2023年深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理工作情况报告.docx

2023年深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实十四届省纪委二次全会和十三届市纪委三次全会、十一届区纪委三次全会精神、2023年深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理工作动员部署会等会议精神，深入践行以人民为中心的发展思想，持续开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理，现结合街道社会救助工作实际，现将工作汇报如下：一、总体要求深入贯彻党的二十大精神，认真落实各级会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持标本兼治，突出精准高效，持续做好社会救助领域群众身边腐败和作风问题，坚决纠治侵害群众利益行为，实现社会救助政策全面落实，确保社会救助兜住底、兜准底、兜好底。二、主要任务（一）重点治理“脱保”“漏保”、应纳未纳、救助对象死亡后未及时停发救助金、特困供养人员照护缺失等问题。1.重点防范“脱保”“漏保”问题。是否通过省低收入人口动态监测信息平台、社会救助服务热线、工作人员日常走访等多种途径，运用社会救助主动发现机制，及时发现需要救助帮扶的困难群众，协助提交救助申请。是否落实好“单人保”、“刚性支出扣除”、“渐退帮扶”等政策，及时将符合低保、特困人员救助供养、临时救助等人员纳入兜底保障范围，有效防止“脱保”“漏保”问题。2 .加大治理救助对象死亡后未及时停发救助金等问题。在困难群众申请救助时，是否按照政策规定程序，以入户核查为基础,民主评议和两榜公示为监督，以家庭经济核对系统为补充，有效防止已死亡人员进入低保系统；是否安排工作人员适时入户走访及时清退死亡人员；是否常态化做到社会救助信息与殡葬信息的比对核查，清理已死亡的救助对象；社区是否将当月死亡人员及时上报街道，做好死亡人员低保次月停发工作。3 .严格落实特困供养人员照料服务制度。是否签订特困供养人员照料协议；社区是否按照特困供养人员照料协议开展复核评估，落实定期走访探视制度，做好巡防记录，及时发现和解决特困人员遇到的各类实际困难和具体问题并督促照料护理人落实整改；社区是否监督照料护理人落实对特困人员的日常护理、生活照料、生病看护和住院陪护；社区是否定期对特困人员进行探访，对照料护理人服务情况进行督促检查。（二）集中治理保障不及时、综合施策不全面等社会救助政策落实不到位、不精准等问题。1.规范审批程序。是否及时受理自主申报、热线反馈以及在保对象的求助诉求；是否统筹做好辖区低保受理、审核、审批工作，包括申请受理、入户调查、家庭经济状况核对、审核和审批、公示监督（审核审批公示、救助对象长期公示）、政策宣传和档案管理等工作；是否在规定时限内审核审批社会救助政策。2 .实现精准认定。是否及时核对上报区救助中心反馈的医保、教育、住房、工会等部门信息情况，对未纳入社会救助兜底保障范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口，因病、因灾、因疫等刚性支出较大或收入大幅缩减导致生活出现严重困难人口等重点人群开展摸排核查，依规纳入低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭覆盖范围，并根据家庭实际需要给予相应的专项救助或实施其他必要救助措施。3 .落实兜底政策。是否用足用好低保“单人保”、“渐退帮扶”、临时救助等兜底政策；是否将符合条件的重病、重残“单人保”政策落实到位;是否对于纳入低保范围的返贫人员，落实低保“渐退帮扶”政策，待实现家庭经济状况稳定后再退出低保范围；是否严格按照临时救助政策文件要求，发挥临时救助救急解难的作用，突出临时救助制度“应急”“过渡”功能，强化临时救助政策实施，切实做到凡困必帮、有难必救。（三）坚决纠正社会救助工作中门难进、脸难看、话难听、事难办以及责任不明确、推诿扯皮、未及时回应群众诉求等社会救助经办服务形式主义、官僚主义等问题。1.坚决治理业务经办“四风”问题。坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为,全面开展自查自纠，检查部署推进工作是否存在搞形式、走过场,在各项救助业务经办中是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、脸难看、事难办等问题，改进工作作风，提升服务水平。2 .坚决查究履职尽责不力问题。一查工作责任履行情况，看是否存在重点任务不推动、政策规定不落实、治理态度不坚决、工作作风不扎实等问题。二查救助信息公示公开情况，看是否存在“暗箱操控”、“封闭运作”等问题。三查社区落实申请受理、调查核实情况，看是否存在对群众申请推诿扯皮、无故刁难等问题。3 .坚决查处社会救助领域腐败问题。各社区是否有效对民政经办人员进行监督管理。是否全面开展政策业务培训和廉政警示教育，提高业务水平，强化责任担当；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办以及责任不明确、推诿扯皮、未及时回应群众诉求等社会救助经办服务形式主义、官僚主义等问题，一经发现,迅速将线索移交街道纪委，从严从重严肃处理，坚决斩断侵害困难群众利益的“黑手”。三、方法步骤专项治理从2023年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要步骤为:（一）全面动员安排。建立完善“三个一”抓落实机制，制定一个工作方案，组建一个工作专班，召开一次安排部署会，3月25日前完成。（二）深入自查自纠。专项治理要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，围绕专项治理任务，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节等突出问题。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。督促社会救助经办人员认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对主动交代问题的，可从宽从轻或免于处理；对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重查处。6月20日前全部完成。（三）加强督导检查。根据专项治理工作开展情况，街道组织专门力量，对进展缓慢、成效不明显的社区开展实地督导，对群众反映强烈的问题进行现场督办，协助社区解决困难，确保社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理取得实实在在的成效。（四）总结报告工作。各社区要明确一名分管负责人专门负责专项治理工作，明确一名联络员，加强信息沟通，对发现的问题，要及时报送工作专班。实行“月报告”制度，每月22日报当月排查治理相关数据。12月10日前将各社区专项治理工作总结报民政办。四、保障措施（一）提高思想认识。各社区要深入学习领会习近平总书记关于治理群众身边腐败和不正之风重要指示精神，进一步提高政治站位，高度重视社会救助专项治理工作，完善工作机制，强化责任担当，统筹安排部署，抓好各项重点任务，确保取得实效。（二）精心组织实施。各社区要结合实际制定社区实施方案,明确具体目标，细化任务措施，强化工作责任落实。要按照项目化推进、台账式管理有关要求，采取有力措施，坚持立行立改,推进社会救助专项治理工作。（三）强化协调联动。加强上下联动，强化协同配合，主动接受指导和监督，形成治理合力，协同推进专项治理工作。健全完善协调联动的社会救助领域腐败和作风问题线索查处机制，以“零容忍”的态度保持问题治理高压态势，加大通报曝光力度,充分发挥震慑作用。（四）加强宣传引导。及时总结专项治理工作中形成的经验做法，挖掘正面典型，并积极向街道民政办推荐。创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道，讲好社会救助故事，营造良好舆论氛围。