重要时期突发灾害事故应急处置预案.docx

重要时期突发灾害事故应急处置预案一、总则（一）编制目的为保障重要时期全乡安全稳定，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述及指示批示精神，全面落实省、市工作部署和县委、县政府工作安排,建立健全突发灾害事件和生产安全事故应急处置机制，实现应急决策科学，应急指挥高效、应急处置有序，全面研判、超前防范、最大限度减少突发灾害事故影响，以“时时放心不下”的责任感狠抓末端落实，全力以赴抓紧抓实应急处置工作，坚决维护人民群众生命财产安全。（二）编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法突发事件应对条例等相关法律法规和应急管理局重要时期突发灾害事故应急处置预案等相关专项应急预案，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于重要时期应对自然灾害和生产安全事故的应急响应工作。（四）基本原则坚持人民至上、生命至上，坚持科学决策、末端落实,坚持统一领导、职责明确，坚持响应迅速、处置高效。（五）事件分级突发灾害事故分为特别重大、重大、较大、一般4级,具体分级标准按照法律法规和专项预案执行。二、工作机构成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，班子成员、村支书为组员的重要时期突发灾害事故应急处置工作领导小组，负责指挥协调重要时期突发灾害事故应急处置工作。在领导小组统一领导下，各副职及村干部统筹协调，分工负责，按照相关职责做好应急响应和处置工作。三、预防与准备（一）监测预警要加强监督指导力度，加大对本辖区风险评估的指导,及时发现和处置各类风险隐患。综合协调各村，紧紧围绕重要时期突发灾害事故防范工作特点，结合本村实际开展突发灾害事故风险评估，对风险点、危险源进行调查辨识、评估分级，建立重大风险台账；要加强监测预警与信息报告，一旦发现突发灾害事故要第一时间报告。（二）应急准备要加强应急准备，主要负责人及相关人员手机保持24小时开机，确保一旦发生突发灾害事故立即响应。要加强救援力量备勤,确保相关应急救援队伍处于24小时备勤状态。办公室要加强应急值守，确保突发事件信息流转高效；要加强通信保障，确保与各村及县有关部门指挥调度实时通畅。（三）信息接报办公室督促指导落实乡值班值守工作，接到突发事件信息报告后，按规定程序和要求上报，同时将突发事件信息通报相关部门。四、应急响应当发生自然灾害、生产安全事故并根据相关预案启动应急响应时，启动相应级别应急响应。响应标准与相关预案保持一致，由低到高分为IV级、In级、II级、I级。根据灾情实际和上级批示指示，可实施越级响应。（一）IV级响应发生一般自然灾害和生产安全事故时启动IV级响应。领导小组相关副组长和灾害事故相关成员单位立即到乡政府参加研判，其余组员进入备勤状态，做好分头赴灾害事故现场参加应急处置的准备工作，随时待命。（二）I级、I级、I级响应发生较大自然灾害和生产安全事故时启动HI级响应；发生重大自然灾害和生产安全事故时启动II级响应；发生特别重大自然灾害和生产安全事故时启动I级响应。领导小组组长、副组长和灾害事故相关成员单位立即到乡政府参加指挥调度，其余副职立即做好人员分工，分头赴灾害事故现场参加应急处置工作。五、现场处置（一）赶赴现场赶赴现场工作程序、人员等参照自然灾害救助应急工作规程执行。（二）成立现场指挥部根据现场工作需要或上级领导指示，建立现场指挥部,组织开展应急救援工作，立即了解灾害事故现场及救援工作开展情况，同时将有关信息传回指挥中心，指导协助开展现场处置调度工作。做好现场通信联络与信息化保障；建立现场与其他指挥机构的音视频通信联络与信息化支撑；建立现场各救援队伍间的通信网络；做好工作组在现场活动时的通信保障。（三）现场救援根据现场指挥部工作部署，会同属地组织相关专家根据灾害事故情况、周边环境、场地设备等条件，参与研究救援处置方案，并指导实施。乡应急办要积极提供事发单位、行业、地域的基本情况和相关救援决策信息，办公室迅速调动相关应急力量参加救援处置。（四）舆情应对积极协调对接部门，加强舆情监测管理。发生自然灾害、生产安全事故后，信息发布工作要坚持一个出口，统一口径,一般由乡政府上报县部门发布权威信息。六、响应结束（一）响应终止当灾害事故得到有效控制，被困人员全部救出，现场险情已经排除，现场救援工作基本完成，救援人员有序撤离。按照“谁启动，谁结束”的原则，依规宣布应急响应终止,转入善后处置和事故调查阶段。（二）后续处置组织或指导开展自然灾害受灾群众的生活救助、指导救灾捐赠等工作。按规定组织或指导开展生产安全事故调查处理、伤亡家属的理赔等工作。重要时期突发灾害事故应急处置组织机构组长：副组长：成员：