关于开展打击破坏森林资源专项整治行动方案.docx

关于开展打击破坏森林资源专项整治行动方案为深入贯彻党的二十大精神，践行习近平生态文明思想,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，经研究，决定在全县范围内开展打击破坏森林资源整治专项行动（以下简称“专项行动”），特制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大会议精神，全面贯彻落实国家林草局和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏森林资源问题为基础，以严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，以深入推进林长制、创新森林资源源头管理体制为抓手，进一步加大森林资源保护管理力度，强力整治森林资源管理秩序，提高森林资源保护管理水平，为保护铜鼓林业生态安全提供有力保障。二、主要任务（一）全面清查违法违规行为。以卫星影像判读变化、群众举报、媒体报道等为线索，全面清查非法侵占林地、毁林开垦、滥盗伐林木、破坏野生动植物资源、自然保护地、湿地等违法违规行为。结合扫黑除恶，特别是清查哄抢、盗滥伐、非法收购、偷运、加工阔叶树违法犯罪行为。（二）突出大案要案排查整治。在全面清查的基础上,重点排查重要生态区位、涉案数量大、持续时间长、性质恶劣、影响极坏的案件，结合扫黑除恶，特别是严厉整治哄抢、盗滥伐、非法收购、偷运、加工阔叶树违法犯罪行为。综合运用通报、约谈等举措，彻底查处整改，严肃追责问责。（三）突出整治重点。一是严厉打击盗滥伐阔叶树等林木的违法犯罪；二是严厉打击非法收购、非法加工和运输阔叶树等违法犯罪，关停非法加工木材加工企业，特别是利用阔叶树非法加工点；三是整治重点区域为XX镇、XX镇。（四）全力推进问题整改。按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全力推进涉林问题整改。整改工作纳入2023年县、乡、村级林长重点工作内容，整改成效纳入乡、村级林长制考核内容。（五）全面创新森林资源保护管理机制。完善森林资源保护管理制度，落实林长巡林工作制度，进一步健全“一长两员”源头管理机制，压实各级林长森林资源保护发展责任。按照关于建立“林长+警长+检察长”协作机制促进森林资源保护发展的意见，以推进生态文明建设，促进行政执法、刑事司法与法律监督衔接配合，形成林业资源保护合力，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平，进一步巩固全县林业改革和生态文明建设成果，切实保护森林资源安全。三、整治时间集中整治时间为2023年3月1日至5月31日，其余时间为常态化整治。四、组织领导成立集中专项整治行动工作领导小组。县委常委、统战部长、县政府党组成员XX任组长，副县长、县公安局局长XX,副县长XX,县人民法院院长XX,县人民检察院检察长XX为副组长。县人民法院、县人民检察院、县公安局、各乡镇人民政府、县林业局为成员单位。领导小组下设办公室于县林业局，县林业局局长XX兼任办公室主任，XX为办公室副主任。领导小组统筹协调专项行动工作，研究解决专项行动重大事项。各乡镇人民政府要成立相应的专项整治行动领导小组,并将专项行动领导小组名单报县专项整治行动领导小组办公室。五、工作要求（一）提高政治站位。各乡镇和各有关单位要提高思想认识，强化责任担当，采取扎实措施全面摸清有关情况，严肃查处相关问题，特别是狠抓大要案查处，确保不留尾巴、不反弹。要加强督导，不得以文件、会议代替落实，确保专项行动不走过场。对于应报未报、应查未查，专项行动后再发生媒体或其他方式曝光造成恶劣影响的重大案件，将依法依纪严肃追究相关人员的责任。（二）依法严肃处理。各乡镇和各有关单位要建立严格的问题排查机制，确保排查结果真实准确。要坚持依法查处,立行立改。依据中国共产党纪律处分条例XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）等有关规定，按照党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致的原则，对相关责任单位和责任人进行严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。通过严肃追究部分失职渎职公职人员的责任,警示教育广大干部，进一步提升各级党政干部的责任意识和担当意识，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。建立司法、自然资源、生态环境和林业等部门联合处理机制，涉嫌犯罪的必须依法移送司法机关，县纪委监委、县公安局、县法院、县检察院对专项行动移送的案件，要快侦、快诉、快判，可判实刑的不得改判缓刑，坚决杜绝以罚代刑、降格处理现象的发生，确保依法处罚到位。（三）健全长效机制。各乡镇和各有关单位要深入分析问题产生的深层次原因，认真查找漏洞，尤其对共性问题要深入研究，积极应对，进一步完善森林资源保护管理制度,加强森林资源监管，特别是重点加强公益林、天然林保护工程规范化建设管理，建立健全森林资源保护管理长效机制，不断提高森林资源管理水平。