全方位推动高质量发展 锻造干净担当干部队伍供借鉴.docx

全方位推动高质量发展锻造干净担当干部队伍供借鉴严把“五关”精准选人精准选用干部是党的事业长久发展的关键，是净化党内政治生态的必然要求，是建设清廉城市的坚强保障。一是要严把“五关”。严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。把好政治关，坚持把政治标准摆在首位，以政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为衡量干部政治建设的重要标尺。把好品行关，就是要把具有良好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的干部选出来。把好能力关，侧重考察干部的综合素质和工作成绩以及在应对急难险重任务中的表现。把好作风关，突出选拔为民服务、勤政务实、敢于担当、艰苦奉献的干部。把好廉洁关，全方位考察干部理想信念、廉洁自律、秉公用权等方面的情况。严把“五关”，选出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部队伍。二是要规范选拔程序。治本在得人，得人在审举，审举在核真。要严格遵循动议提名、考察预告、推荐考察、讨论研究、任前公示、任前谈话等程序步骤，用好“政治体检”，坚持“凡提四必”，防止“带病提拔”“带病上岗”。探索全方位、多渠道、立体式的考察方式，通过明察暗访、日常调研、年度考核、民主生活会、信访审计等多个维度，全面掌握干部德能勤绩廉综合表现，为干部精准画像。因事择人科学用人习近平总书记强调，要真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。要从党和人民事业出发选干部、用干部，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。因而，科学用人首先要把牢廉洁从政底线，把德才兼备、清廉为民的干部放到重要岗位。其次，要基于本地区本部门事业发展的需要，建立人岗匹配评价模型，综合分析干部的性格特点、专业素养、工作经历等要素与岗位相适度，把合适的人放到适合的岗位，特别是要把熟悉和善于把握市场经济规律、有相关工作经验并取得显著成绩的干部放到事关高质量发展的重要职能部门。用好办实事、求实效的发展“干将”，善抓良机、开拓创新的改革“闯将”，勇往直前、攻克难关的攻坚“猛将”，让优秀干部用当其时，用其所长。还要重点抓好领导班子这个“关键少数”的建设，以发挥最强功能为目标，优化班子结构。不同地区和部门根据发展目标、发展基础、职能定位等，探索构建不同领域领导班子配备结构。就班子成员分工而言，制定班子成员任职资格条件，综合考虑政治素养、年龄、学历、专业、实践经验、履职效果、个人品德、性格特点等要素，把事业需要、岗位职责与干部分工和班子调整结合起来，既要配备善于管理、驾驭全局的综合性干部，又要用好熟悉业务、专业性强的专家型干部，既要选用敢干敢闯的年轻干部，也不能忽视经验丰富的中老年干部，科学配备不同特点、不同优势的干部，形成结构合理、满足高质量发展需要的班子队伍。教育锤炼精心育人保持干部队伍的长久活力，秘诀在于加强年轻干部的培养使用。探索建立各领域、各行业、各系统、各战线优秀年轻干部培养机制。一是做实年轻干部教育培训。习近平总书记强调，要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要采取集中培训和日常教育相结合的方式，经常性开展党性教育，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入年轻干部教育培训的重要内容，持续开展党的奋斗历史和优良作风教育，推动干部理想信念教育常态化。还要重点组织学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，准确理解和掌握习近平总书记关于高质量发展的论述和要求。突出新材料、新技术、新业态等新兴领域的教育培训，根据不同领域、不同岗位的年轻干部，进行有针对性的个性化专业培训，组织深入基层、面对一线的调查研究，增强年轻干部业务技能，形成务实作风，为XX高质量发展关键领域培养一批有专长的干部队伍。二是加强年轻干部岗位锤炼。“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”持续推进“蹲苗育苗”计划，加强对年轻干部的基层历练，有计划、有重点、分批次地选派优秀年轻干部深入艰苦复杂的环境、发展改革稳定第一线和急难险重的项目岗位上进行磨砺锻炼、接受实践考验，促使年轻干部不断增强“八项本领”、提升“七种能力”。在重点培养使用优秀年轻干部的同时，也要统筹好各年龄段干部，保持干部队伍的整体活力和干劲。从严从实制度管人激发干部担当作为、增强干事创业的精气神，要做到严管与厚爱、激励与约束相结合。要以制度建设为主线，贯穿干部选拔任用全过程,提升监督管理水平。一要完善制度体系。贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例关于防止干部“带病提拔”的意见等党内法规和有关规定,正确运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，从严管理干部。根据“三个区分开来”要求，建立健全和规范实施容错纠错机制，落实落地干部激励机制，为干部担当作为创造清朗环境。各地应在中央和省委的规定基础上，对相关制度进行细化和具体化，不断更新、整合，形成具有可操作性的、符合新时代要求的制度体系。二要抓好制度执行。制度的生命力在于执行。党员干部教育培训要着重呈现党内法规和相关制度等内容，使党的纪律规矩入脑入心，自觉强化党性观念，在重要实践和重大考验面前自觉守住底线。同时，把制度执行力作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要依据，杜绝把制度变成“花架子”和“稻草人”。三要加强制度监督。为使制度执行有力，需要强有力的制度监督措施。加强日常监督、专项监督相互融通，准确把握和梳理干部选拔任用等制度在执行过程中的关键环节，随时跟进了解执行情况，及时发现问题解决问题，不断提高选人用人质量。