市中心城区国家卫生城市复审市政基础设施和市容环境卫生集中整治攻坚行动方案.docx

市中心城区国家卫生城市复审市政基础设施和市容环境卫生集中整治攻坚行动方案根据中共遂宁市委办公室遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市国家卫生城市复审工作实施方案的通知（办2023）5号）要求，为做好市政基础设施及市容环境卫生整治工作，助力国家卫生城市复审顺利通过，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，针对近期督查发现的短板缺陷，组织动员市政设施、建筑施工、园林绿化、环境卫生、小区管理、城管执法等方面力量，下大决心、花大力气开展市中心城区城市建成区市政基础设施和市容环境卫生的整改整治，使一批突出问题、难点问题、重点问题、症结问题得到有效解决，市政基础设施建设维护水平得到明显提升，市容环境卫生质量得到明显改善，人民群众的幸福感、获得感得到增强，以良好的状态接受国家卫生城市复审。二、主要目标市政基础设施及市容环境卫生领域各项工作全面达到国家卫生城市和国家卫生县标准及有关政策规定、技术规范的要求。三、重点任务（一）加大清扫保洁力度。加大清扫频次，全覆盖建成区内道路、街巷、广场等环卫公共区域，重点加强老城区背街小巷、中环线附近城乡结合部、东山西山人员活动区域、涪江渠河两岸及江心洲岛的街道等公共区域清扫保洁覆盖范围和工作深度，特别是全面消除长期未清理的垃圾堆、卫生死角、环卫设施“小广告”等。合理增加清扫保洁一线作业人员，提高街面人员在岗率，规范着装，配齐安全生产和劳动保护器材器具。（牵头单位：市环卫事务中心；责任单位：各辖区环境卫生主管部门，清扫保洁企业）（二）优化垃圾容器布设。严格落实遂宁市住房和城乡建设局关于优化方形大容量垃圾收运箱设置的通知有关要求，原则上要全部撤除中心城区主干路两侧、公共机构、文旅商业、公园绿地、城市地标等展示城市形象区域的方形大容量垃圾收运箱，同步替换为符合要求的分类投放容器,确实无法撤除的个别箱体应优化调整位置。规范施划垃圾箱（桶）布设点位和标线，不得占用车道、人行道和盲道。按照生活垃圾分类标志统一设置垃圾箱（桶）的分类类别、标识、图案、颜色。（牵头单位：市环卫事务中心；责任单位：各辖区环境卫生、城管执法主管部门）（三）健全环卫设施管理。维修、更换破损垃圾容器,补足补齐投放收集设备内桶，全面推行各类垃圾容器、果皮箱套袋使用，及时关闭箱盖，深度清洁污脏容器，保持容器及周边地面干净、无垃圾散落、无污水渗漏、无明显异味。紧密衔接清扫保洁与垃圾收运两个环节，加密清运频次，组建应急收运队伍，确保各类生活垃圾“日产日清:规范管理和运行垃圾中转站、餐厨垃圾处理厂、垃圾焚烧发电厂等,做好病媒生物防制，提升环境卫生水平。严格落实公厕”一人一厕''专人管理制度，合理布局公厕位置和数量，确保无障碍设施正常使用，补充完善公示信息，做到制度张贴上墙。（牵头单位：市环卫事务中心；责任单位：各辖区环境卫生主管部门，清扫保洁、垃圾收运处置企业）（四）加强公园绿地养护。做好城市公园绿地环境卫生管理，提高绿化带枯枝、落叶、垃圾和水体的清理频次，加强绿化养护，及时补植缺损草灌苗木，避免出现裸土现象。及时消杀病虫害和有害生物，集中清扫城市公园（广场）内的绿地、厕所、垃圾收集点、卫生死角，更新更换老旧破损公益广告和标识标牌。大力整治城市道路绿化带溢土污染。（牵头单位：生态园林科；责任单位：各辖区园林绿化主管部门）（五）强化市容秩序管控。加强管理执法巡查频次力度,合理延长巡查时间，整治市容顽疾。落实关于进一步开放城市公共空间支持市城区商业主体开展特色经营活动的指导意见，有序放开规范管理占道经营。加强临时便民服务摊区管理，及时更新修复破损指示牌，做到分类分区、规范有序。严格非机动车（共享单车）停放秩序管理，因地制宜更新施划非机动车停车位，规范静态停放。禁止市城区内散养家禽家畜行为，维护卫生舒适居住环境。（牵头单位：市容环境执法科；责任单位：市数字城管中心，各辖区城管执法部门，共享单车运营企业）（六）开展小区环境治理。督促物业服务企业定期开展物业小区环境卫生大清扫，重点清理楼道转角、房前屋后、小区公厕等卫生死角，加强除“四害”、防白蚁等工作；规范暂存、及时清运装修垃圾，控制扬尘污染；排查飞线充电等违法违规行为，采取合理措施制止后无效的，上报消防救援等部门处理。督促街道办事处（社区）按照遂宁市“自管小区”“三无小区”治理实施方案要求，加快“自管小区”“三无小区”治理进度，按程序确定符合条件的物业服务人对“自管小区”“三无小区”实施基本清扫保洁、基本设施维修、基本秩序维护等基本物业服务。（牵头单位：市房管局；责任单位:各辖区住房城乡建设主管部门，物业服务企业）（七）完善市政设施管护。全面排查城市道路及附属设施，修补破损、凹陷路面，及时维修更换客井盖，加强临街墙面修补和固定，防止墙皮、瓷砖掉落。加强市政杆件、城市家具、变配电箱体的日常维护，及时补刷涂料、修复破损。落实挖掘城市道路、占道施工有关管理要求，避免乱堆乱放建渣垃圾，规范设置施工围挡。（牵头单位：市住建事务和消防技术中心；责任单位：各辖区住房城乡建设主管部门，市政管护单位）（八）提升在建工地环境。严格执行在建项目工地“六个百分百”标准，规范设置在建工地施工围挡，主次干道围挡不低于2.5米，背街小巷不低于1.8米，统一规划设计内容、色调，张贴卫生城市宣传内容。加强施工现场环境卫生清扫保洁力度，及时清理楼层、场地、草丛、施工升降机吊笼内建筑垃圾和生活垃圾，全面消除旱厕，做好工地食堂病媒生物防制和清洁卫生，杜绝散养家禽。（牵头单位：市质安站；责任单位：各辖区住房城乡建设主管部门，施工单位）四、实施步骤（一）排查动员阶段（2023年10月20日前）。各辖区行业主管部门召开集中攻坚动员部署会，广泛发动自有力量,指导街道、社区组织企业举一反三，全面深入开展问题自查，集中部署安排，梳理建立问题台账，明确整治任务，理清责任单位，细化整治措施，工作落实到人。（二）全面整治阶段（2023年10月21日至Ull月20日）。各辖区行业主管部门落实集中攻坚重点任务要求，对照问题台账，逐项开展整改整治。及时向属地政府（管委会）请示汇报，积极争取其他部门支持协作，动员群众参与，通过媒体广泛宣传，营造良好氛围。（三）“回头看”阶段（2023年11月21日到11月30日）。各辖区行业主管部门开展整治完成情况自查复核，建立健全长效机制。市住房城乡建设局分片暗访督导，适时组织交叉随机抽查，巩固提升整治成效。五、工作要求（一）提高思想认识。充分认清国家卫生城市“金字招牌”的意义影响，深刻汲取未通过复审城市的教训，高度警醒我市是全省尚未接受复审考核的8个城市之一，盯紧年底前暗访检查的关键时段，切实把思想统一到维护城市形象、推进工作实效上来。（二）加强组织领导。市住房城乡建设局环境治理科牵头统筹，相关科室（局属单位）加强政策指导和技术支持,形成集中整治攻坚“一盘棋辖区行业主管部门主要领导亲自安排、推动、检查，主动对接卫生健康部门，掌握国家卫生城市复审动态和最新要求，强化协调联动。（三）确保终端见效。各辖区要压紧压实责任，形成任务分解、实施落实、检查销号的闭环管理，采用组建工作专班、确定专门机构、明确专人负责等方式保障工作运转顺畅、攻坚行动扎实推进，确保整治工作不走过场、不流于形式。（四）强化督查考核。建立周调度机制，10月20日至11月30日，各辖区行业主管部门每周向业务对应牵头单位报送集中整治攻坚进展情况、工作动态和照片等有关佐证资料（详见附件），11月30日前，各牵头单位向环境治理科报送集中整治攻坚行动总结。市住房城乡建设局将不定时开展暗访检查，现场交办问题，攻坚行动完成情况纳入市城市管理委员会城市管理目标绩效考核，适时采用“两书一函”等形式进行督导，必要时提请市领导和辖区政府（管委会）领导调研推进。