盘龙区商务和投资促进局2021年整体支出绩效评价共性指标体系框架.docx

附件1:盘龙区商务和投资促进局2021年整体支出绩效评价共性指标体系框架一级指标二级指标三级指标得分指标解释指标评分细则数据来源A部门决策（35分）Al部门目标（12分）All部门中长期规划目标的明确性与合理性（2分）2部门（单位）中长期规划目标的设定情况；中长期规划目标应设定明确，应与政府中长期规划目标相适应，且应与部门职能相适应。能够适应盘龙区XXXXX事业发展“十三五”规划，得1分；能够与部门职能相适应，得1分。部门“三定”方案。A12年度工作目标的明确性与合理性（2分）2部门年度工作目标的设定是否明确合理部门年度工作目标明确设定，得1分：年度工作目标与部门中长期规划目标i致，得1分。年度工作目标与部门“三定”方案。A13年度工作计划与年度工作目标的一致性（2分）2部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配，视匹配情况酌情得0-2分。年度工作计划与年度工作目标文件A14绩效目标合理性（3分）3用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。符合部门“三定”方案确定的职责计15分;与部门年度工作目标、任务相一致计L5分。部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划A15绩效指标明确性（3分）3整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，绩效指标是否可衡量。将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;与本年度部门预算资金相匹配计1分。部门年度重点工作任务与工作计划。A2部门职能（10分）A21部门职能的明确性与科学性（1分）1考察部门职能界定是否明确科学，是否有相关文件。职能明确、设定依据充分，得1分；有'三定”文件，但职能描述不明确，得0.5分;没有职能设定的文件依据且职能不清，得0部门职能描述、“三定”文件分22年度工作目标与部门职能的适应性（4分）4部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。将部门详细工作目标与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得OT分。部门年度工作目标、部门职能A23年度具体工作与部门职能的匹配性（4分）4部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。将部门年度具体工作与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。部门年度各项具体工作，部门职能A24部门内设科室职贡的明确性（1分）1部门内设科室及下属单位具体职责是否明确有职责文件制度规定部门各科室具体职责，得0.5分；具体职责明确，得0.5分。内设科室职责文件A3资源配置（13分）A31基本支出预算合理性（5分）5用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。实核定人员基数，得2分：根据基本预算标准进行编制，得3分。部门基本支出预算标准、基本支出预算A32项目支出预算合理性（4分）4用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。预算程序合理，得1分：预算依据充分，得2分：符合资金使用范围，得1分。部门项目支出预算编制详细资料，访谈、文件梳理等、其他资料A33人力资源投入合理性（2分）2用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长，视匹配情况得0-2分。人员编制文件、调研A34办公资源投入合理性（2分）2用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。办公资源经费保障充足，得1分：办公资源配置合理，得1分。部门办公资源配置情况、调研等资料B部门管理（20分）Bl预算管理（7分）Bll基本支出预算执行率（1分）1部门基本支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）基本支出预算执行程度。预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算XIO0%。决算数：部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率N95%得满分，未达到的每低于1%扣基本支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料0.1分，扣完为止。B12项目支出预算执行率（4分）2.5部门项目支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算XlO0%。决算数：部门（单位）本年度项目支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率295%得满分，每低于1%扣0.2分，扣完为止。项目支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料B13“三公经费”控制率（1分）1部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率，用以反映和考核部门（单位）对控制行政成本的努力程度。“三公”经费控制率=（本年度”三公”经费总额/上年度“三公”经费总额）X100%。“三公”经费：年度预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率W100%得满分，2120%得0分，区间内按权重进行扣分。三公经费使用情况B14预算调整情况（1分）1用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。根据年中预算执行情况及时申请预算调整，得05分：按规定程序进行预算调整，得05分预算调整相关资料B2财务管理（6分）B21财务管理制度健全性及执行情况（1分）1部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，0.25分；相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;相关管理制度是否得到有效执行，0.5分。财务管理相关制度及执行情况调研B22资金使用合规性（4分）4部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，1分：资金的拨付有完整的审批程序和手续，1分；项目的重大开支经过专题论证，1分：符合部门预算批复的用途，1分：是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，一旦存在该指标不得分。资金支出相关凭证、流程梳理等B23财务监控的有效性（1分）1用以反映部门财务监控监督工作的有效性，包括监控、监督措施的制定及执行等方面。制定明确的财务监控监督措施，得0.5分；监控、监督措施执行有效，得0.5分：财务监控监督相关办法及条款，实际执行情况资料B3人力资源管理（2分）B31在职人员控制率（2分）2部门本年度实际在职人员数与编制数的比率，用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%o在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部门确定的部门决算编制11径为准。编制数：机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率Wl00%得满分，有超出不得分。部门编制数、在职人数、年内变化情况B4资产管理（2分）B41资产管理制度健全性及执行情况（1分）1部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度，得0.25分：相关管理制度是否合法、合规、完整，得0.25分;相关管理制度是否得到有效执行，得0.5分。资产管理相关办法B42固定资产在用率（1分）1部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率，用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。固定资产在用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）X100%o固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分（1分）的5%,扣完为止。固定资产卡片一、固定资产使用信息等B5业务管理（3分）B51业务管理制度健全性及执行情况（1分）1部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度，得0.25分：相关管理制度合法、合规、完整，得0.25分：相关管理制度得到有效执行，得0.5分。业务管理相关办法及执行情况资料B52政府采购规范性（1分）0.5考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性政府采购方式、程序都规范，得满分；采购方式、程序中每有一点不规范，扣0.5分，扣完为止。政府采购相关资料B53监督考核情况（1分）1考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。有定期指导记录、考核结果，得1分，缺少项视情况酌情进行扣分。监督考核记录等C部门绩效（45分）Cl数量指标（15分）Cll经费保障人数（5分）5考察经费保障人数完成情况经费保障人数比例*标准分绩效自评报告经费保障人数情况C12职能工作完成率（5分）5考察职能工作完成率2021年实际完成值/指标值*100%*标准分单位2021年工作总结C13重点工作完成率（5分）5考察重点工作完成率2021年实际完成值/指标值*100*标准分单位2021年工作总结C2质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、服务对象满意度指标完成情况C21各项工作达标率（5分）5考察各项工作达标率2021年上级反馈情况评分单位2021年工作总结C22各项工作完成及时率（5分）5考察各项工作完成及时情况2021年及时完成工作数量/工作任务数量*100%*标准分单位2021年工作总结C23预算完成率（5分）4考察预算完成情况预算执行进度*标准分10分，完成得满分，未完成酌情扣分2021年收入支出决算表（24分）C24区域经济发展（5分）5考察有所贡献单位开展工作对辖区经济发展的贡献，酌情得0-5分单位2021年工作总结C25受益企业满意度（4分）4考察受益企业满意度是否大于等于98%根据企业反馈情况*标准分酌情得0-4分单位2021年工作总结C3部I1可持续发展（6分）C31队伍建设情况（2分）2考察部门管理人员是否定期接受培训，熟悉政策、提高业务能力。部门全体人员每年至少接受一次业务或政策等培训，酌情得0-2分。培训记录、培训效果调研C32信息共享、公开情况（2分）2部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息，是否信息共享，用以反映和考核部门信息公开透明及信息共享情况。按规定内容公开预决算信息、绩效信息及其他信息，得05分；按规定时限公开预决算信息、绩效信息及其他信息，得0.5分。各处室、下