某镇党委书记在全县务虚会上的发言材料.docx

某镇党委书记在全县务虚会上的发言材料20xx年XX镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下， 贯彻新的发展理念，于变局中开新篇，全力奋战夺取疫情防 控和经济社会建设双胜利，现就20xx年以来XX镇落实全县 重点工作情况、存在问题和不足、20xx年工作思路及建议进 行汇报如下：一、全县重点工作落实情况（一）紧绷一根弦，严管严控抓疫情防控XX镇认真落实省市县委、政府工作安排。一是排查管控 到位，严格落实没村只留一个出口要求，设立卡口 XX处，1 月至今累计排查返乡人员XXX人，涉外人员XX人，全部落 实核酸检测、居家隔离；二是坚持物资保障到位，累计为全 镇各村发放口罩XXX余个、84消毒液XXX余瓶，医用凝胶 XX余个，保障各村一线人员的防疫工作需求；三是联防联控, 防疫战线强大。发出志愿者招募令，发动党员、干部、大学 生XX人参与村级疫情防控工作，联防联控堡垒稳固。（二）抻紧一条线，蹄疾步稳抓经济发展我镇始终坚持以经济建设为中心，突出工作重点，强化 工作举措，全镇呈现经济稳步增长的良好局面。主要经济指标数据方面：2020年完成财政收入XX万元, 较去年同期增长XX万元，增幅4.3%,占全年任务数（2900 万元）95.1%；完成固定资产投资55030万元，占任务总数 的103%；全年民营经济实现营业收入890075万元，较去年 同期增长172093万元，增幅24%,利润总额56827万元， 较去年同期增长5827万元，增幅11.4%。项目建设方面：项目百日攻坚活动开展以来，XX镇共上 报项目24个，固定资产投资10.7亿元。上报储备项目9个， 均已通过初审，待联审。上报招商引资项目4个，均为市外 项目，其中已签约项目2个，对接待签约项目2个。市场主体培育方面：累计办理营业执照X个，全镇总计 市场主体X个，2020年新增X个，较去年增长x%。一是融入基层的问题。选调生群体中大多是“三门”干 部，且多数从小生活在城市，对农村了解较为片面，掌握的 “群众语言”少，与老百姓打交道的经验匮乏。这导致我在 工作初期缺乏底气，往往是看得多、做得少，如何融入基层 成为了我的第一个挑战。这段时间通过向“帮带指导人”请 教学习，与结对互助年轻干部沟通交流，以及在青苗党支部 组织的“实践讲堂”上听取基层工作前辈们的经验分享，我 了解到主动走入群众之中是融入基层的重要抓手。因此，我 主动请村干部带领，协助化解两户群众在自家道路修建时产 生的矛盾纠纷，与征地拆迁户一起坐下来详细沟通拆迁补偿 事宜，到建档立卡贫困户家中深入了解实际情况解决困难等, 通过走村入户与群众零距离接触、面对面“拉家常”，实实 在在地为群众服务、为百姓谋利，融入基层是在边干边学中 逐步实现的，而非一蹴而就。二是“不适应”的问题。相比机关工作，基层工作灵活 性较强，凸显出“千头万绪”的特点，不仅要完成日常规定 动作，还要处理许多紧急突发事件，不仅要“坐得住”，还 得“走出去”，原机关工作与现基层工作方式方法不同而产 生的“不适应”成为了我面临的第二个挑战。面对这样的情 况，我积极向组织汇报沟通，向“思想领路人”请教，我明 白了塑好角色是开展基层工作的关键所在。我们作为刚参加 工作不久的选调生，既要做“参与者”也要当“旁观者”， 一方面要把自己看作“参与者”，既然来到了基层，就要有 基层思维，就要站在基层的角度去探索思考问题;另一方面我 们应适时跳出基层框架，位于省、市站位，用“旁观者”的 角度去观察去反思，在了解上级决策部署落实情况的同时, 也有助于思考决策制度本身，学会了这种换位思考，也有利 于返回原单位后参与制定的政策、出台的文件更符合基层实 际、更具有可操作性。三是找准定位的问题。刚下基层面对新环境新情况新工 作容易产生迷茫的心理，面对两年宝贵的锻炼机会，着眼目 前想要实现的目标，在“该抓什么”“如何抓”上还稍显困 惑。通过这段时间的主动交流学习，以及在县委组织部制定 的季度“选学菜单”短期培养计划和“月自评、季点评、年 考评”考核测评制度的指导帮助下，我发现找准定位是实现 基层锻炼目标的有效方法。鉴于此，我定期做好了自我梳理 和总结，在形成工作思路的同时也自然生成了动态成长轨迹, 主观自评和客观研判相结合，让我更全面地“认识自己”， 发掘自身优势、反思当前短板，实现精准锻炼的目的。我本 科所学专业是新闻学，刚下基层面对工作，有时候不知道如 何把专业所长付诸于工作实效之中，但通过“选学菜单”上 的必修选修课程，我可以找到自己专业化个性化的锻炼需求, 同时结合“帮带指导人”的定期评鉴，我能更充分地看到自 己这段时间以来的变化和成长，给自己准确定位。除自身努力外，我在这段时间内的成长也受益于基地的 制度建设和管理模式。一是“4+1”结对帮带培养方式。对 于我们这群基层“初学者”来说，既有一位县级领导做“思 想引路人”，又有一位经验丰富的科级领导干部为直接帮带 指导人，还有一位县委组织部的组工干部在上级组织与我们 之间搭建起沟通桥梁，同时，工作生活上还有一位熟悉当地 情况的优秀年轻干部与我们结对互学互助，可以说是从不同 维度为我们提供了全方位的指导和服务，帮助我们融入角色、 开拓视野、提升本领，不留遗憾。二是“月自评、季点评、 年考评”考核测评制度。这项制度能有效地督促我们主动思 考工作，积极发挥作用，梳理工作内容，形成工作思路，同 时，也能让我们更全面地“认识自己”，实现更有针对性的 实践锻炼。三是“组团式”管理模式。改变以往分散式、撒 网式选派，通过建立党支部将选调生凝聚成“一团火"，我 们在比学赶超中交流思想、互鉴经验、共同成长，同时还可 以针对具体问题集思广益、发挥不同专长，进行“组团式服 务”助推地方发展。第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方 向和工作重点重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进 贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配 备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格 按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小 项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志 反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地, 以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订 双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、 税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三 是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理, 全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服 务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速 度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推 诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不 再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励 补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子 会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任, 举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门 都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高 度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商 信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、 跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白珏专门盯医 疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、 大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较 高、潜力较大的中大型企业；高新、温圳园区只招大企业, 不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企 业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月 对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通 报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。 排名靠前的进行相应奖励。四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担 征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区 发展预留空间，民和、罗溪、白坪要抓紧。二是快速建成网 格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国 投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、 路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。 要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套 基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争 取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、 中小企业局、工信委这些单位。重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。围绕打造现代中等城市的目标要求：一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大 学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打 造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划， 现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中 山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是 加快完善全县城的控制性详细规划。二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议，经过专家 论证，我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新 区。新区的范围就是云桥路以西，火车站以北，园区的凤岭 路以东，青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设，第一 阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向 南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造：第一步，从青 阳大道到320国道改线处，这里面共有4320亩工地，有3 个村庄，有养猪厂、民房、违法建筑，有发展用地、安置用 地、非法买卖土地，现在林涛、官印、通文等同志正在全力 推进征地拆迁工作，有关村庄、发展用地、安置用地、非法 买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿，这次村庄、住 宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准，发展用地、安置 用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统 一政策，以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在 开始，结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个 月左右，4320亩土地要全部拆迁收储到位，随后全面开始基 础设施建设，包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园 的建设等。建完这些，还可以剩余1850亩土地。第二步， 用第一步成功的政策和工作经验，开始从进贤大道到青阳大 道之间6000亩土地的征收，力争在3到5月内拆迁收储到 位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间 将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完，将新区的路 网全部建完，实现和园区全面对接，与老城区完全融入，同 时将安置房和公共服务配套设施建完。三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越, 几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山 路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片 改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明 年春节前，把五个出城口全面建设提升。重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地 方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有 一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就 是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相 互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违 责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一 块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就 立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该 村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带 处分，立即撤职。二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要 理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生 检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人 的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时 的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是 因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可