萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦方案.docx

萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦方案项目单位：黑龙江丰辉石墨新材料有限公司编制单位：鹤岗市蓝俊地质勘查有限公司二。二三年八月萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦方案项目名称：萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦方案项目单位：黑龙江丰辉石墨新材料有限公司单位地址：联系人：范立联系电话：编制单位及工作人员基本情况编制单位鹤岗市蓝俊地质勘查有限公司法人代表陈茂山联系人彭惠生联系电话地址黑龙江省鹤岗市主要编制人员姓名职责电话陈茂山项目负责人李淑清技术负责人陈茂山、王亮编写人员1前者错误!未定义书签。1.1 编制背景及过程错误!未定义书签。1.2 复垦方案摘要错误!未定义书签。服务年限错误!未定义书签。1.2.2方案涉及各类土地面积错误!未定义书签。1.2.3 土地损毁情况错误!未定义书签。1.2.4 复垦目标错误!未定义书签。1.2.5 复垦投资情况错误!未定义书签。2编制总则错误!未定义书签。2.1 编制目的错误!未定义书签。2.2 编制原则错误!未定义书签。2.3 编制依据错误!未定义书签。3项目错误!未定义书签。1.1 项目简介错误!未定义书签。1.1.1 项目名称、地理位置、行政区划、企业性质及项目类型错误!未定义书签。1.1.2 项目区范围错误!未定义书签。1.1.3 生产项目用地组成及工程总体布局错误!未定义书签。1.2 复垦区自然概况错误!未定义书签。1.2.1 地理位置及交通条件错误!未定义书签。1.2.2 项目区地形地貌错误!未定义书签。1.2.3 气候错误!未定义书签。1.2.4 土壤错误!未定义书签。1.2.5 水文地质错误!未定义书签。1.2.6 地质构造错误!未定义书签。1.2.7 生物与植被错误!未定义书签。1.3 社会经济概况错误!未定义书签。1.4 复垦区土地利用现状错误!未定义书签。4 土地复垦损毁分析错误!未定义书签。4.1 土地损毁分析及预测错误!未定义书签。4.1.1 土地损毁环节及时序错误!未定义书签。4.1.2 已损毁土地现状错误!未定义书签。4.2 复垦区土地利用状况错误!未定义书签。4.2.1 土地利用类型错误!未定义书签。4.2.2 土地利用权属错误!未定义书签。4.3 生态环境影响分析错误!未定义书签。4.3.1 项目区对地形地貌的影响错误!未定义书签。4.3.2 项目区对地表水及地下水的影响错误!未定义书签。4.3.3 项目区对土壤的影响错误!未定义书签。4.3.4 项目区对人及生物的影响错误!未定义书签。435项目区对土地利用的影响错误!未定义书签。4.4 土地复垦适宜性评价错误!未定义书签。4.4.1 土地复垦适宜性评价原则错误!未定义书签。4.4.2 评价依据错误!未定义书签。4.4.3 土地复垦适宜性评价体系和评价方法错误!未定义书签。4.4.4 土地复垦适宜性评价单元划分错误!未定义书签。4.4.5 土地复垦适宜性评价参评因子选择错误!未定义书签。4.4.6 土地复垦适宜性评价质量等划分错误!未定义书签。4.4.7 复垦土地适宜性评价结果及复垦方向确定错误!未定义书签。4.5 水土资源平衡分析错误!未定义书签。4.5.1 土源平衡分析错误!未定义书签。4.6 复垦的目标任务错误!未定义书签。5 土地复垦质要求与复垦措施错误!未定义书签。5.1 复垦质量要求错误!未定义书签。5.1.1 总则错误!未定义书签。5.1.2 复垦区复垦标准错误!未定义书签。5.2 预防控制措施错误!未定义书签。5.3 复垦措施错误!未定义书签。5.3.1 工程技术措施错误!未定义书签。5.3.2 生物与化学措施错误!未定义书签。6 土地复垦工程设计及工程测算错误!未定义书签。6.1 复垦工程设计错误!未定义书签。6.1.1 设计原则错误!未定义书签。6.1.2 设计对象错误!未定义书签。6.1.3 复垦工程设计错误!未定义书签。6.2 工程量测算错误!未定义书签。6.2.1 复垦工程量测算错误!未定义书签。6.2.2 萝北县废弃矿坑复垦工程量汇总错误!未定义书签。7 土地复垦投资估算错误!未定义书签。7.1 估算说明错误!未定义书签。7.1.1 编制原则错误!未定义书签。7.1.2 编制依据错误!未定义书签。7.1.3 编制方法错误!未定义书签。7.1.4 各项基础单价、定额标准错误!未定义书签。7.2 估算成果错误!未定义书签。7.2.1 静态投资额错误!未定义书签。8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排错误!未定义书签。8.1 土地复垦服务年限错误!未定义书签。8.2 复垦工作计划安排错误!未定义书签。8.3 土地复垦费用安排错误!未定义书签。9 土地复垦效益分析错误!未定义书签。9.1 经济效益错误!未定义书卷。9.2 生态效益错误!未定义书签。9.3 社会效益错误!未定义书签。10保障措施错误!未定义书签。10.1 组织管理保障措施错误!未定义书签。10.1.1 组织保障错误!未定义书签。10.1.2 管理保障错误!未定义书签。10.2 费用保障措施错误!未定义书签。10.2.1 资金渠道错误!未定义书签。10.2.2 资金预存方式错误!未定义书签。10.2.3 费用存储错误!未定义书签。10.2.4 费用使用与管理错误!未定义书签。10.2.5 复垦资金审计错误!未定义书签。10.3 监管保障措施错误!未定义书签。10.4 技术保障措施错误!未定义书签。10.5 公众参与错误!未定义书签。10.6 土地复垦实施保障错误!未定义书签。（一）坐标表（一）土地利用现状图（二）土地损毁预测图（三）土地复垦规划图1前言1.1 编制背景及过程土地复垦是贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”基本国策的重要途径。从实现土地资源可持续利用和生态环境建设的要求出发，必须将土地复垦作为补充耕地的重要途径。位于萝北县共青农场第3管理区西侧、双泉屯西侧有两处废弃坑，经调查,该废弃坑已存在多年，为历史遗留废弃坑。因此，为了保护环境、保护土地，萝北县废弃矿坑需要开展土地复垦工作，需要对由于生产造成损毁的土地进行土地复垦治理，最大程度减少对土地的损毁和环境的影响，对被损毁土地采取工程技术措施、生物与化学措施，进行复垦整治，恢复地表植被。为了贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例、国务院七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发（2006）225号）、国土资源部（国土资发200781号）关于组织土地复垦方案编制和审查有关问题的通知文件要求，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地的潜力，促进土地的集约节约利用，实现社会经济与环境的可持续发展，黑龙江丰辉石墨新材料有限公司委托鹤岗市蓝俊地质勘查有限公司承担该项目土地复垦方案编制工作。接受委托后，我公司组织人员对现场进行踏勘，对复垦区的土地利用现状进行了调查，收集了有关的基础资料，结合复垦区的地形地貌和生态环境现状，确定了项目土地复垦范围，复垦目标及工艺，制定了土地复垦计划。编制组全体工作人员严格按照关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发（2007）81号）、土地复垦条例和土地复垦方案编制规程的有关规定，于2023年8月编制完成了萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦方案报告书。1.2 复垦方案摘要1.2.1 服务年限本复垦方案服务年限根据自然资源管理部门对土地复垦方案编制相关精神指导，并考虑复垦责任区复垦工程的完整性以及施工安排的合理性，最终确定本土地复垦方案服务年限。2023年8月-2023年11月为施工期，2023年12月-2026年12月为管护期，因此确定本复垦方案服务年限为3.4年，即2023年8月-2026年12月。本方案将依据国家土地复垦法律法规和相关政策要求，根据企业生产规划和土地损毁情况等因素变化，每年自行制订复垦方案实施计划，并在本方案的总体指导下，对具体问题进行具体修订。1.2.2 方案涉及各类土地面积(1)复垦区面积萝北县废弃矿坑面积为3.12hm2,该项目复垦区面积共计3.12hm2o(2)复垦土地面积萝北县废弃矿坑面积共计3.12hm2。项目区内复垦土地面积为3.12h11)2。(3)复垦责任范围复垦责任范围指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。按上述规程,。因此复垦区复垦责任范围为3.12hm2.表1-1萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目土地复垦涉及各类面积统计简表。表1-1萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目涉及各类面积统计简表用地项目面积(hm2)损毁情况损毁类型损毁程度是否纳入复垦范围压占损毁土地项目区小计3.12损毁挖损重度是3.12免垦区面积3.12免垦责任面积3.12免垦土地面积3.12复垦率100%123土地损毁情况（1）损毁土地情况萝北县废弃矿坑复垦区面积3.12hm2o表1-2萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目损毁土地情况表用地项目面积(hm2)土地类型损毁时间损毁方式损毁程度复垦情况项目区3.12有林地历史遗留挖损重度是合计3.121.2.4 复垦目标本复垦方案主要复垦目标如下：萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目损毁土地总面积3.12hm2,复垦土地面积为3.12hm2,土地复垦率为100%,复垦目标为林地。表1-3萝北县废弃矿坑生态修复治理设计项目复垦前后用地类型对照表用地项目损毁面积(hm2)土地类型复垦面积(hm2)复垦目标面积变化复垦率/项目区3.12有林地3.12林地0100合计3.123.1201001.2.5 复垦投资情况通过土地复垦投资估算，本项目土地复垦静态投资总额为4717.04万元，其中工程施工费3789.88万元,其他费用495.72万元,基本预备费为428.56万元，本项目动态总投资4717.04万元，本项目复垦土地面积总计为3.12h112,复垦土地每公顷均投资1511.87万元。2编制总则2.1 编制目的土地复垦方案报告编制按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。萝北县废弃矿坑为历史遗留废弃坑，现由黑龙江丰辉石墨新材料有限公司负责承担此次复垦工作。根据国务院土地复垦规定国家发改委等7部委下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）和土地复垦条例文件要求，并按照“统一规划、源头控制、防复结合”，采取适当的预防控制措施，尽量减少对土地资源不必要的损毁，做到