《健康崇左行动实施方案》的政策解读.docx

健康崇左行动实施方案的政策解读一、编制的背景健康是促进人的全面发展的必然要求，关系千家万户的福祉。国务院、自治区人民政府分别印发了国务院关于实施健康中国行动的意见、健康广西行动实施方案，为贯彻落实健康中国行动意见，推进我市实施健康中国、健康广西行动，根据“健康中国2030”规划纲要国务院关于实施健康中国行动的意见健康广西行动实施方案“健康崇左2030"规划，结合我市实际，编制本方案。二、编制主要政策依据（一）“健康中国2030“规划纲要（二）国务院关于实施健康中国行动的意见（三）健康广西行动实施方案（四）关于推进健康崇左建设的决定（五）"健康崇左2030“规划三、起草过程（一）草拟初稿。2019年10月30日，自治区人民政府印发健康广西行动实施方案，参照健康广西行动实施方案，结合我市实际情况，市卫生健康委于2019年11月初完成初稿。（二）形成征求意见稿。市卫生健康委多次会议研究，同时与相关部门进行沟通，并对实施意见稿进行研究审定，汇总形成健康崇左行动实施方案征求意见稿，12月3日以文件形式征求各县（市、区）及各成员单位意见。（三）形成送审稿。2020年1月，市卫生健康委汇总了各县（市、区）及各成员单位意见，经整理修改后最终形成健康崇左行动实施方案送市政府审定。四、健康崇左行动实施方案总体框架和主要内容（一）总体框架。分三个部分，约9420字。从总体目标、主要任务、组织实施等三个方面进行编写。（二）主要内容。L明确总体目标：一是到2022年，建立与崇左经济社会发展水平相适应、与城市功能定位相匹配、以市民健康为中心的整合型健康服务体系。二是到2030年，形成比较完善的全民健康服务体系、制度体系和治理体系，健康与经济社会协调发展，健康公平持续改善，全市全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制。2 .明确主要任务。一是全方位干预健康影响因素，实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进等6项行动。二是维护全生命周期健康，实施妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康保护、老年健康促进等4项行动。三是防控重大疾病，实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控等5项行动。3 .明确组织实施。从组织领导、广泛动员参与、健全支撑体系、加强宣传引导等四个方面，确保各项行动的推进和落实。四、有关指标体系的说明健康崇左行动考核指标框架分三大类26项指标，涉及“健康崇左2030”规划、健康中国行动（2019-2030年）和相关规划文件指标。与自治区设置的26个主要指标相比较，到2030年，我市有婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例、经常参加体育锻炼人数比例、产前筛查率等5项优于自治区指标；有孕产妇死亡率、居民健康素养水平、每千常住人口执业医师（助理）医师数（人）、个人卫生支出占卫生总费用的比重、建立并完善健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制、建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制、新生儿遗传代谢性疾病筛查率、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率、国家学生体质健康标准达标优良率、符合要求的中小学体育与健康课程开课率、中小学生每天校内体育活动时间（小时）、寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例、配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例、接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例、二级以上综合性医院设老年医学科比例、高血压患者规范管理率、糖尿病患者规范管理率、乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例，村卫生室提供中医非药物疗法的比例、以乡（镇、街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率等21项与自治区指标持平。