XX乡特困供养机构管理专项治理工作方案.docx

XX乡特困供养机构管理专项治理工作方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照上级纪委监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署和县民政局关于印发XX县特困供养机构管理专项治理工作方案的通知要求，制定专项治理工作方案如下：一、专项治理工作领导小组组长：XX副组长：XX成员：XX洪明汉任治理工作小组联络员，负责每月25日前上报本月专项治理工作开展情况。二、工作重点（一）治理政策文件落实不到位问题1 .检查特困供养机构对XX省人民政府办公厅关于健全完善特困人员救助供养制度的意见及省市政策文件的要求是否存在细化不够、执行不力等问题。2 .检查监督履职情况，是否存在侵占特困供养机构利益、供养资金未按时足额拨付等问题。（二）治理特困供养机构保障不力问题3 .检查集中特困供养人员基本生活保障、照料护理、疾病治疗、丧葬服务是否未按标准落实等问题。（三）治理特困供养领域工作人员的不正之风和“微腐败”问题4 .检查工作人员是否存在歧视、侮辱、虐待、侵害集中供养人员合法权益的问题。5 .检查集中特困供养人员住院期间的生活费、医药费是否未按规定报销，住院治疗的陪护费是否从照料护理费中给予报销等问题。6 .检查对群众信访、投诉举报、反映强烈的问题处理情况以及其他影响公平正义的问题等。（四）治理特困供养管理形式主义、官僚主义问题7 .检查各村和乡镇工作人员在申报审批特困对象工作中是否存在不担当、不作为、脸难看、事难办等问题。三、工作步骤和时间安排（一）制定方案，动员部署（4月中旬）。认真梳理2022年困难群众救助补助资金审计存在的问题、制定和细化专项治理工作方案，积极动员部署，全面启动专项治理工作，确保组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。（二）全面自查，稳步推进（4月下旬一5月中旬）。突出问题导向，配合纪检监察机关，联合相关职能部门，全面开展自查检查（附件3）,对照整治重点、形成问题清单,建立工作台账，边查边改、以查促改，稳步推进整改落实，主动接受群众监督，确保治理工作取得实效。（三）开展督查，落实整改（5月下旬一10月底）。针对存在的问题和不足，制定切实可行的措施落实整改。（四）总结完善，建立机制（11月初一12月底前）。根据治理中发现的问题,认真梳理与分析,查漏补缺，强化日常监管，建立健全监督检查长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。高度重视开展特困供养机构管理专项治理工作的重要性、紧迫性和责任感，切实提高政治站位，成立专项治理工作组，加强组织领导，畅通群众投诉举报渠道，推动专项整治工作深入开展、落到实处。（二）明确职责，形成工作合力。进一步理清思路、明确职责，上下联动共同推进，全过程抓紧抓细抓实，推动专项治理工作向最基层纵深推进，以实际成效取信于民，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。（三）加强宣传，积极引导舆论。坚持正确导向，主动接受舆论监督和群众监督，积极稳妥回应社会关切和群众诉求。加强舆情监测，注意宣传口径，为专项治理工作营造良好舆论环境。特困供养机构管理专项治理工作重点任务清单序号主要任务工作要求时间节点1制定工作方案制定切实可行的专项治理工作方案，明确治理重点、方法步骤4月中旬2及时动员部署召开工作推进会，全面启动专项治理工作4月中旬3全面开展自查对照重点关注问题清单，全面开展自查检查，形成问题清单，建立工作台账4月下旬-5月中旬4开展日常督查通过联合督查等多种方式，对治理工作的开展情况进行指导和督查评估，推进整改落实贯穿全年5推进整改落实针对存在的问题，全面加强整改，确保治理工作取得实效贯穿全年6定期汇总上报每月25日前汇总上报本月专项治理工作开展情况贯穿全年7加强宣传引导认真做好舆论宣传，营造治理氛围，积极稳妥回应社会关切和群众诉求贯穿全年8健全长效机制根据治理中发现的问题，认真梳理与分析，巩固深化治理工作，建立健全长效机制12月9完成工作总结及时总结，汇总形成书面报告12月底前月特困供养机构管理专项治理工作月报表推动建立和通报曝光公布成果工作成效存在的问题批案批项L工作成效既要反映工作过程、举措，又要反映工作成果；2.工作成果既可对表中有关数据具体说明，如推L开展治理工作面临的突出问题和困难。2.需要上级协调解决的问题。典型事完次件次目动整改的问题、推动建立3.开展治理中例或典善制度数/项数数数数和完善的机制制度、推动发现的表现在型案例/批/件/批/个解决的具体问题等，也可对有关数据未涉及到的其他成效进行补充；3.除表中所列之外的其他数据应保持连续性一致性。基层、根子在上面的问题。4.只填本月新梳理发现的问题，已报过的不重复填报。乡镇2023年/填表人：联系方式：注：1.每月25日前通过XX将本表报送至县民政局养老服务科，联络人：XX（XX,XX同号）；2 .填写2023年专项治理工作开展以来累计数据，工作成效亦为专项治理以来的整体成效；3 .表内逻辑关系：（1）“推动整改问题数”W"发现问题数”；（2）“整改通知书整改完成数”W“制发整改通知书数”；（3）“处分人数”"批评教育帮助和处理人数”；（4）通报栏的“案件数”2“批次数”；（5）公布栏的“项目数”2“批次数”。4 .表中所有数据均为该项目乡镇民政部门数据，不含纪检监察机关工作数据。范围自查/排查内容存在问题佐证材料是否符合督导科室政策落实集中供养特困对象零花钱足额、社会化发放提供发放清册社会救助科特困人员能力评估开展情况提供评估报告特困人员供养协议签订提供协议集中供养人员去向系统载明集中供养与实际在院保障不力供养规范和服务设施现场问询特困人员养老服务科特困人员基本生活、照料护理、疾病治疗、丧葬服务按标准落实提供乡镇对机构转账记录社会救助科附件3：XX县特困供养机构管理专项治理自查排查表自查单位（供养机构盖章）：字：属地乡镇排查（盖章）：乡镇主要领导签侵占挪用供养费用用于工作人员伙食费、办公经费、机构运转、大型设备购置和基础设施维修改造等支出提供机构对公账户银行流水记录、伙食费、服装费、服务支出、居室环境改善等支出凭证社会救助科、财务科、养老服务科食品安全、消防安全现场检查养老服务科达到国家二级养老机构标准等级评定结论或现场检查养老服务科不正之风、微腐败歧视、侮辱、虐待、侵害集中供养人员合法权益现场问询养老服务科特困供养人员住院期间的生活费、医药费是否未按规定报销，住院治疗的陪护费是否从照料护理费中给予报销提供住院凭证、护理费支付凭证社会救助科入住机构的是否存在推诿扯皮核实投诉举报、现场检查养老服务科公建民营（委托管理）招标是否存在暗箱操作等有失公平公正提供公建民营招标资料；班子会议纪要养老服务科信访、投诉举报、反映强烈的问题处理情况以及其他影响公平正义的问题提供信访件、投诉件处理单（疫情防控投诉无需提供）办公室形式主义、官僚主义疫情防控物资是否保障到位、医疗资源对接是否顺畅的问题现场问询养老服务科基层是否存在不担当、不作为、脸难看、事难办等问题（特困对象审批、机构困难解决方面）现场问询或投诉举报社会救助科、养老服务科