关于开展“大走访大调研大服务大解题”活动 助力优化营商环境的实施方案.docx

关于开展“大走访大调研大服务大解题”活动助力优化营商环境的实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实区委五届三次全会工作部署要求，围绕“打造浙中增长极、建设未来新中心”战略定位，坚持“大干快上、以干促上”工作主旋律,按照市局党委、区委区政府开展“四大双千”活动要求，大力实施资规营商环境“一号改革工程”，决定在全局开展“大走访大调研大服务大解题”活动，助力打造以效率为核心的一流营商环境，全力打响“招大引强年”“项目突破年”“品质提升年”攻坚战，为新区高质量发展建设贡献资规力量，特制定本方案。一、工作目标全面对标市局、区委区政府决策部署，深入贯彻落实区委关于优化提升营商环境的18条意见，聚焦聚力“一优两高三争先”行动，深入基层和企业走访调研，重点围绕“提振保障发展信心、打造最优营商环境”目标，通过深化服务改革、重塑服务方式、提升服务实效，切实为企业解难题、办实事、强信心，着力破解一批影响发展和项目落地的突出问题，推进我区经济高质量发展。二、活动安排全年开展“大走访大调研大服务大解题”活动，常态化走访企业和项目，一事一议、一企一策研究和落实帮扶举措。突出以服务企业为工作主线，分局班子成员带队帮扶企业，点对点联系乡镇，深入开展专题调研。干部带着责任、带着问题、带着方案帮企纾困、破解项目难题，进一步提振信心、抢抓机遇、突围发展。强化工作统筹，确保实绩实效，避免扎堆、重复走访服务，做到“企业办事无忧、政府无事不扰”。三、全面开展“大走访”（一）走访企业办实事。分局领导班子带头赴企业送政策、送服务、送温暖。建立常态化帮扶机制，及时掌握企业生产经营中的困难问题，通过现场办公等形式，及时帮助企业协调解决。（二）走访项目提进度。定期赴各相关乡镇土地综合整治项目实地走访，及时掌握实施方案编制、项目开工落地等情况。四、深入开展“大调研”（一）深入开展农村和企业调研。深入了解各村庄人口、用地、公服配套、乡村风貌、农村宅基地建设、农房确权登记、宜耕后备资源情况等；深入了解各乡镇面上工业用地情况、企业用地结构情况、企业土地开发建设情况、小微企业园情况等。要求各调研小组结合工作实际和职责，在以上两个范畴内自选课题、自选角度开展调研，形成专题调研报告。（二）深入基层所调研。健全完善班子成员联系基层所制度，深入开展自然资源所规范化建设调研，重点围绕基层所运行管理模式、职责履行情况、亲清政商关系等方面开展调研，及时整治个别干部不敢为、不愿为、不善为等作风问题，确保基层所工作的重心凝聚到贯彻市局、分局决策部署上来。五、全面开展“大服务”（一）强化资源要素供给能力。2023年，全区争取新增建设用地指标2000亩以上，优先保障重大制造业项目落地。推进1-2区块土地综合整治，新增耕地及垦造水田2000亩。落实工业用地全生命周期管理，力争完成工业用地供应1600亩以上，盘活存量建设用地2000亩以上，完成低效工业用地整治1500亩。加大净地储备，开展“拔钉清障”做地行动，为项目招引提前储备优质好地，实现“地等项目”。（牵头科室：管制科、利用科、耕保科）（二）开展历史遗留问题化解。关切群众急难愁盼问题,围绕土地出让金补缴、历史遗留办证难、农房回迁安置、重点信访积案化解等领域，开展资规领域历史遗留问题化解“攻坚年”行动，把涉及群众切身利益的好事办好、实事办实。（牵头科室：法规科）（三）优化建设项目审批服务。实施资规营商环境“一号改革工程”，打响资规“办事不用求人、办事便捷高效、办事顺心暖心”品牌。实行投资项目“极简极速”审批，进一步完善竣工规划核实办理流程，主动靠前服务、提前介入审查，提升项目审批效率。完善减材料、数据跑、代办制等措施，优化集成相关事项，实现工业用地“交证一件事”，助力企业早拿地早开工。积极配合住建部门开展联合验收，将竣工规划核实验收、消防验收、建设工程档案验收实行联合验收，将“串联验收”变为“并联验收”，实现完工即竣工。（牵头科室：审批科、利用科）六、全面开展“大解题”（一）做好问题收集。在走访调研过程中，要注意收集诉求，既关注企业“用地难”“办证难”等问题，也关注新形势下出现的新矛盾新问题；既注意收集群众征地拆迁、不动产登记等方面的存量问题，也注意回应新发展阶段共同富裕导向下群众的增量诉求。（二）强化问题解决。强化联系领导首办责任制，对各类问题能当场解决的就当场解决，当场解决不了的，梳理形成问题、任务、责任、措施、时限“五张清单”，统一交办,实行销号管理。（三）突出问题反馈。坚持群众满意导向，把结果反馈作为问题办结的前置程序和必经环节，及时将办理结果告知服务对象。进一步健全涵盖多方、科学合理的综合评价体系,定期对办结的事项进行抽查回访，防治结果反馈“体内循环”、效果评价“自说自话”。七、全面组织发动，确保活动取得实效（一）加强组织领导。分局上下要将开展“四大”活动作为助力优化提升营商环境的重要内容，分局班子成员要以身作则，切实加强组织领导，率先垂范，带头送政策、送服务、解难题，引导企业攻坚克难、健康发展，亲而有度、清而有为，形成政商关系的良性互动。（二）强化工作闭环。机关党委要把“四大”活动开展情况纳入日常监督的重要内容，定期开展督促检查，并视情通报，做到既“督”又“战”，推动各项工作落地见效。（三）营造浓厚氛围。办公室要加强“四大”活动宣传,精心组织网络宣传和对外传播。要认真总结好经验好做法，充分挖掘干部帮企纾困、保障发展的典型案例，进一步营造浓厚氛围。（四）严守工作纪律。调研期间，要严守政治纪律、工作纪律，严格遵守中央八项规定精神，严格执行住宿、车辆、用餐等有关规定，坚持轻车简从，不给基层添麻烦，树立资规部门实事求是、务实重干的良好形象。八、具体工作要求（一）组织安排。分局“四大”活动领导小组下设5个调研组，由领导班子带队到联系的乡镇、行政村、重大平台、重点项目、重点企业和乡镇自然资源所开展专题调研。（二）成果要求。要形成“1+3”调研成果，即每位班子带头的调研组提交1篇专题调研报告或调研课题论文、3张问题清单，作为下步工作开展的基础。（三）时间要求。为突出工作重点、合理安排节奏，要求2023年6月底前完成“四大”活动走访任务和问题收集,并每月上报活动开展情况，办公室适时进行晾晒通报。各调研小组7月中旬前完成调研报告成果，上报分局办公室。