长客股份公司市场化用工管理意见3.16-3.docx

长客股份公司市场化用工建议根据中车集团2021年3月份召开的关于企业用工研讨交流会议的精神，长客股份公司对集团公司市场化用工建议如下：一、严格执行法律法规，规范用工方式近年来随着业务的不断扩大，跨国经营进程不断深化，绝大多数一级子公司生产任务持续处于饱和状态，社会化用工数量不断增加，导致用工数量及用工成本不断上升。为了严控正式工数量，减少企业长远负担，规避劳务派遣用工风险，建议采取以工序外包为主的用工方式来解决生产高峰人员短缺的瓶颈问题。主要优势具体如下：1、规避劳务派遣用工风险，同工统筹、三性、权益鉴于劳务派遣的用工形式只能在临时性、辅助性或替代性工作岗位上实施，且被派遣者在用工单位发生工伤的，用工单位不仅要协助调查处理，还要承担相应赔偿责任的要求。为杜绝此类风险，维护劳动者的平等合法权益以及企业的社会责任及公众影响力，不建议采用劳务派遣的方式来解决短期用工问题。2、节约用工成本工序外包实际中标价格低于同口径下本企业的人工成本。随生产任务的增减，工序外包费用相应的增减，可控可降。价格体系综上考虑，建议在直接生产类工作采用工序外包方式，辅助类工作采用业务外包方式。二、强化职责分工，规范管理模式如何管理，如何做到真正的外包，设计出独立的业务，能够实现独立管理。十四五，中车党代会精神。安全、质量、群体事故。价格体系、同工同酬。建议做实工序外包和业务外包，公司直接与外包业务承揽方签订业务合同，外包公司与操作者签订用工合同。明确区分公司与外包公司的管理责任，对内细化责任，分解落实至各职能部门，对外建立切实有效的评价考核机制，确保业务外包高质高效。1、公司内部职责分工建议明确公司人力资源部、生产管理部、生产单位（分制造中心）、工程技术中心、质量保证部、审计法务部、财务部、业务部、安技环保部、保卫部的管理职责和具体分工。人力资源部根据公司年度生产计划做好人员能力分析，核定现员及定员数量。进行生产能力平衡和委外预算单价及费用指标评审及发布。其他部门管理职责，人力职责多叙述。委外管理由公司委出单位生产管理部对工序外包业务统一管理。2、外包方职责分工建议外包业务承揽方要严格遵守公司的相关管理制度和办法，主动履行外包业务和人员的主责管理职责，并对公司职能部门发现的问题限期进行整改。外包作业人员的人员资质需符合公司相关资质管理部门的要求，由业务承揽方自行组织上岗人员培训I,取得相应资质和作业许可证后方可进入工序生产操作。3、建立外包方赛马淘汰机制公司从6个维度（人力、质量、安全防火、保卫、生产及各制造中心）的综合保证能力进行管理和考核,设置评分考核机制，定期评价、通报并淘汰不合格的外包公司。三、对集团公司的其他建议建议同外包方建立长期的战略合作机制。建立价格最优竞争和淘汰机制，避免供应商及其人员更换频繁，难以保证产品质量及用工稳定性。以上是长客股份公司在严格执行劳动合同法，规范市场化用工方式的合理化意见。