XX区市场监督管理局2023年旅游市场秩序整治工作方案.docx

XX区市场监督管理局2023年旅游市场秩序整治工作方案为进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，树立旅游市场良好形象，为广大来碧游客提供安全、放心的消费环境，结合市场监管工作实际，特制定本方案。一、工作目标严格按照市局2023年XX市旅游市场秩序专班工作方案要求，强化旅游市场监管，营造旅游市场良好营商环境，维护旅游市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣、不正当竞争、价格欺诈等违法行为。通过持续有效地监管，促进旅游市场健康发展，助推XX旅游业高质量发展。二、组织领导为确保旅游市场秩序整治工作有序开展，特成立旅游市场秩序整治工作领导小组，其组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室在市场合同股，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，负责落实领导小组办公室的相关工作安排和日常工作调度、统筹协调。抽派何秀娟、陈艳玲、余慧敏3位同志负责日常资料收集和总结报送等工作。三、工作整治重点（一）加强旅游购物市场主体资格监管。对无营业执照、出租出借转让营业执照从事旅游购物经营的，依法从严查处。（牵头股室：综合执法大队；责任股室：信用监管股、各分局）（二）加强旅游市场商品质量监管。突出重点，关注焦点，加强对旅客投诉多的产品、银器银饰、中药材、白酒、珠宝玉石等质量监管，严肃查处假冒伪劣、以次充好等违法行为。（牵头股室：质量股；责任股室:综合执法大队、消费网监股、市场合同股、药械股、各分局）（三）加大旅游广告监管力度。加强广告监测监管，严厉查处利用广播电视、户外媒介、网络平台、手机APP等发布“不合理低价游”“零负团费”等虚假违法广告行为。对广告主、广告经营者、广告发布者均依法予以处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。配合有关部门斩断“不合理低价游”“零负团费”黑色产业链。（牵头股室：商广股；责任股室：消费网监股、综合执法大队、各分局）（四）加强旅游购物市场监管。严肃查处旅游购物市场的虚假宣传、虚假广告、商标违法、专利侵权、价格违法、计量违法、商业贿赂和诱导、欺骗游客购物等扰乱旅游市场秩序的违法行为；进一步畅通投诉举报热线，切实维护消费者合法权益。（牵头股室：综合执法大队；责任股室：价监股、知识产权股、标准计量股、消费网监股、市场合同股、商广股、投诉举报股、各分局）（五）加强旅游市场特种设备监管。重点对旅游景区和游乐场所的客运索道、大型游乐设施及非公路用旅游观光车辆，以及酒店、商业综合体、餐饮等人员密集场所电梯、锅炉、压力容器、燃气压力管道等特种设备开展监督检查，认真排查事故易发的重点设备、要害部位、关键环节，督促特种设备相关使用单位严格落实安全生产主体责任，切实落实特种设备安全管理制度，加强特种设备检查维护和隐患排查，完善事故应急预案并组织演练，做好突发情况应对和防范工作。（牵头股室：特安股；责任股室：各分局）（六）加强旅游市场食品安全监管。加大旅游景区、旅游特色食品、旅游餐饮、涉旅夜市等重点场所重点环节重点时段食品安全监管，有针对性提高涉旅食品抽检频率和批次，提升抽检覆盖面和问题发现率。要定期或不定期对景区食品、旅游餐饮、旅游特色食品的生产经营开展日常检查和重点检查，严厉查处食品生产经营违法行为。（牵头股室：餐饮股；责任股室:综合规划股、生产股、流通股、抽检股、各分局）（七）严厉打击旅游市场违法行为。对在旅游购物市场中强制或变相强制游客购物的，要联合公安、文化和旅游部门加强执法协作。既要采取行政指导、行政约谈、现场检查等措施加强事前监管防范，又要加强数据信息收集研判，掌握情况。对涉嫌违法的，要采取有效措施，加强证据收集，加大案件查办力度，形成强大的威慑和高压态势。加强信用监管，依法将符合列入条件的失信主体列入失信名单。加强与司法机关的配合与协作,建立和完善行刑衔接机制。对强迫交易、诈骗、敲诈、涉黑涉恶等涉嫌构成犯罪的，要依法移送公安机关处理。（牵头股室：综合执法大队；责任股室：价监股、信用监管股、消费网监股、商广股、各分局）四、时间安排2023年4月25日至12月25日。五、保障措施（一）压实工作责任。各股室、分局要严格落实XX市市场监督管理局关于2023年XX市旅游市场秩序专班工作方案要求，认真履行市场监管责任，把旅游市场秩序整治纳入重点工作。（二）加大督促指导。各股室、分局要结合工作职责，加强工作指导，对旅游市场监管中出现的新情况、新问题认真分析研究，及时予以解决。加强工作调度和督促检查，掌握工作落实情况，对工作中存在的问题，要督促整改落实。要建立常态化联合执法工作机制，建立工作台账，强化联合执法，综合施策。将明查与暗访结合起来，对辖区重点和问题突出的旅游接待单位加大检查力度和频次，加强监控，防止违法企业打时间差，逃避监督检查。（三）加强宣传引导。加大旅游市场秩序整治的宣传力度，及时公开曝光典型违法案例，发挥舆论监督作用，向市场传导压力，向公众传递信息，营造诚信经营的社会环境。各相关责任股室、分局要对旅游市场秩序整治行动工作情况进行认真总结，于每月25日前报送专项整治工作情况。联系人:XX邮箱：XXo