省级文化和旅游发展专项资金奖补兑现工作实施细则.docx

省级文化和旅游发展专项资金奖补兑现工作实施细则根据省人民政府办公厅印发的支持文化旅游业恢复并高质 量发展十条措施（黔府办电发（2020） 116号）有关精神，为 尽快兑现文化和旅游财政奖补资金，按照“公开透明、客观公正” 的原则，规范工作流程，提高奖补效率，加强资金监管，接受社 会监督，经省人民政府同意，制订本实施细则。一、适用范围重点支持受损严重且继续经营的旅行社、旅游运输车队（公 司）、星级旅游饭店、旅游商品企业、文化旅游演艺企业及承担 大型文化旅游活动企业等困难文旅企业加快恢复发展；对2020 年新增入统企业和2020年业务量排名全省前20位的企业进行奖 励。二、奖补标准（一）补助范围及标准L旅游运输车队（公司）。2019年12月31日前在省道路交 通运输管理部门登记注册且2019年度正常经营的旅游运输车队 （公司）分三类进行补助。标准如下：第一类：标记客位30座（不含30座）以上旅游运营车辆补 助3000元/辆;第二类：标记客位16-30座旅游运营车辆补助2000元/辆;第三类：标记客位15座及以下旅游运营车辆补助IOOO元/ 辆。2.旅行社（企业）。2019年度持续正常开展旅行社业务经营 活动，并在“全国旅游监管服务平台”完成2019年度财务年报 填报工作的旅行社（企业），根据其游客接待人数（组织和接待 人数）、营业收入和投诉率等指标综合测评排序后分三类按2:4:4 比例进行补助，标准如下：第一类补助标准：5万元/家；第二类补助标准：3万元/家；第三类补助标准：2万元/家。3.星级饭店、乡村旅游客栈。对全省2019年以来正常开展 经营活动的二星级以上饭店、乡村旅游精品客栈、乡村旅游优品 客栈进行补助。标准如下：五星级饭店补助标准：10万/家；四星级饭店补助标准：6万/家；三星级饭店补助标准：3万/家；二星级坂店补助标准：2万/家；乡村旅游精品客栈补助标准：2万元/户；乡村旅游优品客栈补助标准：1万元/户。（2019年评定的45户乡村旅游精品客栈因在2020年一季度 另有补贴，故不在此次补助范围）4 .旅游商品企业。重点支持因疫情影响受损严重、未裁员减 员或减员较少，近三年来未发生安全事故和重大投诉，企业信誉 度较高，在疫情期间积极配合关停且在获得补助后正常开展经营 活动的企业。标准如下：(1)生产型旅游商品企业。根据其产值、税收、就业贡献综合排前50位的给予每户5万 元补助。(2)销售型旅游商品企业。根据其销售贵州生产特色旅游商品的销售收入、税收、就业 贡献综合排名前50的给予每户5万元补助。(各市州按生产及销售型分类，分别推荐不超过50家企业名 单上报)5 .文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业。对在贵 州省登记注册、申报纳税、当前经营状况良好且近三年未发生安 全事故、重大投诉的文化旅游演艺企业、各地组织承担大型文化 旅游活动企业进行补助。标准如下：(1)根据企业业绩排名，省内大型演艺企业补助排名前10 位的，每家补助20万元；(2)根据企业业绩排名，承担大型文化旅游活动企业排名 前10位的，每家补助20万元；(3)根据企业业绩排名，县级文化演艺企业排名前10位的, 每家补助10万元。(二)奖励范围及标准奖励范围：全省服务业企业中，年营业收入Iooo万元以上 的旅行社和相关服务企业；年营业收入500万元以上的文化艺术 业、娱乐业企业。奖励标准：（1）对2020年新增营业收入达到一定规模的文化旅游企 业，给予一次性奖励。奖励标准：5万元/家。（2）旅行社和相关服务企业法人2020年1-10月份累计营 业收入前20位并保持增长的，给予一次性奖励。奖励标准：5 万元/家。（3）文化艺术及娱乐业企业法人2020年1-10月累计营业 收入前20位并保持增长的，给予一次性奖励。奖励标准：5万 元/家。三、奖补兑现（一）申报时间旅游运输车队（公司）、旅行社（企业）、乡村旅游客栈、星 级饭店、商品旅游企业在3月25日前向所在地市（州）文化和 旅游局进行申报；文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企 业3月25日前向所在地文化和旅游局申报。需以业绩申请奖励资金，符合条件的旅行社和相关服务企业 法人、文化艺术业、娱乐业企业法人2020年11月20日前向所 在地县（区、市）文化旅游部门申报，县（区、市）文化旅游部 门初审后报所在地市（州）文化和旅游局。（二）申报材料L旅游运输车队（公司）申报材料包括贵州省旅游运输车 队（公司）资金补贴申报表、车辆行驶证和车辆道路运输 证原件及复印件、市级或县级出具的车辆2019年正常经营材 料。2 .旅行社（企业）申报材料包括贵州省旅行社资金补贴申 报表、2019年纳税申报表及财务报表、组织和接待游客人数等 相关材料。3 .星级饭店申报资料包括贵州省星级饭店补助资金申报 表、饭店营业执照、2019年纳税申报表及财务报表。4 .乡村旅游客栈、旅游商品企业申报材料包括贵州省乡村 旅游客栈补助资金申报表、贵州省旅游商品企业补助资金申报 表、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、2019年纳税情 况等相关材料。5 .文化旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报材料 包括贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报表或承担大型 文化旅游活动企业补贴资金申报表，营业执照复印件、法人代 表身份证复印件、2019纳税情况等相关材料。6 .新增入统文化旅游企业申报材料包括2020年度贵州省 文化和旅游厅支持新增入统文化旅游企业奖励申领表（入库奖） 及相关材料等。（三）审核市（州）文化和旅游局负责对旅游运输车队（公司）、旅行 社（企业）、乡村旅游客栈、星级饭店、旅游商品企业、文化旅 游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报材料进行审核，对 审核合格的企业补助名单和相关材料在4月3日前报省文化和旅 游厅。涉及旅游商品企业补助的，市（州）文化和旅游局在省文化 和旅游厅分配限额内报送初审合格的企业名单，企业名单适当向 参加国家和省级组织的旅游商品实物大赛、文创产品和旅游商品 设计大赛以及特色旅游商品评选等活动中获奖的企业进行倾斜。市（州）文化和旅游局负责对县（区、市）文化旅游部门初 审的入统文化旅游企业申报材料进行复核，并提出审查意见连同 企业申报资料报省文化和旅游厅。初审单位对新增企业申报资料 的真实性、合法性负责。（四）审批省文化和旅游厅组织相关部门对旅游运输车队（公司）、旅 行社（企业）、星级饭店、乡村旅游客栈、旅游商品企业、文化 旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报资料进行复核， 确定补助方案。省文化和旅游对拟补助企业名单及补助金额在官网公示五 个工作日，公示无异议后确定补助名单。（五）资金拨付省文化和旅游厅审批后5个工作日内下达旅游运输车队（公 司）、旅行社（企业）、乡村旅游客栈、星级饭店、旅游商品企业、 文化旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业补助名单及资 金，市（州）文化和旅游局要在收到补助资金5个工作日内拨付 到企业。奖励资金另行规定。四、监督管理（一）申报奖补的企业必须依法经营，如有下列情形的，不 得享受奖补政策：L有偷税、漏税、侵权、假冒等违法违规行为的；2.2019年以来发生致人死亡的生产安全责任事故，或发生 食品、消防等安全事故的；3.复核摘牌的乡村旅游精品客栈、乡村旅游优品客栈、星级 酒店等企业。（二）同时符合并申报两项及以上奖补的企业，就高补助 一次。（申报入统文化旅游企业奖励不受本条约束）（三）企业申报材料弄虚作假的，取消其申报资格，已发放 奖补资金的收回奖补资金，情节严重的依法依规处理。（四）任何单位不得以任何形式、任何理由骗取、截留或挪 用奖补资金，省文化和旅游厅将对资金使用情况进行检查和监 督。（五）各单位要做好申报材料的保管存档，接受相关部门的 监督检查、审计、绩效评估等。五、责任追究（-）申报单位和个人提供虚假数据、材料被证实的，各市 州文化和旅游局直接取消其资格。情节严重的，各市州文化和旅 游局对其进行通报批评并纳入文旅系统诚信档案，三年内不得享 受文旅系统任何补助政策。提供虚假材料骗取补助资金的，各市 州文化和旅游局负责追缴。违反法律法规的，依法追究法律责任。（二）履行本细则职责的工作人员，在工作过程中玩忽职守、 弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门或移送监察机 关问责。违反法律法规的，依法追究法律责任。（三）市（州）文化和旅游局延迟兑现奖补资金，将严肃追 责。六、其他（一）本实施细则由省旅游发展和改革领导小组办公室负责 解释。（二）本实施细则自印发之日起施行。附件：1-L贵州省旅游运输车队（公司）资金补贴申报表1-2.贵州省旅行社资金补贴申报表1-3.贵州省星级饭店补助资金申报表1-4.贵州省星级饭店补助资金汇总表（主管部门）1-5.贵州省乡村旅游客栈补助资金申报表1-6.贵州省乡村旅游客栈补助资金汇总表（主管部门）1-7.贵州省旅游商品企业补助资金申报表1-8. 2020年贵州省支持旅游商品企业补助资金申报汇附件1-1总表（主管部门）1-9.贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报表1-10.承担大型文化旅游活动企业补贴资金申报表1-11.贵州省文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业补助资金汇总表（主管部门）1-12. 2020年度贵州省文化和旅游厅支持新增入统文 化旅游企业奖励申领表（入库奖）1-13. 2020年度贵州省支持达到一定规模的文化旅游 企业奖励申领汇总表（主管部门）贵州省旅游运输车队（公司）资金补贴申报表车队（公司）名称：（公章）序号所属市（州）车辆号牌旅游运营资质证号车辆座位数最近一次旅游运营时间兹声明电报资料属实。如有不实，本单位 愿意承担一切法律责任。企业法人签字：联系电话：户名：开户行：账号：年 月 日市州文化和旅游局审核意见：（签章）年 月 H申报经办人：联系电话：申报日期:填表说明L该表为申请旅游运输车队（公司）资金补贴使用。2 .填制本表后，需附送车辆购置、完税、最近一次旅游运营、 旅游车辆运营资质等相关资料。3 .本表需法人代表签字并加盖公章。4 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至车队 （公司）所在地文化和旅游局。5 .填报单位必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补贴资贵州省旅行社资金补贴申报表申报单位：（公章）填报人及电话:申报日期:旅行社名称经营许可证号2019年旅游 接待量（万人）2019年营业 收入（万元）2019年被投诉量 （文化旅游部门统计）申 报 材 料 明 细我公司保证所填报的数据和申报资料真 实、有效，并对数据和资料的真实性负责。如 弄虚作假，承担法律责任。签字人：职务：户名：开户行：账号：年 月 日市（州）文化和旅游局审核意见：年 月曰L 2019年旅游接待量以万人为单位，包含组织和接待人 数。2 .营业收入以企业2019年纳税申报表及企业财务报表 为主要依据。3 .资料明细由填报旅行社按资料名称编号填写，资料作 为附件。4 .填报声明须由旅行社法定代表人或法定代表人授权 的总经理签字