XX乡“群众说事干部解题”活动实施方案.docx
XX乡群众说事干部解题活动实施方案为巩固党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，进一步畅通群众反映诉求渠道，切实解决群众的操心事，烦心事、揪心事，着力提升党建引领乡村治理能力和水平，为全面推进乡村振兴夯实组织基础。经乡党委会议研究决定在全乡开展“群众说事干部解题”活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化党组织在乡村治理中的引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二、目标任务坚持以解难题、办实事为导向，让群众反映诉求有渠道、组织解决难题有抓手、党员发挥作用有载体，创新“党建+”模式，在14个行政村建立“主题党日+党群说事会”制度，紧扣“说、问、力、评”四个环节，有序推进“群众说事干部解题”活动，激发群众活力，密切党群干群关系，不断增进民生福祉。三、实施环节（一）群众说事。由村“两委”成员、“两代表一委员”、党员中心户、群众代表及“五老”等人员组建“党群说事会”，设立“主题党日+党群说事会”固定说事日，每月由党支部书记主持召开说事会,驻村领导、驻村帮扶工作队第一书记及队员、驻村干部等人员列席旁听，通报上月说事事项办结情况，听取群众在产业发展、民生保障、基层治理、省级文明县创建、干部作风等方面的意见建议，引导群众充分表达意见、诉求和想法，真正让群众“讲问题、提意见、说困难”o各村党建专干对意见建议梳理归纳，按照村级自办事项、公共重大事项、上级单位协调办理事项三类建立清单，汇总登记造册。乡党委政府主要领导在党建联系点每年列席“说事会”不少于4次，其他党政领导班子成员、驻村帮扶工作队第一书记及队员、驻村干部每月列席说事会。（二）干部问事。结合说事会群众反映的意愿诉求，按照“入户访民情、真心解难题”的要求，乡村干部每月对所有农户走访1次，重点围绕家庭收入、农业生产、矛盾纠纷、安全生产、公益事业建设、“三留守”人员及其他特殊困难群体生活情况等走访，建立民情日记，对走访情况如实记录。（三）为民办事。每月固定说事日后3日内，对于村级自办事项，由村党支部书记主持召开“两委”会议讨论研究，对能够现场答复、当场解决的，立即予以答复、协调解决，对可以在短期内解决的事项，经会议集体研究明确专人限期办理，解决后第一时间向群众反馈办理结果;对于村级公共重大事项,严格按照“四议两公开”程序讨论决策，并及时公开办理进度和结果；对于需要上级单位协调办理事项，及时上报乡党委，由乡党委会议讨论研究解决措施办法，并协调县直部门单位解决，对应该解决而又一时解决不了的，作出承诺，采取措施逐步加以解决，对需要一段时期才能解决和受政策限制不能解决的问题诉求，依法依规向群众说明情况。（四）定期评事。把“群众说事干部解题”活动成效纳入年度村党组织书记抓党建工作述职评议考核范围，年度述职大会开展满意度测评，测评结果作为村“两委”班子年度考核、评先选优的重要依据，倒逼全乡乡村两级党员干部履职尽责、破解难题、服务群众。乡党委结合年底“双述双评”工作，组织各村全体党员、群众代表召开评议大会，对问题诉求落实情况开展满意度测评，测评结果作为村干部年度考核和评先选优的重要依据。乡纪委对各村群众说事办理的事项从办结进度、办事成效、干部作风等方面全程督办，对在事项办理中的“推、拖、绕”等作风问题，由乡纪委及时反馈督促整改意见，坚决杜绝“说而不议、议而不办，办而不结、结而无效”的官僚主义和形式主义作风。四、推进步骤（一）谋划部署阶段（2022年3月下旬前）。通过召开全乡乡村治理大会，印发XX乡”群众说事干部解题”活动实施方案，各村要深入学习领会会议文件精神，召开会议专题研究部署，结合工作实际，细化制定本村活动推进具体方案措施。（二）组织实施阶段（2022年4月中旬前）。全乡选择2一3个村启动“主题党日+党群说事会”试点建设工作，各村党员干部、驻村帮扶干部全面开展“群众说事干部解题”活动，坚持每月最少开展1次，形成“说事、问事、办事、评事”的闭环机制。（三）常态化落实阶段（2022年4月下旬起）。总结推进过程中各方面好的做法经验,针对存在的问题，不断健全机制，让说事会真正成为统一思想、深化认识的过程，成为锤炼党性、服务群众的过程，成为破解问题、推动发展的过程，把“群众说事干部解题”活动成效转化为推动全乡经济社会高质量发展的有力举措和生动实践。五、工作要求（一）强化责任落实。各村要将“群众说事干部解题”活动作为创新基层治理体系的重要抓手，通过活动健全“主题党日+党群说事会”机制，倾听群众意见、梳理群众诉求、解决群众困难，力所能及为群众解难事、办实事。要因地制宜加强探索创新，创造性地组织开展群众说事，对运行中的问题分析研究，及时归纳总结，完善“说事”内容，规范“议事”程序，提高“办事”效率，不断提高“群众说事干部解题”活动成效。（二）强化真督实导。党建办要将“群众说事干部解题”活动推进情况列入基层党建工作考核的重要内容，会同乡纪委通过定期检查、随机督查等形式，加大日常管理和检查考核力度，及时通报有关情况，并把落实情况作为抓党建促乡村振兴的一项重要指标纳入年度工作考核内容，对支差应付、质量不高的村要定期通报批评，限期整改；对整改不力、敷衍塞责的村作出严肃处理。（三）强化宣传引导。要充分利用网站、报刊等平台载体，加大宣传发动力度，及时挖掘推出一批叫得响、立得住、群众公认的经验做法，宣传报道“群众说事干部解题”活动中解决群众急难愁盼问题、密切干群关系的典型事例，引导广大党员和群众积极支持并参与说事会，推动广大党员干部群众想在一起、干在一起，为全乡各项事业发展营造良好的氛围。
