气候资源评价 避暑旅游目的地编制说明.docx

气象行业标准气候资源评价避暑旅游目的地编制说明一、工作简况1 .任务来源本标准由全国气候与气候变化标准化技术委员会（SAGTC540）提出并归口。2023年5月160,中国气象局法规司下发法规司关于下达2023年第二批气象行业标准制定计划的通知（气法函（2023）23号）下达了本标准气候资源评价避暑旅游目的地（项目编号为B-2023-031）的标准制定计划。2 .起草单位负责起草单位：国家气候中心。3 .主要工作过程（1） 2023年5月，成立编制组，进行相关调研及研讨，确定编制方案和内容，完成标准草案。（2） 2023年8月15日，由应急减灾与公共服务司组织召开开题论证会，专家组通过本标准的开题论证，并启动编制工作。（3） 2023年8-10月，编制组对避暑旅游目的地相关的国标、行标以及数据资料进行收集和整理，研制评价指标，分析统计各指标的值并划分等级，编写征求意见稿、编制说明和建议专家名单。（4） 2023年11月，编制组按照要求在中国气象标准化网上提交了本标准的征求意见稿、编制说明及建议专家名单。（5） 要起草人及其所做的工作主要起草人有：赵珊珊、陈峪、叶殿秀、李威、艾婉秀、崔童、石帅、李修仓、陈鲜艳。（1）赵珊珊：项目负责人，主要负责标准的框架设计，指标研制及等级划分方法研究、指标验证，执笔标准文本及编制说明等编写。（2）陈峪：主要参加人，负责标准的框架设计及指标结果验证。（3）叶殿秀：参加人，负责气候不利条件指标研制。（4）李威：参加人，负责各项指标结果验证。（5）艾婉秀：参加人，负责生态环境指标研制。（6）崔童：参加人，负责气候舒适性指标研制。（7）石帅：参加人，负责景观指标研制。(8)李修仓：参加人，负责配套设施指标研究。(9)陈鲜艳：参加人，负责避暑气候条件指标研制二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据1 .编制原则本标准的编制从实际需求出发，遵从科学、合理、适用、可行的原则。(1)科学性避暑旅游目的地以夏季目的地凉爽舒适气候为主要吸引条件。因此，本标准基于多年平均值，确定评价指标及阈值，并进行等级划分。同时，客观考虑了气候的利弊两面性以及与避暑旅游相关的其他非气候环境因素等。对所涉及的已有研究成果、标准的评价指标，本标准参考已有的等级划分，有据可依。(2)合理性本标准所指避暑旅游目的地是指具有夏季或夏季中某几个月的避暑气候优势，需要有长序列、多要素的气象观测数据作为分析评价的基础。因此，为使评价结果客观合理并具有实用意义，对评价地域和所具备的气象资料等提出相关要求。(3)适用性本标准适用于避暑旅游目的地的评价、服务等相关工作。本标准评价对象为海拔高度2500米以下的县(市)或具备一定规模和管理职能的风景区、度假区、林区等，该地域范围内的观测资料应具有代表性和一致性，如果各站点观测资料差异性较大，可能因气候条件的不均一性而导致评价结果不合理。(4)可行性本标准制定的评价指标及方法需要在气候相关业务服务中应用。因此，所建立的评价指标意义直观明确，指标计算和评价方法简便易行，所需资料可获得性强，以方便避暑旅游目的地评价工作的开展。2 .确定本标准主要内容的论据避暑旅游目的地评价是评价在夏季或者夏季中某些月份内一地与避暑旅游相关的条件,采用大气、水、植被、景观、配套设施等指标反映和指示避暑旅游目的地状况。据此，给出本标准编制的依据如下。(1)指标构建本标准评价指标由5项一级指标、35项二级指标构成，见表1。一级指标含义如下：a)避暑气候条件：由14项二级指标构成，分别从气温、降水、湿度、风和人体舒适度方面反映避暑气候优势。b）旅游气候有利条件：由6项二级指标构成，分别从降水、大气含氧量、度假气候适宜度和度假旅游舒适度方面反映旅游气候优势。c）旅游气候不利条件：由5项二级指标构成，分别反映高温、强降水、大风、静风和强对流对旅游的不利影响。d）生态环境：由4项二级指标构成，分别反映空气、水和植被状况。e）旅游基础能力：由6项二级指标构成，分别反映目的地自然景观和人文景观的丰富度、质量和交通便利性。表1避暑旅游目的地评价指标、阈值和评价等级表一级指标序号二级指标单位阈值评价等级避暑气候条件1人体适宜温度（15WTW24C）日数占比%N66优33,66)良<33一般2日最低气温小于22匕日数占比%287优44,87)良<44一般3H最高气温小于28日数占比%>66优33,66)良<33一般4日较差大于等于8tC日数占比%»70优55,70)良<55一般5平均气温C24.0优(24.0,27.0良>27.0一般6平均最低气温4C<18.0优18.0,22.0)良>22.0一般7平均最高气温C<28.0优28.0,30.0)良>30.0一般8平均日较差C10优8,10)良<8一般9平均相对湿度%50,70优40,50)或(70,80良V40或>80一般10人体适宜湿度（40%WHW%266优一级指标序号二级指标单位阈值评价等级80%)日数占比50,66)良<50一般11适宜降水(0.lmmR<10.Oinm)日数占比%22,33优11,22)或(33,50良<11或>50一般12适宜风(1.5ms<V7.9ms)日数占比%266优44,66)良<44一般13人体舒适日数占比%N82优66,82)良<66一般14人体很舒适日数占比%>66优33,66)良<33一般表A；避暑旅游目的地评价指标、阈值和评价等级表(续1)一级指标序号二级指标单位阈值评价等级旅游气候条件15无降水日数占比%255优38,55)良<38一般16大气含氧量百分比%N85优75,85)良<75一般17度假气候适宜日数占比%N82优66,82)良<66一般18度假气候很适宜日数占比%>66优33,66)良<33f19旅游气候舒适日数占比%N82优66,82)良<66一般20旅游气候很舒适日数占比%266优33,66)良<33f旅游不利条件21高温(TmaX235C)日数占比%3低(3,10中>10高22强降水(R25.0mm)日数占比%3低(3,8中>8局23大风(VSel7.0ms)日数占比%Wl低(1,7中>7高24静风(V0.2ms)日数占比%1低(1,3中>3局25强对流(冰雹:、雷暴、龙卷、陶线合计)日数占比%17低(17,27中>27高生态环境26环境空气质量优良天数占比%90优80,90)良<80一般27臭氧超标R数占比%1优(1,5良>5一般28主要河流湖泊水质/11类(含)以上优III类良In类以下一般29林草覆盖率%>60优35,60)良<35一般表Al避暑旅游目的地评价指标、阈值和评价等级表（续2）一级指标序号二级指标单位阈值评价等级旅游基础能力30气象景观种类数量（云雾、云海、虹等）项23优1,2良无一般31地形地貌景观种类数量（海洋、沙漠、草原、森林、湖泊、山地等）项23优L2良无一般32风景区数量（天然氧吧，国家级旅游度假区、4A级风景区、森林公园、湿地公园、地质公园、水利风景区、风景名胜区等）项二3优L2良无一般33地方特色（非物质文化遗产、特色小镇、国家级旅游休闲街区、特色美食、特产等）项五3优1.2良无一般34快速交通（机场、高速公路、高铁、国道直达）项N3优1,2良无一般35普通交通（省道、普通公路、航运、普通铁路直达）项23优1,2良无一般注：T表示日平均气温：R表示日降水量：H表示日平均相对湿度：V表示日平均风速；TnIaX表示日最高气温：Tmin表示日最低气温：VS表示瞬时风速：口表示包含：（）表示不包含；/表示无单位。（2）指标确定方法本标准所评价的避暑旅游目的地,指某一区域以夏季目的地凉爽舒适气候为主要吸引条件的季节性优势。因此，所有评价指标均针对较长时间尺度设立，并主要以多年平均值作为指标值。为更直观地表达和理解与避暑旅游相关的影响因素，对某些要素，本标准不直接采用要素量值本身作为评价指标,而以给定阈值的天数占总天数的比例为指标值。如适宜温度日数、适宜降水日数、无降水日数等。有一些指标采用已有国标或行标标准，并验证其适用性。景观和配套设施是避暑旅游的重要因素，根据全国的风景区和交通状况，制定普适的标准和阈值。（3）指标阈值确定避暑气候条件和旅游气候条件是避暑旅游的关键因子,本标准通过调研和查阅文献及现行业务成果等，利用相关研究成果以及标准、规定或规范，并结合常识性的认知等来确定评价指标的阈值。此外，考虑我国的气候特点以及数据的实际情况，数据非正态分布且部分要素值集中度高等，在确定阈值时经过了反复测算，以将阈值调整到合理范围。气候不利条件是气候条件对避暑旅游的不利影响，采用不利日数占总日数比例确定指标，对于常见的不利气候条件，如高温和大雨，以3%作为低影响阈值，对于大风和静风，以1%作为低影响阈值，中影响和高影响阈值也根据全国气候不利条件的分布情况进行调整。气候舒适性指标采用舒适或最舒适日数占总日数比例，对于最舒适日数占比采用均分的33%和66%作为等级阈值，对于舒适日数占比，采用66%和82%作为等级阈值。气候生态环境、景观的指标阈值采用已有的标准和规范中的指标阈值。交通的指标阈值根据国内目前的交通条件确定阈值。发展能力指标阈值根据已取得的荣誉数量和已制定的发展规划数量确定阈值。（4）指标等级划分为便于该评价工作的开展，以及避免引起避暑旅游条件不理想地区的矛盾，本标准中指标均划分为3个等级，对达不到优（八）和良（B）的，表示为“一般（C）”，等级划分采用百分位、全国占比及常识认知、相关标准等方法，根据实际数据情况（如数据集中度、全国分布、地域性等）进行微调。气候不利条件的二级指标划分为低影响（八）、中影响（B）、高影响（C）三个等级。（5）评价方法计算二级指标的优良和优项数。优良项数指二级指标为A和B的总项数，优项数为二级指标为A的总项数。若表1中所有二级指标的A和B合计项数大于或等于24项并A项大于或等于17项，同时前8项二级指