市领导在某镇某村股份经济合作社分红大会上的讲话.docx

市领导在某镇某村股份经济合作社分红大会上的讲话同志们，乡亲们：大家上午好！今天我们在这里举行XX市XX镇XX村股份经济合作社股东分红大会，共同见证XX村的产权制度改革历程,这是我市农村集体产权制度改革工作中的一件喜事和大事。在此，我代表市委、市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！刚才，XX书记介绍了XX村集体经济发展情况，举行了分红仪式，取得的成绩值得肯定。农村集体产权制度改革是党中央、国务院的一项重大举措，而发展农村股份制经济合作社，是深化农村产权制度改革的重要内容，是壮大农村集体经济、实现农民增收、农业增效和农村繁荣的重要途径。近年来，我市按照XX省和XX市关于农村集体产权制度改革的部署要求，聚焦构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”，创新思路，严格程序，为盘活农村集体资产、提高农民财产性收入，探索建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制进行了有益尝试。XX镇XX村大胆改革，积极探索，为我市产改工作提供了优秀的范例。主要从三个方面来认识。一是发展壮大农村集体经济符合国家农村改革和现代农业发展的思路和方向。党的十九大报告提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济:近年来的中央农村工作会议、中央1号文件也多次强调深化农村产权制度改革。我市工作靠前，争创示范，于2017年6月获得全国第二批农村集体产权制度改革试点。2018年底，完成农村集体产权制度改革工作任务，共清查集体资产XX亿元，界定集体经济组织成员XX万人；成立股份经济合作社XX家。义X镇XX村作为我市产改试点村抢抓机遇，在完成清产核资、成员身份界定的基础上，率先推行股权改革，成立股份制经济合作社，吸纳群众入股，发展XX产业，年创效益近IoOO万元，为我市下步深化农村产权制度改革，发展壮大村集体经济、助力乡村振兴提供了很好的经验和模式。通过今天分红情况来看，我县推行的“331+”“村社合一”产业发展模式，能够彻底解决脱贫攻坚工作中贫困户产业发展难得问题。实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民、村集体变股东，解决了贫困户产业发展缺资金、缺技术、缺市场、产业分散不成规模，贫困村缺少集体经济的问题。具体说实现了“四个转变二一是群众收入从“零碎”到“稳定”的转变。社员既可以通过股金分红，又可以按劳获酬，群众财产性收入不断增加，收入更加稳定。二是集体经济从“空白”到“实有”的转变。村集体以资产入股合作社，每年能按比例获得稳定收益。三是农业产业从“零星”到“规模”的转变。贫困户入股专业合作社，解决了贫困户产业分散发展的问题，实现了适度规模发展。四是扶贫方式从“输血”到“造血”的转变。释放了农村产权经济效益，改变了过去政府投入推动的扶贫方式，能发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。感恩就是要对党、党政扶贫政策以及帮扶干部为个户脱贫所做出的努力常怀感激之心；明理就要以事实为准绳，在各级督导核查过程中，实事求是讲帮扶成果，不能完全抹杀帮扶干部做出的努力，更不能绝对忽视扶贫政策在脱贫过程中的扶持作用；自强就是要自己动起来，丢掉“等、靠、要”的思想包袱，集体经济才能带起来，从而自立。股份经济合作社根据农民专业合作社法及*工作整体安排组织分红，坚持贫困户优先，先集体后个人，充分保障参社群众的合法权益，增强贫困户主动脱贫的内生动力，唤醒贫困户自愿脱贫的思想意识，筑牢脱贫不返贫的安全屏障，戮力同心把打赢脱贫攻坚战进行到底，让农民成为有尊严的职业，让农业成为有奔头的产业。贫困户的钱袋子越来越鼓，充分说明因地制宜盘活集体经济资源，不忘初心抓好扶贫落实，脱贫致富的路子就会越来越宽，奔向小康的动力也会越来越足,也只有“四支队伍”、帮扶干部以及贫困群众形成合力，同心同向，才能持续巩固和扩大帮扶成效，摆脱贫困，达到“相映红”的效果。一方面符合国家农村改革和现代农业发展的思路和方向。文件释放了农村发展改革的一系列重大信息。一是农村产权制度。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，稳定农村土地承包关系；探索农村集体经济组织资源资产资本管理制度，明确农村土地作为“资源”、“资产”、“资本”属性,明确“鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革”的下一步走向。二是农村土地流转。创新农业经营体系，提倡土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。三是农村产业发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，扶持发展新型农业经营主体，引导规范运行，着力加强能力建设。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。另一方面解决了脱贫攻坚工作的一系列难题。*村在全县率先探索开展“专合社+村集体经济+贫困农户”产业发展模式，通过资源、资产、资金“三资”入股机制，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民、村集体变股东，解决了贫困户产业发展缺资金、缺技术、缺市场、产业分散不成规模，贫困村缺少集体经济的问题。具体说实现了“四个转变:一是群众收入从“零碎”到“稳定”的转变。社员既可以通过股金分红，又可以按劳获酬，群众财产性收入不断增加，收入更加稳定。二是集体经济从“空白”到“实有”的转变。村集体以资产入股合作社，每年能按比例获得稳定收益。三是农业产业从“零星”到“规模”的转变。“三资”入股专合社，解决了贫困户产业分散发展的问题，实现了适度规模发展。四是扶贫方式从“输血”到“造血”的转变。“三资”入股，释放了农村产权经济效益，改变了过去政府投入推动的扶贫方式，能发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。今天，XX合作社总分红额54282元，户均分红1428元，最高一户社员分红2922元，最低一户社员也分红1237元；茶叶专业合作社在5月份完成明前茶分红后，今天再次分红1.2万余元。可以说，*村“专合社+村集体经济+贫困农户”,“三资入股”模式取得了初步成效。在此，我提几点希望：第一，要加强合作社能力建设。合作社是带动地方产业发展的重要力量。近年来，国家积极鼓励合作社等农业新型经营主体发展，不但在示范社创建、能力建设方面有奖励和补贴，而且在财政资金、金融、保险、用地用电和运输、税收等方面不断加大政策支持力度，要抓住机遇，争取国家、省、市项目资金支持，持续做大做强，增强自身的竞争力、带动力和影响力。第二，要保障社员的切身利益。合作社的很多社员都是贫困户，有没有收益，对他们来说分量很重，所以一定要保障社员的利益。这次分红，新旺XX种植专业合作在今年尚未有收益的情况下，自己拿出钱来按照股金的6%给大家分红；联农茶叶种植专业合作社为保障社员利益，将大宗茶的分红比例从2%提高到了10%,两家合作社都做得很好。第三，要做好管理服务工作。合作社要进一步加强自身建设，加强运行管理和财务管理。乡党委、政府要关心合作社的运行和发展，加强对合作社的监督，协调解决合作社发展的困难和问题。第四，要做好经验的总结和提炼。今天分红大会的召开,标志着*村“三资入股”模式的经验进一步成熟。要做好经验的提炼总结，助推贫苦户早日脱贫致富。