XX镇基层防汛防台体系标准化建设工作方案.docx

XX镇基层防汛防台体系标准化建设工作方案根据XX省人民政府防汛防台抗旱指挥部关于推进2022年基层防汛防台体系标准化件建设的通知（X防指（2022）6号）以及XX市人民政府防汛防台抗旱指挥部关于开展XX市基层防汛防台体系标准化建设工作的通知要求，为顺利推进我镇基层防汛防台体系标准化建设，进一步夯实基层防御基础，提升防汛防台抢险救灾能力，确保人民群众生命财产安全,在前期总结试点经验的基础上，结合我县实际情况，特制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕不死人、少伤人、少损失，加快构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层防汛治理机制，到2022年实现组织健全完善、责任全面落实、风险精密智控、救援高效有序、灾后恢复迅速、运行保障有力的基层防汛应急体系总体目标，着力解决防汛防台最后一公里，进一步巩固提升极端情况下镇自为战、村自为战能力，打造基层治理体系和治理能力现代化防汛样本。二、主要任务全力健全完善基层防汛防台体系六张网，即：一是组织责任网，做到有组织机构、有责任网格、有责任人、有岗位职责、有考核评价；二是风险防控网，做到有风险清单、有应急预案、有监测预警设施设备、有避险管控措施；三是抢险救援网，做到有救援队伍、有应急物资、有协调机制；四是灾后恢复网，做到有信息报送和复盘评估制度、有恢复重建措施；五是运行保障网，做到有保障措施；六是数字化应用网，做到有数字化平台高效应用。（一）镇级对照XX县基层防汛防台体系标准化建设实施方案要求，认真摸底调查，查清短板弱项，按照缺什么补什么的原则，全面推进标准化建设，做到不漏一村，不打折扣，确保各项工作措施落实到位。同时，进一步创新优化、提取亮点，全面完成示范镇创建。（二）村级逐村推进标准化建设，街道所有村（社区）均要完成标准化建设任务，实现达标村建设全覆盖。（三）验收标准根据省级验收标准，示范镇得分在95分及以上，达标镇得分在93分及以上，示范村得分在95分及以上，达标村得分在93分及以上，验收结果为合格，否则为不合格。三、工作要求（一）加强组织领导。为做好标准化建设工作，镇防指成立工作专班，。各办公室要按照职责分工，指导本条线抓好基层防汛防台相关工作。各村作为项目建设主体，要把推进基层防汛防台体系标准化建设作为重点工作，主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，按照标准具体负责落实到位。（二）倒排时间推进。标准化建设涉及内容多、涵盖面广，各办公室、各村要坚持标准、严格把关、不走过场，严格按照问题清单、责任清单、措施清单等三张清单以及完成时间要求，不折不扣地抓好每一项工作落实。在此基础上，结合实际进行创新，凸显地方特色，于6月15日前全面完成标准化建设。（三）建立督查考核。XX市、XX县已将基层防汛防台体系标准化建设纳入地、市对镇级重点工作考核，镇里已纳入村干部年度考核项目，发现问题及时督查督办。按照先完成、先验收的原则，镇防指将于7月15日前完成所有村考核验收。通过今年汛期的检验，及时发现应用中的问题，补短板、抓提升，持续巩固标准化建设，并通过上级防指组织的验收。（四）强化资金使用。村级标准化建设资金主要采用村级自建方式，即以村级自建为主，原则上级下拨奖补资金奖励至村。奖励资金实行先验后奖的补助方式，在通过XX县、XX市验收后，分两次兑现以奖代补资金。严格资金使用监督管理，按照镇、村财务制度，留存好有关财务票据、记录清单等各类档案资料，确保标准化建设资金使用管理规范、安全、高效。