2023环评管理“回头看”专项执法行动实施方案.docx

2023环评管理”回头看专项执法行动实施方案为全面贯彻落实好环境影响评价制度，督促指导建设单位 落实环保主体责任，充分发挥环评管理的源头控制阀作用，更 好地运用环评管理制度支撑，促进深入打好污染防治攻坚战， 服务全市经济高质量发展，根据XX市生态环境局2023年环 境影响评价管理工作要点和XX市生态环境局环评管理“回 头看”专项执法行动实施方案，结合我市实际，制定如下实 施方案。一、工作目标通过开展环评管理“回头看”专项执法行动，对重点行业 建设项目环评制度落实情况进行专项执法检查，严厉打击建设 项目不依法落实环评制度、批建不符等违法违规行为，纠正建 设单位和规划实施单位不落实主体责任，环保工作流于形式等 问题，督促建设单位落实环保主体责任，提升全市环评管理水 平，确保我市生态环境保护工作更上一个台阶。二、重点工作及时间安排（一）建设项目环境影响报告书（表）及批复要求落实情 况“回头看”。1、检查对象：对我市重点行业建设项目开展建设项目环境 影响报告书（表）及批复要求落实情况专项检查，重点项目范 围为重点涉气类、化工、医药、煤炭、水资源开发利用、建材、 铸造、危险废物暂存或处置等生态环境影响较大的行业、采取 承诺告知制审批建设项目。2、检查内容：已经开工在建的，重点检查生态环境保护要求 和措施是否同步实施,是否存在重大变动，是否按照环评文件及 批复要求落实施工期各项环保措施;对已经投入生产或使用的, 重点检查环境影响报告书（表）及批复提出的各项生态环境保 护措施和批复要求是否落实到位,是否存在批建不符、未按照环 评文件及批复要求落实各项环保措施或生态修复措施,是否擅 自变更污染防治措施等。3、检查形式：对辖区内重点建设项目逐一进行专项执法检 查。4、时间安排：2023年6月1日11月30日（1） 2023年6月1日一11月20日执法大队负责制定专项执法检查工作方案。执法大队牵头, 环评股配合集中开展专项执法检查,对检查出的问题统一进行 汇总建档，并依法依规督促整治。执法大队负责每周五前将排查 情况报送局环评股，环评股负责统一汇总并定期向市生态环境 局报送专项执法排查问题汇总建档和整改情况。（2） 2023 年 11 月 21 日一11 月 30 日局环评股牵头，执法大队配合向市生态环境局和市支队报 送环评管理“回头看”专项执法行动总结报告。5、职责分工：执法大队牵头，环评股配合对重点建设项目 环评文件及批复落实情况进行专项检查,执法大队负责定期向 环评股报送专项执法行动开展情况，环评股负责对接市生态环 境局环评科，执法大队负责对接市支队。(二)环境影响登记表项目合法合规性“回头看”。1、检查对象：全市填报的环境影响登记表建设项目。2、检查内容：重点对近三年来企业自主填报的环境影响登 记表合法合规性进行检查,检查登记表填报是否符合相关法律 法规和政策要求,是否存在降级、弄虚作假等违法行为。3、检查形式:依托全国建设项目登记表备案系统,对企业自 主填报的登记表进行网上核查。4、时间安排：2023年6月1日一7月20日局环评股牵头开展网上核查,对本辖区内近三年自主填报 的登记表进行网上复核,对发现的问题及时交执法大队现场核 查，局环评股负责督促企业在网上进行更正。5、职责分工：局环评股负责对本辖区内自主备案登记表进 行网上核实；执法大队负责对网上复核发现的问题进行现场核 查。（三）做好建设项目环评审批技术复核工作按照市生态环境局关于开展全市建设项目环评审批技术复 核的要求，报送审批资料，同时在项目环评审批过程中严格把 关，严格落实监管责任。职责分工：局环评股负责建设项目环评审批技术复核相关 资料报送工作，执法大队牵头做好项目监管工作。三、工作要求（一）夯实工作责任。机关各股室，执法大队、环境监测 站要高度重视此次环评管理“回头看”专项执法行动，严格按照 方案要求，细化责任分工,专人负责，按时间节点划定重点项目 清单,执法大队要制定专项执法检查方案，统筹安排部署，认真 开展工作。（二）严格组织实施。机关各股室，执法大队、环境监测 站要增强协作意识，密切联系，坚持问题导向，聚焦重点区域和 重点行业领域的突出问题，精心组织,对专项执法检查发现的问 题,依法依规进行处置,推进整改落实，督促建设单位认真落实 环保主体责任。（三）强化依法行政。严格落实党风廉政相关要求，在专项 执法检查过程中严格遵守中央八项规定,严守工作纪律，公正、 客观、严肃地开展工作，按照时间节点，按时报送工作推进资料 和总结报告。