乡镇“三不”村干部专项整治工作方案.docx

乡镇“三不”村干部专项整治工作方案一、工作重点牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，从严加强村干部日常管理，对照村干部履职硬规，在全镇村干部中集中整治一批不守规、不作为、不在岗的“三不”村干部，努力锻造一支政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬的村干部队伍，提升村干部队伍整体素质。重点聚焦以下违反“10个严禁”的“三不”村干部抓好整治:1 .严禁违反政治纪律和政治规矩，发表有损党和政府形象的不当言论。2 .严禁参与、纵容、支持黑恶势力活动，组织参与宗族宗派纷争或者聚众闹事，参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或为其提供便利条件。3 .严禁不支持、不推进甚至阻挠重点工程。4 .严禁拉帮结派，在班子内搞无原则纠纷，影响村级工作正常开展。5 .严禁本人及其近亲属、近姻亲属承揽或插手本村工程项目。6 .严禁违反村级民主决策“五步法”，独断专行，搞一言堂。7 .严禁违反财务管理规定，设立“小金库”，滥发报酬补贴，违规报销费用。8 .严禁违规处置和非法占有集体资金、资产、资源，套取、骗取或者截留、私分补偿补助资金。9 .严禁尸位素餐，长期外出在村履职时间无法保证，或在突发事件、自然灾害、重点信访维稳中，擅离职守造成不良后果。10 .严禁酒驾醉驾。二、方法举措1 .开展自查自纠。镇党委制定下发“三不”村干部专项整治行动具体落实方案，将“10个严禁”内容发放到全体村社干部。每名村社干部要对照"10条严禁”规定的情形,深入查摆日常履职中存在的问题，深层次剖析原因，并作出守规承诺，明确整改措施和时限。2 .进行集中整治。联系领导牵头，带领办事处主任、书记、驻村干部深入开展排摸，通过下村调研、群众反映、上级反馈等途径全面掌握“三不”村干部底数。对确实存在不称职情形的，由镇党委集体研究决定列为整治对象，“一人一策”制定整治措施，明确整改时间和包抓责任人，并将整治台账汇总到镇组织办报县委组织部组织科。针对整治对象该诫勉的诫勉，该停职教育的停职教育，该免职的免职,做好分类处置和梯次跟进，确保6月底前完成整改。3 .严格日常管理。健全完善村党组织书记备案管理制度，做好动态管理和调整，大力实施“千名雏雁”选育计划，加强后备干部队伍建设，做好“一肩挑”人选储备。加强村干部教育管理，通过课堂教学、主题论坛、跟班见学等形式开展各类专题培训，重点加强宗旨观念、党风廉政建设、农村工作方法等方面的培训。加强村干部关心关爱，落实村干部各项保障制度，选树宣传一批优秀村干部，推动形成实干担当鲜明导向，鼓励担当干事，形成奖优罚劣激励机制。三、工作要求1 .加强组织领导。召开党委会专门研究，结合工作实际，认真制定专项整治行动方案，以6月底前消除“三不”村干部为目标，明确推进举措，完善机制保障。要加强责任落实，镇党委书记要切实负起“第一责任人”的责任，落实联系领导包干负责制，镇纪委监委办、政法办、城建办、农办、各办事处、坦头派出所等各部门要积极跟进，力求整治出重拳、见实效。2 .营造高压态势。要做好前期宣传告知工作，将压力传导到每位村干部，有效发动群众参与线索提供。针对“三不”村干部要发现一个整治一个，对确实不适合继续任职的村干部要及时启动辞职、免职、罢免等程序，肃清村干部队伍，对其他村干部起到震慑作用，达到以儆效尤的效果。3 .注重稳妥有序。在村干部整治过程中，既要体现工作力度，又要注重工作方法的科学性。要严格按照程序启动相应处置，并做好整治对象谈心谈话，细致稳妥地开展工作,避免因处置程序不规范或工作方式方法不当而引起负面影响，力求又稳又好做好此项工作，为村级换届打下良好基础。