完善冷链物流标准行动计划.docx
完善冷链物流标准行动计划到2025年，基本构建起以长株潭地区为核心区块，以湘南、洞庭湖、大湘西地区为区域中心，以多个特色基地为重要节点，布局合理、结构优化、运行高效、管理规范的现代冷链物流体系，对全省经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。设施布局更加完善。依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，打造若干国家级、省级骨干冷链物流基地，建设一批区域性产销冷链集配中心和特色农产品冷链物流基地，产地“最先一公里”和销地“最后一公里”冷链物流设施得到明显加强。运行质效显著提升。冷链物流规模化、组织化效率大幅提升,成本水平明显降低，服务能力显著增强。培育或引进一批冷链物流全国100强企业。冷链物流技术装备水平显著提升，冷库容量达到1500万立方米，产地预冷设施库容不低于600万立方米。肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%.85%左右。监管水平不断增强。展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达到全国先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。一、提高冷链运输服务效率强化冷链运输一体化运作。整合货源、运力、仓储等冷链资源，完善中转换装、区域分拨设施，提升冷链物流干线运输组织化、规模化水平，提高铁路、水运、航空运输在中长距离冷链运输中的比重。试点开通联结特色农产品产地和主要消费城市的小编组直达冷链班列和公路冷链专线。完善城乡双向冷链物流服务。充分发挥骨干冷链物流基地资源集聚优势，加强冷链设施对接和信息协同，提升资源共享和优化配置效率。提高农产品上行效率，推广农产品产地发展“电子商务+产地仓+快递物流”仓配融合模式，支持农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等农产品产地直供直销模式。发展冷链物流多式联运。支持骨干冷链物流基地建设自动化、专业化多式联运设施，按照市场化方向，推进长沙国际铁路港铁路冷链物流多温库区、冷藏集装箱堆场、冷链集散中心等货场变市场建设。充分挖掘城市铁路场站和线路资源，创新“外集内配”等冷链生活物资公铁联运模式。二、完善冷链物流网络布局建设骨干冷链物流基地。对接西部陆海新通道战略、RCEP等，推动怀化国家骨干冷链物流基地提质升级，加快怀化国际陆港铁路冷链物流园建设，支持怀化开行东盟（怀化长沙）国际冷链班列，打造冷链物流区域中心。布局产销冷链集配中心。支持在较大规模中心城区综合物流园、农产品批发交易市场和大型商超，打造区域性产销冷链集配中心，建立覆盖农产品储存、加工、运输、销售等环节的全程冷链物流体系，增强流通主渠道冷链服务能力。补齐产销两端冷链物流设施短板。完善产地冷链物流设施，依托龙头企业、县级以上示范家庭农场和专业合作社，在田间地头建设一批具备保鲜、预冷等功能的小型、移动冷链仓储设施，加快推进分级包装设施建设。加强特色农产品原产地冷链物流基础设施建设，打造一批特色农产品冷链物流基地。引导存量生产型冷库全面开展市场化服务，支持市场主体新建和改造生产型冷库，增设一批产地移动冷库,培育冷藏车社会化服务主体。发展设施巡回租赁、“移动冷库+集配中心（物流园区）”等模式，构建产地移动冷链物流设施运营网络，促进“最先一公里”产地预冷。畅通“三纵四横”冷链物流骨干通道。依托京港澳、二广、包茂、长张、杭瑞、沪昆、泉南七条高速公路交通干线，构建“三纵四横”冷链物流骨干通道，联通冷链物流重要节点。推动农产品加工企业、冷链物流项目或基地等合理布局，形成资源共享、设施联动、信息联通、标准衔接的冷链物流运行网络。三、强化冷链物流支撑能力培育壮大骨干企业。重点瞄准从事冷链物流业务“三类500强”和全国冷链物流企业20强，积极引进龙头企业落户湖南或在湖南设立区域总部。夯实专业服务支撑。鼓励第三方机构建设冷链物流公共基础设施,为电商、冷链物流中小型企业和龙头企业提供共享服务。支持冷链龙头企业、农贸市场、标准化菜市场开辟冰鲜、冷冻专卖区。完善冷链物流标准。开展冷链物流地方标准和团体标准的制修订工作，完善我省冷链物流标准体系。鼓励冷链物流企业和社会团体参与国家标准、行业标准的制定。严格落实冷链物流强制性国家标准，强化推荐性国家标准、行业标准规范指导作用。充分发挥省冷链物流行业协会、龙头企业带动作用，加强冷链物流标准宣贯培训。开展冷链物流标准监督检查和实施效果评价。建立冷链物流统计体系。开展冷链物流行业调查，及时掌握行业发展情况。依托骨干冷链物流基地、冷链集配中心、骨干冷链物流企业等，加强行业日常运行监测和分析研判。推动单列冷链物流统计体系，科学制定符合我省实际的冷链物流统计分类标准和指标体系，根据需要开展冷链物流统计试点。研究编制科学、及时、全面反映我省冷链物流行业发展现状和趋势的综合性指数。四、完善冷链物流标准开展冷链物流地方标准和团体标准的制修订工作，完善我省冷链物流标准体系。鼓励冷链物流企业和社会团体参与国家标准、行业标准的制定。严格落实冷链物流强制性国家标准，强化推荐性国家标准、行业标准规范指导作用。充分发挥省冷链物流行业协会、龙头企业带动作用，加强冷链物流标准宣贯培训。开展冷链物流标准监督检查和实施效果评价。资料参考：湖南省冷链物流体系建设行动方案（20222025年）
