xx县卫生健康局常态化开展扫黑除恶斗争实施方案.docx

XX县卫生健康局常态化开展扫黑除恶斗争实施方木为深入贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署和省委、市委、县委工作要求，根据中共中央办公厅国务院办公厅印发V关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见的通知（中办发20xx6号）、中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发V关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见的通知（X委办发20xx8号）、中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发VXX市常态化开展扫黑除恶斗争实施方案的通知（x委办发20IO号）和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发VXX县常态化开展扫黑除恶斗争实施方案的通知（政委办发206号）文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话及来闽考察重要讲话精神，落实以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶斗争的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决与黑恶势力斗争到底，务求实现常治长效，为全方位推进XX绿色高质量发展超越创造安全稳定的社会环境。二、具体举措(一)提高思想政治站位1 .增强政治自觉(1)认真贯彻党中央精神。把以习近平同志为核心的党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要精神作为根本遵循，主动对标对表,指导推动扫黑除恶斗争常态化深入开展。(2)坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶斗争各方面和全过程，为常态化开展扫黑除恶斗争提供根本保证。2 .增强行动自觉(1)坚持依法推进。充分运用法治思维和法治方式，健全医疗卫生单位扫黑除恶相关规章制度，严格执行相关规定，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上运行。(2)坚持系统集成。总结既往扫黑除恶专项斗争整治行业乱象创新的行之有效做法和积累的宝贵经验，及时上升为新的制度规范，形成防范黑恶势力卷土重来的长效机制。(二)持续整治行业问题1 .扎实推进常态化开展扫黑除恶斗争工作(1)持续开展打击和整治各类违法违规执业行为、医疗骗保行为、虚假宣传和不规范收费、不合理检查、乱收费等医疗行业乱象问题。2 .突出行业重点，强化专项整治(1)加强打击。严厉打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。督查医疗机构是否按期校验医疗机构执业许可证、是否存在超出登记范围内开展执业行为、是否非法出租承包科室等违法行为。建立长效机制，扎实开展非法行医清理整顿工作。(2)严把许可审批关。针对扰乱群众安全就医环境的非法行医问题，严格审查医疗机构执业许可证的申请材料，资质不符材料不全的坚决予以退回。(三)加强舆论宣传引导加大对扫黑除恶斗争重大举措和显著成效的报道力度，保持舆论宣传热度，充分彰显党中央扫除黑恶势力的鲜明态度和坚定决心。进一步强化正面宣传和舆论引导，提升宣传的精准度、覆盖面和群众知晓度，充分展示卫健系统各医疗卫生单位取得的积极成效，推动常态化扫黑除恶斗争深入开展。L突出宣传重点(1)着力宣传常态化开展扫黑除恶斗争的重要意义。突出扫黑除恶斗争为巩固党的执政基础，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。(2)着力宣传扫黑除恶斗争成效。突出政法机关依法严惩黑恶势力违法犯罪的果断行动和重大战果，以及纪检监察机关深挖黑恶势力“保护伞”，严惩涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等成效。(3)着力宣传医疗行业整治情况。突出医疗机构不合理检查、无证行医、非法医疗问题整治，带动医疗卫生领域行业整治深入开展，推动行业秩序明显好转、制度机制基本完善。3 .改进宣传方式(1)推出重点报道。卫健系统各成员单位微信公众号，要及时发布扫黑除恶新闻报道。围绕宣传重点，突出宣传时效，确保宣传内容能够真实反映扫黑除恶斗争成果。(2)做好社会宣传。紧扣重要时间、重要节点，在本单位重要场所通过设立宣传点、悬挂宣传标语横幅、制作宣传展板、投放宣传视频等方式，切实做到广覆盖、无死角，形成浓厚的舆论氛围。三、工作要求(一)压实责任。卫健系统各医疗卫生单位要把扫黑除恶斗争作为一项重要政治任务，要切实承担起责任，对扫黑除恶斗争重点任务进行细化分解，研究制定切实可行的常态化工作举措，确保取得实实在在的成效。各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，敢于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争，及时研究解决重点难点问题，为推动扫黑除恶斗争排除阻力、提供有力支持。（二）严肃问责。严格落实平安建设领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的行业乱象，推动完善落实相关常态化举措和规章制度；对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的，运用通报、约谈等方式督促限期整改；对涉黑涉恶问题严重、造成恶劣影响的，上报政法委依纪依法追究其第一责任人及其他相关责任人责任。