2023年乡镇开展建设全国统一大市场工作方案.docx

2023年开展建设全国统一大市场工作方案为贯彻落实国务院总理李强5月19日主持召开国务院常务会议，研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措。中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（中发（20XX）XX号）精神，积极推进高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设，结合我省实际，中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅制定印发了XX省推进全国统一大市场建设实施方案（以下简称“方案”）。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持服从全国统一市场建设和发挥地方比较优势相结合，坚持强大国内市场和深化对外开放相结合，坚持有效市场和有为政府相结合,着力破除地方保护和市场分割，着力打通制约经济循环的关键堵点，着力促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，着力推动高质量发展，为打造全国构建新发展格局的重要战略支点、推进全国统一大市场建设提供有力支撑。二、主要任务丰富交易平台功能。深化公共资源交易平台整合共享，探索推进公共资源交易平台省市一体化管理格局，完善江西省公共资源电子交易服务平台功能，实现交易活动全流程电子化和交易服务“一网通办”。鼓励交易平台加强与金融机构、中介服务机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系，依法开展各类风险资本融资、退出以及与之相对应的登记、转让、结算等相关服务。支持省公共资源交易中心开展用能权、排污权、用水权、林业碳汇等环境权益、指标交易和生态产品交易，打造环境权益交易和生态产品价值实现机制的综合枢纽。健全城乡统一的土地市场。完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，推进二级市场“线上+线下”交易系统建设。建立健全农村产权流转交易体系，逐步将农村集体产权交易类项目纳入市场交易。充分利用资本市场功能。深入推进企业上市“映山红行动”升级工程。加强XX联合股权交易中心与全国性证券市场板块间的合作交流。健全产权市场统一的信息发布和市场交易规则，逐步将环境能源等新兴要素产品纳入产权市场一网交易。聚焦省级重点产业链，规范发展供应链金融。积极稳妥做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作。加快建设安全、统一的数据要素市场体系。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，出台XX省数据应用条例，建立健全数据产权、交易流通、安全保护等基础性制度规范，加快制定数据要素流通标准体系。建立数据要素交易场所，推动数据要素交易机构设立及运营，支持省公共资源交易中心联合多方参与数据要素交易场所筹建。健全高效的公共数据协调机制，推进公共数据归集整合、流通和共享，提高公共数据供给、流通、使用能力。深化公共数据资源开发利用，鼓励各类企业依法开发利用政务数据，提高政务数据开发利用水平，加强数据资源安全保护。培育发展生态环境市场。积极参与全国碳排放权交易市场相关工作。按相关规定，依托现有的交易平台，探索开展清水增量、绿化增量、森林覆盖率等指标交易。组织开展重点标准制修订工作，完善水、大气、土壤、固废等具有XX地方特色的环境标准体系。支持社会团体、企业制定“XX绿色生态”产品和服务标准，强化标准引领作用。鼓励开展各类涉及环境治理的绿色产品认证、“XX绿色生态”认证活动。