涉密岗位和涉密人员确定、离职离岗脱密期管理等制度的宣传指导，推动机关单位抓好制度落实，完善各项管理台账，及时更新人员动态。另一方面，保密行政管理部门应加强分类指导，持续聚焦重要行业领域和重点地区，强化对涉密人员较多的单位、基层单位、民营保密资质（资格）企业等工作指导，着力推进建章立制，细化措施，切实管住管好涉密人员。02、提高报备工作水平机关单位应当把年度报备工作作为加强涉密人员管理的重要手段，一是建立健全报备工作机制，优化报备工作流程，提高工作效率；二是提高报备质量，统一报备口径和要求，加大抽查核查力度，确保数据准确、完整、真实，并在规定时限内完成报备工作；三是有条件的单位可探索开发涉密人员管理信息系统，并与组织人事部门数据资源对接，不断提高年度报备工作的规范化、精准化、科学化水平。03、高度重视数据分析与安全性一方面，各级各单位要深入挖掘数据，加强统计分析，提升数据使用效能，保密行政管理部门可在内部建立数据共享机制，以供政策研究、指导管理、监督检查等工作参考，提供全面的数据支撑。另一方面，涉密人员有关数据十分敏感，要高度重视其安全性，尤其是系统开发运维人员和管理信息系统的地方和单位，要特别注意基础数据汇集的安全性，在收集报送、统计分析、系统运维等环节严防失泄密风险。与此同时，机关单位务必按照有关要求确定数据密级并落实相应保密管理措施，压紧压实保密责任，控制知悉范围，严禁通过互联网等非涉密网络报送，一旦发生失泄密情况，严格依规依纪依法追究责任。