厦门市托育机构责任保险补助实施方案（征求意见稿）.docx

厦门市托育机构责任保险补助实施方案（征求意见稿）各有关单位：为贯彻落实国务院办公厅关于促进养老托育服务健康 发展的意见（国办发（2020） 52号）和厦门市委、市政 府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案 （厦委发（2023） 3号）等文件精神，大力发展普惠托育服务 体系，建立普惠托育服务机构健康发展长效机制，现结合我 市实际，经研究，特制定本方案。一、实施目的加强托育服务应急保障能力和环境建设，强化托育机构 安全责任和风险管控意识，降低托育机构运营风险，推动建 立托育机构健康发展长效机制，确保在托婴幼儿、工作人员 及托育机构应有的基本保障，促进托育行业高质量发展，维 护社会和谐稳定。二、对象条件按照机构自愿申报原则，申报需同时满足以下必备条件:（一）本市内普惠性婴幼儿照护服务机构，即提供普惠 托育服务的婴幼儿照护服务机构。（二）近三年内无失信惩戒不良记录，无歧视、体罚、 变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，未发生安全责任事故 和严重婴幼儿伤害事件，未发生其他造成社会负面影响的事 件。（三）购买的保险内容须是为托育服务提供必要保障的, 包含但不限于托育机构针对婴幼儿意外的场所营运及照护责 任险、托育机构工作人员托育期间发生意外的雇主责任保险 等。三、发放标准每年按每家机构申报的当年所购买托育相关责任保险 （购买签单日期和保险起期在本方案施行日之后）总额的50%, 最高不超过3000元的标准补助。责任保险补助相关经费由各区财政承担，各区结合实际 做好经费测算，及时将补助经费纳入预算调整，保障发放到 位。四、申报流程L申报。每年申报一次。各区卫健局次年1月发布申报 通知。符合保险补助对象条件的托育机构须于次年2月15前, 向所在镇（街）提交以下申报材料：企业营业执照复印件； 投保托育相关责任保险的保险单及保费发票复印件；加盖公 章的托育机构责任保险补助自愿申报表（附件1）。2 .审核。各区卫健局应牵头通过信用厦门网站等途径加 强信用审查，结合托育机构日常监督管理登记等情况进行审 核把关，对不符合补助条件的应及时给予说明。3 .公示。各区卫健局审核通过后，对需发放责任保险补 助款的托育机构名单进行统一公示，公示期不少于5个工作 日，接受社会监督。4 .发放。公示后无异议的，各区卫健局于次年3月31日 前完成上年度补助发放，并填写托育机构责任保险补助发 放情况表（附件2）上报市卫健委。五、相关要求（一）加强宣传服务。各级各部门应综合运用多种方式 开展保险补助政策宣传和解读，增强政策执行透明度。积极 组织托育机构保险知识普及等相关活动，多措并举提高托育 机构保险意识和抗风险能力。金融保险部门牵头推进托育保 险产品研发和服务创新。（二）加强资金管理。各区卫健局要及时汇总辖区托育 机构参保信息，会同区财政局做好下一年度财政资金预算， 相关保险补助费用纳入专项预算管理。严格审核保险补助对 象，严禁截留挪用侵占保险补助金。（三）加强统筹协调。各级各部门要按照行政职能和属 地管理责任，形成合力加强落实，协调解决补助运行中存在 的问题，切实推动补助政策末端落地。六、附则本方案由厦门市卫健委负责解释。本方案自2024年1月1日起施行，有效期3年。附件：L托育机构责任保险补助自愿申报表2.托育机构责任保险补助发放情况表