XX街道关于平安乡村建设行动实施方案.docx
XX街道关于平安乡村建设行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市、区委的工作要求，全面提升XX街道平安乡村建设水平，以创建“平安xx”为载体，积极推进平安乡村建设一体化，结合我办工作实际，特制定实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥“枫桥经验”，坚持共建共治共享导向，加强和创新基层社会治理，防范化解各类风险隐患，推进乡村治理体系和治理能力现代化，以高水平安全稳定保障乡村建设高质量发展，为全面实施乡村振兴战略创造良好的政治社会环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（二）主要目标。到2025年乡村社会治安防控水平明显提高，防范化解风险隐患体制机制不断健全，公共安全风险预测预警预防能力显著增强，农村和谐稳定的局面更加巩固，平安乡村建设水平得到全面提升，乡村振兴的基础更加牢固。二、组织机构经街道党工委研究决定，成立2023年平安乡村建设行动工作领导小组，由街道党工委书记XX任组长；街道党工委副书记、办事处主任XX任副组长，其它分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由XX同志担任。三、重点任务（一）加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解大整治活动，深入排查化解各类矛盾纠纷。推进“一村一专职人民调解员”建设工程，实现社区（村）人民调解委员会100%全覆盖，深化党建引领、源头治理、多元解纷“三三制”矛盾化解工作模式，建立矛盾纠纷“周排查周报告、半月研判半月交办”工作制度，构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制，积极落实“以案定补”“以奖代补”，推动协调联动，做到风险隐患“早预防早发现早报告早治理”，确保“小事不出村、大事不出街办、矛盾不上交”。（二）深化基层依法信访工作。认真落实信访工作条例，建立健全街道信访联席会议机制，提升新时期信访工作的能力和水平，筑牢信访稳定的第一道防线。畅通群众信访渠道，加强网上信访建设，推进信访工作“最多跑一次”和“三无”街道创建。落实领导干部包联化解制度，及时解决信访积案和群众合理合法诉求，初次信访事项化解率不低于90虬最大限度地将矛盾化解在基层、化解在源头，依法分类分批解决信访积案和重复访。（三）严厉打击各类违法犯罪。依法打击非法宗教、邪教活动和境外敌对势力渗透活动，加强风险评估和管理，有针对性地开展稳控工作，确保做到底数清、情况明；紧盯电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪，坚持打防并举、标本兼治，综合治理电信网络新型违法犯罪，把防范通讯网络诈骗犯罪知识普及到千家万户，使群众做到“不轻信、不汇款、慎转账”，最大限度地减少群众损失；加大校园周边治安治理，不断提高学生、群众对反邪教工作的知晓率，进一步增强了群众的反邪教意识和防范识别能力，确保社会治安稳定。（四）加强社会治安防控体系。大力推进基层社会治理创新，推动“一社区一民警”全覆盖。加强乡村社会面防控，坚持专群结合，充分发挥社区（村）下设的人民调解委员会作用；创建“小滨红袖标”志愿者队伍，开展治安巡逻“红袖标”行动，让“红袖标”飘起来，警灯亮起来。加强群众识骗防骗、反诈防诈宣传教育，不断提升自我防范意识。进一步健全完善视频监控体系，改造已有监控设备和网络，加强视频监控资源联网互通，把治安防范措施延伸到群众身边，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。（五）常态化开展扫黑除恶斗争。坚持把依法打击“村霸”等黑恶势力作为惩治违法犯罪行为重点，持续保持严打高压态势，依法打击扰乱社会秩序、严重侵害群众利益等违法犯罪行为，形成有案必查、露头就打的常态化机制。严格落实村干部任职资格备案管理制度，坚决防止“涉黑涉恶”“村霸”等不符合村干部条件人员进入村“两委”班子，为打造平安XX营造风清气正的社会环境。（六）加强重点人群服务管理。加强对精神障碍患者、社区矫正对象、吸毒人员等重点人员服务管理工作，健全关怀帮助、救助救治体系，落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策。对生活失意、心态失衡、行为失常等“三失”人群，长期信访且有过激言行的人员，开展社会危险性评估预判，及时纳入服务管理视线，严防个人极端案事件发生。（七）加强平安法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法治宣传教育活动，积极发动群众学法、懂法、用法，提高全民守法意识和运用法律保护自身权益的能力。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法治观念引导，加强对当事人的心理疏导和普法教育等工作。加强平安建设宣传，持续提升平安建设知晓率和满意度，建设平安法治乡村。（八）提升乡村治理水平。以“党建引领、法融网格、共治共享”推进基层社会治理现代化。加强网格化服务管理工作，构建共建共治共享的乡村治理格局。强化社区（村）三级调解平台建设，进一步提升矛盾纠纷调处水平。弘扬社会主义核心价值观，提升乡村治理效能。四、工作要求（一）深化思想认识。平安乡村建设是实施乡村振兴战略的重要内容，各社区（村）要充分认识加强平安乡村建设的重大意义,把平安乡村建设作为社会治理现代化工作的重要内容,加强统筹协调，推动工作落实。（二）落实工作责任。各社区（村）要把平安乡村建设纳入工作计划，加强统筹协调，强化协同配合，努力形成各负其责、社会广泛参与、群众为主的工作格局。（三）务求工作实效。各社区（村）要坚持从实际出发，结合自身实际，强化分类指导，因地制宜开展平安乡村建设行动，以点带面，典型引路，推动全办平安乡村建设同步发展。每季度最后一个月20日前，各社区（村）向平安办报送上季度平安乡村建设工作情况。
