小学气象灾害应急预案.docx

小学气象灾害应急预案1总则1.1编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神和做好气象工作的有关要求，为预防灾害性天气、减轻气象灾害，提高气象灾害防范处置能力，保护人民群众生命财产安全,保障学校经济社会高质量发展,制定本预案.1.2编制依据?中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国气象法?气象灾害防御条例?？山东省气象灾害防御条例？?山东省自然灾害风险防治办法?？山东省气象灾害应急预案XX市气象灾害预警信号发布与传播管理办法XX市突发事件总体应急预案？等规定.1.3适用范围本预案适用于学校范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风（含雷雨大风）、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、干旱等气象灾害预警信号应急响应工作。1.4工作原则（一）人民至上，生命至上.牢固树立以人民为中心的发展理念,将确保人民群众生命安全放在首位,切实保障人民群众生命财产安全,保障受灾群众基本生活.推进气象灾害知识普及，增强全民防灾减灾意识和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失.（二）以防为主，防抗救相结合.坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一气象灾种向综合减灾转变，从减少气象灾害损失向减轻气象灾害风险转变，守牢气象防灾减灾第一道防线.（三）综合气象减灾,统筹预警防范气象灾害.认真总结全球气候变化背景下气象灾害孕育、发生和演变特点，充分认识新时期气象灾害的突发性、异常性和复杂性,把握气象灾害及次生衍生灾害规律，综合运用各类资源和手段强化统筹协调，科学预警防范气象灾害.（四）落实以属地管理为主的分级负责制,各级政府承担本辖区气象灾害应急处置主体责任，负责组织编制气象灾害防御方案及应急预案,根据气象灾害预警信息和灾害预估、灾情和社会影响等因素，及时启动应急预案,分级负责,就近指挥.（五）构建党委领导、政府主导、部门联动、社会力量和市场机构力量广泛参与的工作机制,强化党委、政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位,组织动员社会力量广泛参与，加强政府与社会力量、市场机制的协同配合,形成工作合力.2运行机制建立以气象灾害预警信号为先导的应急响应体系，市气象部门负责向市委、市政府和有关部门（单位）发送气象灾害预警信号.学校应当及时接收气象灾害预警信号，做好本行业、本系统内的气象灾害预警信息传播工作.3预警联动应急响应气象灾害种类多，影响面广，往往伴随次生衍生灾害发生，涉及多个部门和行业.灾害性天气来临或发生时，气象部门应当加强监测和会商研判，及时发布各类气象灾害预警信号,根据服务需要，启动部门内气象灾害应急响应.应急管理部门负责指导学校气象灾害及次生衍生灾害综合应急防范工作，会同有关部门（单位）组织协调紧急转移安置、及时救助受灾群众.鼓励社会力量积极参与救灾工作.其他相关部门按照自身职责，根据不同气象灾害对本部门、本行业的影响实施分类应急响应.3.1分类响应3.1.1台风收到台风预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动防汛、自然灾害救助等应急预案和本部门、本行业相关应急预案.学校负责组织易遭台风破坏的学校的师生转移安置工作，做好因灾损毁校舍修复准备;做好防台风准备,停止室外教学活动,视情调整上学放学及休息时间，必要时停课.3.1.2暴雨收到暴雨预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动防汛、突发地质灾害、自然灾害救助等应急预案和本部门、本行业相关应急预案.7、学校负责组织易遭暴雨破坏的学校的师生转移安置工作，做好因灾损毁校舍修复准备;做好防暴雨准备,停止室外教学活动,视情调整上学放学及休息时间，必要时停课.3.1.3暴雪收到暴雪预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动清雪除冰、自然灾害救助等应急预案和供暖、供电、供水等相关应急预案.学校负责做好暴雪防范准备,停止室外教学活动,视情调整上学放学及休息时间，必要时停课.3.1.4寒潮收到寒潮预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动自然灾害救助等应急预案以及供暖、供电、供水等相关应急预案.3.1.5大风收到大风预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动相关应急预案和本部门、本行业相关应急预案.3.1.6高温收到高温预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动自然灾害救助等应急预案和本部门、本行业相关应急预案.学校做好防高温准备,在高温影响时段减少、停止室外教学活动.3.1.7低温收到低温预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动自然灾害救助等应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.做好防低温准备工作；在低温影响时段减少、停止室外教学活动.3.1.8大雾收到大雾预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动相关应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.3.1.9雷电收到雷电预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动自然灾害救助等应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.学校做好防御准备,在雷电影响时段减少、停止室外教学活动.3.1.1O冰雹收到冰雹预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动自然灾害救助等应急预案.3.1.11道路结冰收到道路结冰预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动清雪除冰等应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.3.1.12干旱收到干旱预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动防汛抗旱、自然灾害救助等应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.3.1.13霜冻收到霜冻预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动相关应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.3.1.14沙尘暴收到沙尘暴预警信号后，学校应当综合研判风险,适时启动相关应急预案以及本部门、本行业相关应急预案.学校做好防沙尘暴准备工作；在沙尘暴影响时段停止室外教学活动.3.2预警防范科普学校应当组织开展气象灾害预警信号的相关宣传教育工作,利用图书、报刊、音像制品和电子出版物、网络、手机以及户外屏幕等各类平台，广泛宣传普及气象灾害预警防范应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的忧患意识、社会责任意识、公共安全和风险防范意识,提高全社会的避险能力和自救互瞄C能力学校将气象灾害预警防范应急知识教育纳入教学内容,加强应急知识教育，培养学生的安全意识和自救、互救能力.4预案管理本预案自2022年9月14日起实施，由滩头小学负责解释.5附则5.1名词术语台风是指生成于西北太平洋和南海海域的热带气旋系统，其带来的大风、暴雨等灾害性天气常引发洪涝、风暴潮、滑坡、泥石流等灾害.暴雨一般指24小时内累积降水量达5O毫米（含）以上,或12小时内累积降水量达3O毫米（含）以上的降水，会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害.暴雪一般指24小时内累积降水量达1O毫米（含）以上，或12小时内累积降水量达6毫米（含）以上的固态降水，会对农业、交通、电力、通信设施等造成危害.寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动，其带来的大风、降温等天气现象会对农业、果树、交通、人体健康、能源供应等造成危害.大风是指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风，会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害.沙尘暴是指地面尘沙吹起造成水平能见度显著降低的天气现象，会对农业、交通、环境、人体健康等造成危害.高温是指日最高气温在35。C以上的天气现象，会对农业、电力、人体健康等造成危害.低温是指日最低气温低于一1O。C的天气现象，会对农业、供暖、人体健康等造成危害.雷电是指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象，会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害.冰雹是指落到地面上，直径大于O.5厘米的冰粒子.霜冻是指地面温度降到O或以下导致植物损伤的灾害.大雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶，使能见度显著降低的天气现象，会对交通、电力、人体健康等造成危害.道路结冰是指地面温度低于O时,道路上出现的积雪或结冰现象，会对交通造成危害.干旱在本预案中主要指气象干旱,是指某时段内由于蒸发量和降水量的收支不平衡,水分支出大于水分收入而造成的水分短缺现象，会对农业、林业、水利以及人蓄饮水等造成危害.5.2市级气象灾害预警信号发布标准5.2.1台风预警信号标准红色预警信号：预计可能或者已受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续.橙色预警信号：预计可能或者已受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达1O级以上，或者阵风12级以上并可能持续.黄色预警信号：预计可能或者已受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风1O级以上并可能持续.蓝色预警信号：预计可能或者已受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续.5.2.2暴雨预警信号标准红色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站3小时降水量将达1OO毫米以上且其中有观测站1小时降水量超过5O毫米；或者已达1OO毫米以上且其中有观测站1小时降水量超过5O毫米,降雨可能继续.橙色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站3小时降雨量将达5O毫米以上，或者已达5O毫米以上且降雨可能持续.黄色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者全市3O%以上气象观测站6小时降雨量将达5O毫米以上，或者已达5O毫米以上且降雨可能持续.蓝色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站12小时降雨量将达5O毫米以上，或者已达5O毫米以上且降雨可能持续.5.2.3暴雪预警信号标准红色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站6小时降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农业有较大影响.橙色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站6小时降雪量将达1O毫米以上，或者已达1O毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响.黄色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站12小时降雪量将达1O毫米以上，或者已达1O毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农业有影响.蓝色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校3O%以上气象观测站24小时降雪量将达1O毫米以上，或者已达1 O毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农业有影响.5. 2.4寒潮预警信号标准红色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校30%以上气象观测站24小时内最低气温下降14。C以上，最低气温低于一10,陆地平均风力可达6级或者阵风7级以上；或者已经下降14。C以上，最低气温低于一1（TC,平均风力达6级以上，并可能持续.橙色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校30%以上气象观测站24小时内最低气温下降12。C以上，最低气温低于一6七，陆地平均风力可达6级或者阵风7级以上；或者已经下降12。C以上，最低气温低于一6七，平均风力达6级以上，并可能持续.黄色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校30%以上气象观测站24小时内最低气温下降10。C以上，最低气温低于0,陆地平均风力可达56级或者阵风7级以上；或者已经下降10。C以上，最低气温低于Ot,平均风力达6级以上，并可能持续.蓝色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者全市30%以上气象观测站48小时内最低气温下降8。C以上，最低气温低于49，陆地平均风力可达45级或者阵风6级以上；或者已经下降8P以上，最低气温低于4P,平均风力达5级以上，并可能持续.6. 2.5大风（含雷雨大风）预警信号标准红色预警信号：预计本市市区国家级气象观测站或者学校30%以上气