农村电影放映采购项目招标文件.docx

农村电影放映采购项目竞争性磋商文件（电子招投标）第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知前附表一、总则二、竞争性磋商文件三、磋商响应文件的编制四、磋商五、响应文件评审六、废标七、定标八、合同授予九、政府采购政策第四章磋商办法及标准第五章合同主要条款第六章磋商响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况舟山市定海区农村电影放映采购项目招标项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后）获取（下载）采购文件，并于2023年8月8H14：30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZHCG2023-27项目名称：舟山市定海区农村电影放映采购项目采购人式：竞争性磋商预算金额（元）：470000最高限价（元）：470000采购需求：详见采购文件第二章数量：1预算金额（元）：470000单位：项简要规格描述：详见采购需求备注：合同履约期限：一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年8月8日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:middle.ZCygOV.cn/settle-fhmt/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：。售价（元）：O四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年8月8日14:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（https:/WWW五、采购意向公开链接https:ZfCR.czt.zj.24ubandetail'!j）arentId=6（W）（）U'7Garticleld=tq+59h2l3（ij）8acXhPzzvw=Gtn=aDDanomcemetfrot354d6ec300b8c2e6302ab211eeb73ef7d712b4d9fa六、响应文件开启开启时间：2023年8月8日14:30（北京时间）地点（网址）：政采云七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（4）为支持和促进中小企业发展，舟山市财政局出台了政府采购信用融资政策，具体详见采购文件。九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购项目：舟山市定海区农村电影放映采购项目二、项目内容及区域：根据浙江省新闻出版往年下达的定海区农村电影年度放映场次任务，结合定海区目前实际，确定定海区2023年度农村电影放映场次任务所承担的公共服务，即在定海区11个镇（街道）范围内，开展面向广大渔农民群众的数字电影放映活动。完成每年度放映场次1464场。三、供应商要求：（一）资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标主体的要求。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；2、不接受联合体投标。（二）人员配备要求具备提供农村电影放映服务所必需的人员和专业技术能力。从事农村电影的经营、管理人员和放映人员应经过培训，了解熟悉数字电影基本知识、运行流程，掌握放映技术和管理规则。从事放映工作人员持有农村数字电影放映上岗证，放映人数6人及以上。（三）设备要求具备提供农村电影放映服务所必需的数字电影流动放映设备，放映设备需5套及以上。放映设备应符合国家数字电影标准和规范,安装有GPS/GPRS监控模块,并符合数字电影流动放映监管信息GPS/GPRS接口技术要求和测试方法（CD/J029-2010）规定。要求与省局监管平台互联互通，完成与监管平台数据传输技术对接，确保农村电影放映质量和效果。（四）质量要求1、政府购买场次的影片，由全省农村电影统一供片的中标发行单位提供，严禁放映未取得电影片公映许可证影片和音像制品。2、认真执行影片选择权和订购权，所播节目须来源于国家广电总局电影数字节目管理中心，需加盟国内农村数字电影院线，以确保放映内容安全性。3、熟悉农村电影运行方式、执行放映、基础要求等放映情况，放映节目需符合群众要求。4、每年如期完成放映场次任务，确保放映服务质量，确保良好的社会信誉。四、放映采购预算2023年度购买农村电影放映服务每年场次1464场，放映服务费47万元以内（包括放映款、放映设备折旧、片租、浙影通服务费、人员保险）。五、放映采购年限本项目服务期限为年，合同经采购人考核合格后可续签，最多续签二年；续签后合计购买农村电影放映服务场次为三年4392场，放映服务费141万元以内。六、绩效目标1、通过政府购买服务形式，进一步深化农村电影体制改革，推进了政府部门的职能转变，管办分离，从“办”农村电影向“管”农村电影转变。2、通过社会力量参与到农村电影放映服务活动中，全面实行农村电影放映的社会化购买，引入市场竞价方式，让资质优良、社会信誉好的市场主体，通过科学合理的竞争程序参与农村电影公共服务。加强履约监管。在项目开展过程中，定海区委宣传部围绕购买服务合同目标，对项目实施全过程动态管理，督促承接主体严格履行合同。项目承接主体须在每月底报送当放映场次汇总表及下月要放映电影片名。区委宣传部要建立对项目承接主体履约的考核机制，主要包括以下方面：有效监控场次、规范放映情况、监管情况、放映安全情况、落实你点我播情况、订片情况、完成放映任务情况、加分情况。对于考核达不到政府购买服务质量标准、违背国家农村电影公共服务主旨、弄虚作假等违法违规行为的，除扣除相应放映款外，根据情节轻重按相关法规进行严肃处理。第三章供应商须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山市定海区农村电影放映采购项目采购编号ZHCG2023-272采购内容详见第二章采购需求3项目预算470000元资金来源财政性资金4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如供应商需进行现场踏勘的，须跟招标人进行协商。但供应商不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失，供应商应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限一年。6投标有效期90日历天。（从磋商开始之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后30天内。9资金结算合同签订后，甲方收到乙方开具正规发票后7个工作日内支付合同金额的40乳剩余款项按年度电影放映全部结束后次性付清，支付时间为每年度12月。投标报价应以人民币报价，是履行介同的最终价格，包括完成本项目工作内容所需的人员工10投标报价与费用资、福利、交通、工具、设备、利润、税金、保险及不可预见费用等一切费用。2、供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。11履约保证金/12磋商响应文件的组成本项目实行电子投标。磋商响应文件由资格证明部分、商务技术部分及报价部分三部分组成。13磋商响应文件的密封要求1、投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2、投标人邮寄递交的备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。14磋商响应文件提交投标人可递交电子备份投标文件，但不强制要求提交，未提供造成项目开评标活动无力进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。1、在开标截止时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。2、备份投标文件递交的方式为：邮寄或电子邮箱。（备份文件的后缀名为.bfbs）2.1 邮寄地址:2.2 邮箱：采用邮箱送达备份文件的，投标人将备份文件发至邮箱。3、邮寄备份投标文件，介质可以是U盘或DVD光盘，只允许存储一个文件。4、当发生投标人未按时解密时，代理机构将启用已提交的备份投标文件。5、投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（此条款仅针对邮寄白备份文件）5.1 未按规定密封或标记的投标文件；5.2 由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；5.3 超过规定时间送达的。15磋商响应文件提交截止时间详见采购公告16供应商注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规