公安机关精细化管理经验材料.docx

公安机关精细化管理经验材料为切实加强公安机关执法监督管理和法律服务保障，XX市公安局从执法主体、执法制度、执法环节等方面大胆探索实践，充分发挥法制员“关键少数”的作用，大力推进执法规范化建设，取得了较好社会效果和法律效果，执法质量考评连续六年获全州公安机关优秀单位。一、优化队伍配置，推动执法保障更加健全近年来，随着经济社会不断发展，人民群众对美好生活的需要呈现多样性、多层次、多方面的特点，对执法公开、公正、文明的要求越来越高。XX公安切实转变执法理念、完善执法方式，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，建立上下融合、制度整合、能力聚合“三位一体”工作体系，全方位打造法制员精细化团队。一是“准入制”选拔。通过个人自荐、部门推荐、法制政治处遴选、市局执法监督管理委员会确定“四步走”流程层层筛选，在全局选拔具备法制员资格的优秀民警，纳入人才库，作为准入条件。二是“实体化”运转。实行法制员“AB”角制度，确保法制员实体化运转，建强人才梯队。三是“所队制”配置。进一步明确法制大队案件审核监督民警联系包保责任片区，与各部门专兼职法制员共同负责、互为椅角，形成责任捆绑的“共同体”。二、坚持问题导向，推动执法能力更加过硬结合执法面临的形势和执法中存在的突出问题，以全警实战大练兵为抓手，采取专题培训、案例点评、以会代训、随岗轮训、送教上门的方式，提升民警执法能力素质。一是“点对点”服务。法制大队和办案所队法制员24小时值守，提前介入，随警作战，第一时间为办案民警提供法律服务，把好定性关、事实关、证据关、程序关。二是“线对线”包干。分管局领导按照分管所队分工，利用工作平台，结合法制大队编制的案例汇编执法提示，组织分管所队开展执法“回头看”活动，开展好法律知识培训。三是“面对面”指导。由法制民警、督察民警、警务实战教官组成“送教上门”小分队到派出所为民警“充电蓄能”。三、刚性执法制度，推动执法运行更加流畅制定XX市公安局执法办案积分制实施细则（试行）XX市公安局法制员工作管理规定（试行）XX市公安局法制员工作考核办法（试行），发挥制度机制的重要作用，使刚性执法要求具体化、流程化、清单化，实现法制员精细化管理全流程闭环，推动执法运行更加流畅。一是严格监督促落实。建立案件反向评查制度，明确了法制大队民警的职责底线，让法制大队案件审核民警切实履职尽责戴上“紧箍咒”。二是紧扣重点促提升。紧扣案件审核环节，做好“质检员”；紧扣执法管理环节，做好“把关员”；紧扣整改反馈环节，做好“监督员”；紧扣法律服务环节，做好“信息员”，充分发挥法制员在执法环节的参谋助手、组织协调、审核把关、监督指导等重要职能作用，构筑起了防错、纠错的“第一防线”。三是以考促干增实效。结合专兼职法制员绩效考核情况,适时开展评比表彰，兑现奖惩措施，切实体现责、权、利的统一，不断激发专兼职法制员的工作热情和职业荣誉感。四、强化源头管控，推动执法监督更加完善通过全流程跟踪监督，确保监督贯穿于执法办案全过程,既注重案件的质量，又注重问题的整改，从源头入手使执法质量得到全面促进、全面提升。一是警情全流程监督。发挥法制员作用，全流程对“六大执法核心要素”巡查管理，落实“日清周结月通报”工作制度，促进执法问题即查即改。二是案件全流程监督。实行“一案件一审核、一案件一考评”制度，法制员对执法办案全环节审核监督，帮助办案民警分析原因、补齐短板，提高执法办案水平。三是效果全流程监督。实行执法办案积分制，积分结果与民警评先选优、职级晋升挂钩。实行执法办案积分制以来,行政诉讼“零败诉”。法制员管理规定和办法运行以来，XX市公安局行政复议诉讼案件实现行政复议“零变更”、行政诉讼“零败诉”的“双零”目标，法制员指导办理的案件没有出现执法错漏情况，执法质量整体提升。