人民防空工程建设专项规划编制提纲.docx

人民防空工程建设专项规划编制提纲1规划文本主要内容第一章总则主要包括规划目的、指导思想、编制依据、规划范围、规划期限、规划原贝h组织实施等。第二章人防总体防护体系规划一、城市性质与战略定位二、人防发展总体目标三、城市总体防护结构四、人防总体防护要求与策略第三章市域城镇人防建设指引一、市域城镇人防工程现状建设情况分析二、市域城镇发展战略与发展目标三、市域城镇防护标准四、市域城镇人防工程建设指引第四章人防指挥通信规划一、人防组织指挥机构建设二、人防警报设施建设现状分析三、警报覆盖重点范围与技术要求四、确定规划期内各防护区警报规划指标第五章重要经济目标防护规划一、重要经济目标分类分级二、重要经济目标防护原则与要求三、重要经济目标防护措施第六章人口疏散规划一、人口疏散原则与疏散比例二、疏散通道规划三、疏散地域规划四、疏散基地规划五、疏散集结点规划六、应急避难场所规划第七章人防工程规划一、人防工程现状及规划目标二、人防工程总体布局及功能配套要求三、人防工程需求预测四、人防工程控制体系规划包括指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程数量、面积、防护等级、布局、原则与要求等。五、人防工程灾时利用规划第八章城市地下空间兼顾人民防空要求引导一、人防工程与地下空间开发利用相结合原则二、城市地下空间兼顾人民防空要求建设引导三、城市地下空间兼顾人民防空要求重点项目指引第九章近期建设规划一、近期人防设施建设总体目标二、近期人防设施建设重点项目第十章规划实施保障措施与建议名词解释2规划图纸主要内容1、区位分析图主要反映城市地理区位、战略地位、战时主要威胁方向。2、防护结构划分图主要划分城市防护区、防护片、防空单元。3、重要经济目标分布图主要反映重要经济目标分类分级和空间分布，以及遭受打击毁伤后的影响范围，城市中心区、人口密集区、商业繁华区和重要目标毗连区等重要区位的分布。4、现状人防工程分布图主要反映现状各类人防工程的分布地点，评估人防工程分布及保障能力。5、人防工程总体规划图主要反映城市各防护区的五类人防工程规划控制指标。6、指挥及医疗救护工程规划图主要反映各级人防指挥工程和医疗救护工程的规划指标和空间布局。7、防空专业队工程规划图主要反映各类防空专业队工程的规划布局和保障范围。8、人员掩蔽工程规划图主要反映各防护区人员掩蔽工程的规划指标。9、配套工程规划图主要反映物资库、核生化检测中心等配套工程的规划布局。10、各防护区人防工程规划图按各防护区汇总各类人防工程规划布局和建设指标，以便评价各防护区人防工程体系的合理性、完整性。11、单建式人防工程规划图主要反映规划期内的单建式人防工程的布局、用地范围、与周边地下空间的相互关系等。12、人口疏散规划图主要反映战时人口疏散方向、疏散地域、疏散基地，以及城市人防疏散通道等。13、人防警报设施规划图主要反映已建警报器、近期规划警报器、远期规划警报器的布局和音响覆盖范围。14、近期人防设施建设规划图主要包括近期人防设施建设具体项目。（注：以上图纸可根据各城市具体情况增减。）3规划附件主要内容1、规划附件包括规划说明、基础资料汇编和专题研究成果。2、规划说明书是对规划文本相关内容的补充解释，对确定相关规划指标的分析，一般需与规划文本内容对应。3、编制人民防空工程建设专项规划应广泛收集城市规划相关资料和人防建设资料，汇总整理后形成基础资料汇编，具体如下：1）城市规划相关资料。主要包括城市国土空间总体规划，城市近期建设规划，地下空间、综合交通、防震抗震、市政、消防、绿地、医疗、教育等专项规划，相关地区控制性详细规划等。2）城市建设现状资料。主要包括城市建设用地范围，城市人口分布，城市内外交通路网，重要基础设施，城市生命线系统，城市中心区、人口密集区、商业繁华区分布以及民用建筑工程竣工面积的统计资料、民用建筑工程修建防空地下室情况、民用建筑平均高度、民用建筑规划指标资料等。3）人防建设相关资料。主要包括当地人防建设政策法规和规范性文件，人防建设五年规划，城市防空袭方案计划，防空专业队伍组建情况，人防工程建设现状统计资料，包括早期人防工程建设情况、已建在建人防工程建设量（人防工程面积、类型、等级、完好情况等）相关资料及各类人防工程分布情况，人防警报设施数量、型号、统控及分布情况，城市重点目标和重要经济目标数量、分布、责任单位、防护方案等相关资料，人防疏散设施建设情况相关资料等。4、编制城市人民防空工程建设专项规划应针对城市特点、城市建设和人防建设现状开展相关专题研究，科学确定人防建设策略和规划关键性指标。